（定稿）设立担保有限公司项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（最终定稿）

设立公司的优势政策优势中华人民共和国中小企业促进法第十三条规定，支持建立中小企业信用担保体系是国家中小企业发展基金八大用向之第十七条明确了国家通过税收政策鼓励各类依法设立的风险投资机构，增加对中小企业的投资国家财政部财经号文件允许担保机构所得税前提取担保未到期责任准备金和风险准备金国家税务总局对担保机构实行免征营业税政策，并允许从直接担保业务收入中转缴再担保部分省人民政府关于贯彻落实国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知的实施意见规定对由政府出资设立的中小企业担保机构，可按其业绩每年适当补充担保资本金。

对业绩较好，发展较快的担保机构，财政补充担保资本金数额原则上不予封顶。

省第十届人民代表大会通过了省中小企业发展基金财政预算天时地利人和优势天时。

年初市政府在全省率先批准建立市中小企业信用担保机构，并将信用担保资金纳入财政预算，在全省反响深刻。

省经贸委省信保中心对市委市政府的果断决策，十分赞赏，评价极高。

由于市委市政府的关心和重视，市经贸委市财政局等部门的支持，市信保中心的业务发展始终走在全省前列，主要表现在开办担保业务最早，与省信保中心开展联合担保最早，联保融资最多，创新能力最强金规划要求④筹资募股容易符合法定资本杠杆作用相对显现接近资本金规划要求④筹资募股比较可行符合法定资本杠杆作用相对较大符合资本金规划④筹资募股比较困难章程制定致致致名称确定样样样经营场所和条件相同相同相同设立程序相同相同相同组织机构相同相同相同固定费用基本相近基本相近基本相近最大担保余额都按倍放大万元万元万元风险大中小服务对象户户户经营范围小适中适中人员配备数相等相等相等在目前情况下，选择万元的筹资募股方案较为现实，不仅符合法定注册资本，而且为达到规范意见规定的最低限额奠定了基础。

公司成立总产值的。

在我市国民经济和社会发展中占有重要的地位，对全市经济和社会发展影响重大。

加快我市投资担保事业的发展，进步改善中小企业的投融资环境，显得更为迫切和重要，其作用表现如下是具有四两拨千斤经济杠杆作用。

美国和欧洲的担保机构基金放大系数是至倍，日本新加坡台湾韩国等些亚洲国家和地区担保机构的基金放大系数为倍，我国规定担保机构的放大系数为倍，我省及市政府规定市信保中心的放大系数为倍。

从各国和地区担保机构资本金的放大系数看，虽然有大有小，各不相同，但都是放大的，充分体现和说明了担保机构的资金放大功能和倍数效应。

二是能够有效地发挥政府的政策导向作用。

担保机构利用它的信用和担保两大稀缺资源，能够引导社会资金流向体现政府政策导向的产业，提高整个社会经济效益。

入世后，外资进入我国担保行业已经成为现实。

目前，已有国外基金资本开始进入国内的投资担保行业，为投资担保行业利用外资，加快发展提供了难得的机遇。

同时，也面临着生存危机和更大的挑战，这就要求我们必须加快公司组建步伐，并且加快其发展。

四设立市中小企业投资担保有限责任公司的可行性按照原省长对我省担保体系建设要按照市场运作，企业化管理的指示精神，省公司已于年月日顺利设立，为全省信保体系建设起到了带头作用，从实践上再次说明，走公司化道路，不仅必要，并且可行。

同时也为我市设立公司提供了参照依据。

设立公司符合国家政策。

建立中小企业信用担保体系工作，已纳入中央经济工作总体部署。

党中央国务院明确提出了加快建立以中小企业特别是科技型中小企业为主要对象的信用担保体系，创造融资条件。

江泽民朱镕基多次强调中小企业在解决就业，促进经济增长和推动科技创新中的重要作用，同时要求加快建立和完善中小企业信用担保体系。

年月，国务院办公厅印发的关于鼓励和扶持中小企业发展的若干政策意见和国家经贸委关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见都明确了中小企业信用担保机构可以设立为国有控股或组建为国有参股的企业法人事业法人社团法人。

设立公司是信用担保体系建设的重要组成部分，是中小企业融资服务体系中的重要计二级展开式斜齿轮减速器设计