1、“.....相关对策建议。第,增加责任追究事项。对应权力清单编制责任清单,增加责任追究事项,让每项权力都有明确的追责情形,确匹配相互呼应,者的有机结合构成权力运行的问责机制。缺少追责情形,旦发生行政权力越位错位不到位,不能施以追责,行政权力无法受到有效约束,难以发挥社会监督和制约的作用。第,法律亟需清理修订。无论是权力清单要求的法无授权不可为,还是责任清单要求的法定责任必须为,都是围绕法来具体操作的,法是连接两张清单的纽带。作为行政权力和职责依据的法律行政法规规章规范性文件很多已经陈旧过时,与国务院提出的市场主体能够自主决定,市场机制能够有效调节,社会组织能够自律管理的事项,政府应当退出可以采用事后监管和间接管理的事项,不设前置审批要求不相适事后监管,提高监管能力,把该管的管好,真正做到不越位不缺位不错位。面临当下的大数据时代,充分运用大数据先进理念技术和资源......”。
2、“.....是推进简政放权建设法治政府的有效手段。相关对策建议。第,增加责任追究事项。对应权力清单编制责任清单,增加责任追究事项,让每项权力都有明确的追责情形,确保权责致权责对应。责任清单对行政权力不当行使的责任追究进行系统化公开化的梳理,接受社会公众的广泛监督。安徽省在这方面走在全国前列,率先推行责任清单制度,编制出省级万余条责任事项万余条追责情形,对应责任事项和追责情形列出了万余条法律法规条款依推行行政权力清单和责任清单制度研究论文原稿法定责任必须为,都是围绕法来具体操作的,法是连接两张清单的纽带。作为行政权力和职责依据的法律行政法规规章规范性文件很多已经陈旧过时,与国务院提出的市场主体能够自主决定,市场机制能够有效调节,社会组织能够自律管理的事项,政府应当退出可以采用事后监管和间接管理的事项,不设前置审批要求不相适应。因此......”。
3、“.....第,社会力量监督有待加强。政府的权力来自人民,政府权力必须受到监督和制约。河北省在河北机构编制网河北省政府各部门门户网站公开河北省政府部门行政时,才能考虑通过设定行政审批去解决。第,完善社会力量监督。有权必有责用权受监督违法必追究。这是法治政府的题中应有之义。权力清单和责任清单的公开只是第步,要保证实施效果,就必须完善社会力量监督。通过政府信息公开和数据开放社会信息资源开放共享,为新闻媒体行业组织利益相关主体共同参与监督创造条件,引入社会企业服务对象参与到权力清单责任清单的落实实施过程中。是重视媒体的导向作用,加强舆论宣传,积极营造群众监督权力运行的氛围。是拓宽公众参与渠道,搭建电话投诉网络投诉来访来信投诉等各种平台,利用微博微信等各种新媒体,鼓励引导群众参与务。因此,建立权力清单,需要在法治规范的控制和约束下......”。
4、“.....法律没有规定的事项不可为,不能越雷池步,以此来最大限度防止政府的越位缺位与错位。仅靠权力清单不足以遏制权力滥用权力腐败等异化现象,还要规定权力不履行不适当履行的责任以及追究责任的机制。因此,需要推出与权力清单相匹配的责任清单,责任清单与权力清单是共生的,有权必有责,政府要行使权力,就要承担对等的责任。只有将权力和责任有机结合起来,对权力形成全方位经常化立体式的监督和责任追究机制,才能真正做到还权于民,推进法治政府的建设。推行行政权力清单和责任以公开透明的方式详尽地规定权力运行的程序环节过程,明确政府在与市场和社会互动中的职责,逐步形成权责清晰程序严密运行公开监督有效的权力运行机制,从而做到可执行可考核可问责。让权力在阳光下运行,最大限度地杜绝权力运行中存在的乱作为以权谋私等乱象。权力清单制度体现了建立阳光政府法治政府的意图......”。
5、“.....就是要建立责任清单,健全与权力清单相适应的责任追究机制。责任清单明确责任主体理清责任事项健全问责机制。责任清单坚持权责法定权责致的原则,规范政府责任,明确监管范围,针对违规行使或不正当行使法治政府,积极推行行政权力清单和责任清单。权力清单明确政府法无授权不可为,主要针对政府乱作为责任清单明确政府法定责任必须为,主要针对政府不作为。文章分析了河北省在推行行政权力清单责任清单实践中存在的问题并提出了相应的对策。关键词行政权力清单责任清单法治政府建设中图分类号文献标识码十届中全会提出,推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。十届中全会进步明确推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。河北省在年月公开省政府部门行政权力清单,接受社会监督。权力清单出炉后,河北省政府部门保留的行政权图分类号文献标识码十届中全会提出......”。
6、“.....依法公开权力运行流程。十届中全会进步明确推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。河北省在年月公开省政府部门行政权力清单,接受社会监督。权力清单出炉后,河北省政府部门保留的行政权力,从此前的千项缩减到项。政府部门的权力少了,会不会出现该干的事不干,该管的事不管的庸政懒政行为作为与权力清单相配套的改革举措,年月河北省政府部门公开责任清单。责任清单的编制就是要落实政府部门的主体责任,有权必有责,权责对等,权责致。两张清单构成了规范化法制化法无授权不可为的原则,梳理政府权力,使政府行使的每项权力都有明确的法律依据。法治就是要求政府的行动中要受到事前规定并公开的规则的约束,这种规则使得市场主体能够预见到政府在种特定情况中会如何行使强制权力,并据此安排自己的事务。因此,建立权力清单,需要在法治规范的控制和约束下,政府在法律授权范围内行政......”。
7、“.....不能越雷池步,以此来最大限度防止政府的越位缺位与错位。仅靠权力清单不足以遏制权力滥用权力腐败等异化现象,还要规定权力不履行不适当履行的责任以及追究责任的机制。因此,需要推出与权力清单相匹配的责任清单与的监督格局。第,运用大数据提升监管能力。当前,大数据时代已经到来,利用大数据思维优化政府服务和监管是打造服务型政府法治政府的题中应有之义。运用大数据等现代信息技术促进政府职能转变,简政放权放管结合,推进政府监管能力的提高。以公开透明的方式详尽地规定权力运行的程序环节过程,明确政府在与市场和社会互动中的职责,逐步形成权责清晰程序严密运行公开监督有效的权力运行机制,从而做到可执行可考核可问责。让权力在阳光下运行,最大限度地杜绝权力运行中存在的乱作为以权谋私等乱象。权力清单制度体现了建立阳光政府法治政府的意图......”。
8、“.....从此前的千项缩减到项。政府部门的权力少了,会不会出现该干的事不干,该管的事不管的庸政懒政行为作为与权力清单相配套的改革举措,年月河北省政府部门公开责任清单。责任清单的编制就是要落实政府部门的主体责任,有权必有责,权责对等,权责致。两张清单构成了规范化法制化的职责体系,共同推进河北省法治政府建设。权力清单和责任清单权力清单和责任清单的内涵。权力清单是明确政府及其工作部门的权力,把权力关进制度的笼子,这个笼子以法律法规为材质,置于阳光下接受监督。权力清单是给权力划定边界,并向权力的服务对象公开公布。先,梳理各部门行政职权其次,按照职权法定转变政府职能的要求,以法律法规规章来确定部门行政职权最后,编制公开行政权力清单和权力运行流程图,明确公开范围与形式。通过向社会公开权力清单,厘清权力边界,规范权力公开透明运行,推动行政权力更深层次的瘦身。年以来......”。
9、“.....下放项,被中央编办列为取消下放进展较快的个省份之。年月省政府公开省政府部门行政权力清单。此次省政府部门保留行政权力共计项,其中行政许可项,非行政许可审批项等个类别。省政府部门年月年月共取消行政审批事项项,下放行政审批事项项。摘要河北省围绕建法律。权力清单和责任清单中涉及上位法与当前全面深入改革背景不协调有矛盾的条文,需要由全国人大国务院对法律行政法规规章规范性文件进行清理修订,为地方政府简政放权转变政府职能扫清障碍。规范行政权力特别是行政审批设定的法律依据。逐步取消以行政规章以下的规范性文件来设定行政审批的权力。市场能够解决的,交给市场去解决市场解决不了,但通过社会组织的社会治理能够解决的,交由社会组织自己去解决当市场社会组织解决不了,需要政府出面进行管理时,也要首先施以审批之外的其他监管措施只有在这些手段都难以奏效时,才能考虑通过设定行政审批去解决。第......”。
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