业。十探索社会组织协商民主建设。确立社会组织作为协商民主主体之的地位，坚持党的领导和政府依法管理，建立健全保障社会组织参与协商民主建设的体制机制，建立健全与社会组织联系的相关工作机制和沟通渠道，引导社会组织有序开展协商，更好为社会防等相关职能部门要依法对社会组织涉及的专项事务进行服务管理监督。建立多部门联合执法机制，加强执法监察，依法查处社会组织违法违规行为，依法取缔非法社会组织。建立健全行政监管信息共享机制。加强对境外非政府组织在活动和社会组织涉外活动的管理。引导社会组织规范运作诚信执业，营造守信受益失信惩戒的社会环境。十引入社会监督。推进社会组织信用体系建设，统社会信用代码，建立健全社会组织第方评估机制，将社会组织评估纳入社会组织信用体系建设。加强社会组织信用成果的应用，建立守信激励失信惩戒机制。在全市统的社会组织信息平台公开发布社会组织的信用信息，接受社会公众监督。完善社会监督举报受理机制，拓宽社会监督渠道。发挥媒体对社会组织的监督作用，筹解决社会组织专职人员社会保障问题，有效引导科学设计，逐步推进社会组织薪酬福利体系建立，增强社会组织职业吸引力，吸引并留住专业人才。加强社会组织从业人员和专业社会工作者人才队伍建设，提升人才队伍的专业化职业化水平，打造高素质的社会组织人才队伍。加强与高校教育培训调研等方面的合作，为社会组织提供专业人才支撑。十营造良好舆论氛围。充分利用报刊电视网络等新闻媒体宣传社会组织在参与社会建设和社会治理中的积极作用，不断提升社会组织的社会地位，引导广大干部群众主动支持和参与社会组织建设与发展。要及时总结社会组织建设与发展的经验和做法，树立先进典型，发挥示范作用，引导社会组织加强交流学习，共同营造社会组织发展的良好舆论氛围。完善社会实行备案管理。乡镇街道具体负责辖区内社区社会组织的备案工作和监督管理，并协助有关部门查处社区社会组织违法违规行为。降低社会组织准入门槛。除法律法规对开办资金有规定的以外，各级社会组织登记管理机关可结合实际，适当降低科技类公益慈善类城乡社区服务类等社会组织登记开办资金和会员人数要求。对各级政府确定的重点发展的新兴产业特殊行业，以及国家扶持的优势产业新兴产业外向型产业成立行业协会的，团体会员数量可根据实际情况适当放宽，但不得低于个。引入竞争机制。取消业会限制，探索业多会模式。同行政区域内，业务范围相同或者相近的社会团体，可通过在名称中加字号的方式区分成立。允许按国民经济行业分类的小类标准或按产业链各个环节经营方式和服务类型政府加强社会组织管理工作意见建议精选范文利益经济宏观调控的事项外，可由社会组织承担的政府部门事务性管理工作适合由社会组织提供的公共服务及社会组织通过行业自律能够解决的事项，律转移给社会组织，更好地发挥社会组织在公共事务管理和服务中的作用。十建立政府购买社会组织服务机制。由发改部门牵头建立政府购买社会组织服务长效机制，促进社会组织参与社会治理和公共服务，支持社会组织参与承办社会事业，享受公办事业平等待遇。其中，发改部门负责会同相关部门编制和实施政府投资计划，推动政府投资项目列入向社会组织购买服务计划。机构编制部门负责制定政府转移职能目录，明确政府职能转移范围和内容。财政部门负责会同相关部门加强对购买主体开展政府购买服务工作的指导和监督，逐步建立健全政府购买社会向作用，强化评估结果运用，获得及以上等级的社会组织优先作为承接政府职能转变和购买服务的对象。十加强社会组织人才队伍建设。将社会组织人才培养和社工人才培养纳入全市人才发展规划，建立人才引进培养评价使用激励机制，推动全市高层次创新创业人才引进培育双百工程等重大人才政策和重点人才工程惠及社会组织人才，积极引进社会组织杰出人才，发掘培育社会组织领军人物。拓宽社会组织优秀人才使用渠道，将社会组织中的优秀人才纳入选拔任用视野，建立从社会组织中选拔和招聘优秀人才的工作机制。完善社会组织劳动用工制度，统筹解决社会组织专职人员社会保障问题，有效引导科学设计，逐步推进社会组织薪酬福利体系建立，增强社会组织职业吸引力，吸引并留住专业人才。党政机关领导干部及在职工作人员不兼任社会团体职务的有关规定。坚持政社分开管办分离的原则，按照中共中央办公厅国务院办公厅印发的行业协会商会与行政机关脱钩总体方案，积极稳妥推进行业协会商会在机构职能资产财务人员党建外事等方面与行政机关脱钩，切实解决行政化倾向问题，依法保障行业协会商会独立平等法人地位和合法权益，促进行业协会商会成为依法设立自主办会服务为本治理规范行为自律的社会组织，充分发挥在经济发展新常态中的独特优势和应有作用。十推进政府职能转移。全面梳理和界定政府职能，加快推进政府职能转移步伐，简政放权，将政府不该管的事情坚决剥离出去。明确政府向社会组织转移职能事项，建立政府向社会组织转移职能清单，除涉及重大公共安全公共会组织建设管理工作保障机制十加强组织领导。各地要高度重视社会组织建设和发展工作，将社会组织建设和发展工作纳入国民经济和社会发展规划，列入重要议事日程，明确专人负责，层层落实责任，切实把加强社会组织建设与发展工作落到实处。各相关部门要切实加强领导精心组织落实责任，研究具体措施制定工作方案建立工作机制，抓好所属社会组织的指导服务和监督管理，抓好主管行业涉及社会组织的专项事务服务监督管理，抓好主管行业社会组织的培育发展，真正把各项工作落到实处。十建立责任考核制度。将社会组织培育发展和规范管理纳入社会建设绩效考核内容，完善考核评价指标体系，定期对社会组织培育发展和规范管理工作情况进行考核，并接受社会监督。十建立联席会议制度。成合分级负责依法监管的要求建立政府综合监管体制，明确登记管理机关行业管理部门业务主管部门以及其他相关部门的职责，切实履行各自监管责任。民政部门作为社会组织登记管理机关，负责社会组织发展和管理的统筹协调政策制定宏观指导，依法履行登记备案年度检查日常监管执法查处等职责。行业主管部门负责制定本行业社会组织的活动指南行业标准和服务规范，对行业内活动的社会组织进行行业指导和日常监管。业务主管部门负责所属社会组织的登记备案年度检查的初审，指导社会组织清算事宜，监督指导所属社会组织遵守法律法规和国家政策，依据其章程开展活动，协助查处违法行为。市场监管财政税务人社金融审计统计外事公安消防等相关职能部门要依法对社会组织涉及的专项事务进行服立市社会组织建设发展工作领导小组，建立相关部门群团组织负责人参与的培育发展社会组织联席会议制度，及时研究协调解决制约社会组织发展和发挥作用的困难和问题，督促各项工作落实。十加强登记管理机构建设。根据社会组织登记管理体制改革的需要，建立健全各级社会组织登记管理机构，调整充实与工作任务相适应的专职工作人员，保障工作经费。加强执法力量，保障各级社会组织登记管理机关有执法人员执法经费和执法装备。加大培训力度，不断提高社会组织登记管理机关工作人员能力和水平。加快社会组织管理信息化建设，建设社会组织法人数据库，探索登记和监管全程电子化管理方式。政府加强社会组织管理工作意见建议精选范文。社会组织参与社会组织等级评估，发挥评估的激励导建立公共财政支持制度，确立市县市区分级负担体制，建立多层级财政经费保障体系。逐步建立公共财政对社会组织提供公共服务的支持资助和奖励机制，将符合条件的社会组织纳入政府产业扶持和社会事业发展扶持政策范围。认真落实社会组织税收优惠政策，按照权限允许减免的律予以减免。依法落实社会组织免税资格认定公益性捐赠税前扣除等政策，吸引更多的社会力量参与公益慈善事业。鼓励金融机构为社会组织提供信贷支持。鼓励公益创业。十探索社会组织协商民主建设。确立社会组织作为协商民主主体之的地位，坚持党的领导和政府依法管理，建立健全保障社会组织参与协商民主建设的体制机制，建立健全与社会组织联系的相关工作机制和沟通渠道，引导社会组织有序开展协商，更好为社会将政府不该管的事情坚决剥离出去。明确政府向社会组织转移职能事项，建立政府向社会组织转移职能清单，除涉及重大公共安全公共利益经济宏观调控的事项外，可由社会组织承担的政府部门事务性管理工作适合由社会组织提供的公共服务及社会组织通过行业自律能够解决的事项，律转移给社会组织，更好地发挥社会组织在公共事务管理和服务中的作用。十建立政府购买社会组织服务机制。由发改部门牵头建立政府购买社会组织服务长效机制，促进社会组织参与社会治理和公共服务，支持社会组织参与承办社会事业，享受公办事业平等待遇。其中，发改部门负责会同相关部门编制和实施政府投资计划，推动政府投资项目列入向社会组织购买服务计划。机构编制部门负责制定政府转移职能目录，明确政升级服务对象需要等积极培育社会组织。群团组织要发挥聚合引领作用，有针对性地培育和发展群众急需的社会组织，广泛动员社会力量参与社会建设和社会治理，成为社会治理体系的有机组成部分。十搭建开放竞争的社会组织培育平台。搭建市县市区乡镇街道社会组织培育平台，形成多层级开放竞争的社会组织培育网络。市社会组织孵化培育基地实现转型升级，进步加强基地建设，完善功能发挥，成为全市社会组织培育示范基地。成立社会组织服务中心，协助政府指导服务支持和联系市本级社会组织，受社会组织登记管理机关委托负责基地运行管理，具体承担社会组织孵化培育能力提升交流活动信息化建设等社会组织公共服务事项，以及党委政府相关部门和事业单位委托的社会组织法规起草政策研究加强社会组织从业人员