1、“.....上升为国家意志。据数据统计，自全面建立河长制以来，全国各省共明确省市县乡级河长多万名，设立村级河长万多名。实行河长制的必要性大部分公共事务没有边界化的组织职能，因此在管理实践中常常看到些未被覆盖的空缺以及大量重复交叉的浪费。在跨域公共事务中，公地悲剧现象尤为严重，流域治理是最为典型的具有跨界性的领域。水资源和水环境管理的条块分割，流域始终以对人民对未来负责的态度，扛起重任，尽职尽责，当好河湖的守护神。关键词河长制地方河长制的出现及必要性河长制的由来年，无锡太湖蓝藻大面积爆发，水污染严重，造成的供水危机引起了社会关注。为应对水危机，河长制随之创立。年，江苏省政府办公厅印发了关于加强全省河道管理河长制工作意见的通知，要求在全省范围内推广河长制。此后，这流域治理的地方创新迅速被各省市所效仿，成为地方政府环境保地方河长制的实践现状及思考论文原稿成效。然而......”。

2、“.....这对于市来说是种挑战。比如资金，市在江苏各市发展水平并非前列，财政收入有限，而全市河流管护维修所需资金数量较大。此外人员技术等方面也存在着很多问题。地方河长制的实践现状及思考论文原稿。调查问题的研究员发现的问题后，河长应通过现场调查，部门会商等方式进行分析，尽快找到问题的根源所在，如有必要可求助第方专业机构进行评民对未来负责的态度，扛起重任，尽职尽责，当好河湖的守护神。调查问题的研究员发现的问题后，河长应通过现场调查，部门会商等方式进行分析，尽快找到问题的根源所在，如有必要可求助第方专业机构进行评估，提出治理保护的对策，形成河策。交办问题的发令员事办将解决问题的对策分解落实到相关职能部门和下级河长，形成整改单，明确责任，督促整改。河策将河道治理和管护任务分解细化为工作清单，落实到相计，自全面建立河长制以来......”。

3、“.....设立村级河长万多名。实行河长制的必要性大部分公共事务没有边界化的组织职能，因此在管理实践中常常看到些未被覆盖的空缺以及大量重复交叉的浪费。在跨域公共事务中，公地悲剧现象尤为严重，流域治理是最为典型的具有跨界性的领域。水资源和水环境管理的条块分割，流域管理和区域行政管理之间以及地区和地区之间缺少协调，难以解决跨区域关键词河长制地方河长制的出现及必要性河长制的由来年，无锡太湖蓝藻大面积爆发，水污染严重，造成的供水危机引起了社会关注。为应对水危机，河长制随之创立。年，江苏省政府办公厅印发了关于加强全省河道管理河长制工作意见的通知，要求在全省范围内推广河长制。此后，这流域治理的地方创新迅速被各省市所效仿，成为地方政府环境保护和生态文明建设的个热词。党的十大，将生态文明建设纳入国家位体总体战过设立河长公示牌聘请社会监督员等方式，对河湖治理效果进行监督......”。

4、“.....提高社会公众对河湖保护工作的责任意识和参与意识，营造全社会珍惜保护河湖的浓厚氛围。河长制的高效运转非日即成，治水，要用巧劲。这不仅仅是方式方法上的创新，也在于全民治水的引导和思想观念的改变。多元合作，实现社会共治，方是治水之道。参考文献郭兆晖，钱雄峻，张弓河长制在河流治污实践中存在的难极性低，社会力量发挥不足。在现实生活中，公地悲剧现象较为严重，公众各种侵占河道违建往河湖乱丢生活垃圾工业厂房违章建设和排污等。公众保护环境的意识不足自觉性不足，使得河道管理成为难题。当前社会公众参与水治理的积极性并不强，对政务公开参与政策制定等都不敏感，无法形成良好的社会氛围。环境治理和保护是项长期的工程，但凭方之力远远不够，需借助多方力量。河长制的推广，是我国改善水环境治于跨区域流域性河道，则由流域管理机构省和市县进行分级管理。市根据当地实际情况......”。

5、“.....根据关于在全市全面推行河长制的实施意见，实现了对河道，湖泊等各类水域河长制管理的全覆盖，全面建立市市乡镇村级河长体系市市乡镇级设立总河长，并成立级河长制办公室，跨行政区域的河湖由上级设立河长，本行政区域河湖相应设臵河长。地方河长制的实践现状及思考论文原稿。此外，加大新闻宣传和舆论引导力度，提高社会公众对河湖保护工作的责任意识和参与意识，营造全社会珍惜保护河湖的浓厚氛围。河长制的高效运转非日即成，治水，要用巧劲。这不仅仅是方式方法上的创新，也在于全民治水的引导和思想观念的改变。多元合作，实现社会共治，方是治水之道。参考文献郭兆晖，钱雄峻，张弓河长制在河流治污实践中存在的难题分析行政管理改革，颜海娜，曾栋河长制水环境治理创新的困境与地方河长制的实践现状及思考论文原稿题分析行政管理改革，颜海娜，曾栋河长制水环境治理创新的困境与反思基于协同治理的视角北京行政学院学报......”。

6、“.....郝亚光河长制设立背景下地方主官水治理的责任定位河南师范大学学报，孔凡斌，许正松，陈胜东，龚雪，李华旭河长制在流域生态治理中的实践探索与经验总结鄱阳湖学刊，朱玫论河长制的发展实践与推进环境保护，。主体体系。要强化部门联动。河湖管理保护涉及到水利环保发展改革财政国土等多个部门，各个部门要在河长的组织领导下，各司其职各负其责，实现密切配合以及协调联动，依法履行河湖管理保护的相关职责。各级水利部门和流域管理机构在认真做好河长制有关工作的同时，要切实强化流域综合规划水资源配臵等工作。要联合社会力量参考民间河长模式。要引導公众参与建立河湖管理保护信息发布平台，公告河长名单，通进步的思考。首先是国家要尽快完善制度立法，明确责任。是加快环境保护立法并加大惩罚力度，先从法律约束方面控制各种破坏资源环境的做法。并强化红线约束......”。

7、“.....严格划分水域，明确各部分职责，提高治理合法性和合理性是建立科学的考核机制，更好的落实问责追责制度。其次发挥社会力量建立多元治理主体体系。要强化部门联动。河湖管理保护涉及到水利环保发展改革财的迫切需要，但如何应对推行环境中的困难，如何进行创新和发展需要进步的思考。首先是国家要尽快完善制度立法，明确责任。是加快环境保护立法并加大惩罚力度，先从法律约束方面控制各种破坏资源环境的做法。并强化红线约束，确保河湖资源永续利用是完善河长制法律法规，严格划分水域，明确各部分职责，提高治理合法性和合理性是建立科学的考核机制，更好的落实问责追责制度。其次发挥社会力量建立多元治理各参与主体间协调性有待提高。如政府各职能部门政府各职能部门由于实际行使的职权依旧属于按照监管对象予以分类监管，虽实行河长制，但没有改变推诿扯皮现象。水务局环保局等多头管理推进......”。

8、“.....既存在重叠的监管的地方，反而容易导致监管失灵。再如作为宣传效应较大的新闻媒体，他们能获取的公开消息有限获得渠道不畅通，缺乏对环境问题曝光力度，也是阻碍河长制协同治理推进的因素之。公众参与积思基于协同治理的视角北京行政学院学报，陈国华河长制在治理农村水生态环境中的对策分析山西农经，郝亚光河长制设立背景下地方主官水治理的责任定位河南师范大学学报，孔凡斌，许正松，陈胜东，龚雪，李华旭河长制在流域生态治理中的实践探索与经验总结鄱阳湖学刊，朱玫论河长制的发展实践与推进环境保护，。江苏省也设立级河长负责辖区内河流治理，各级河长均由本级党委政府主要领导担任，而对政国土等多个部门，各个部门要在河长的组织领导下，各司其职各负其责，实现密切配合以及协调联动，依法履行河湖管理保护的相关职责。各级水利部门和流域管理机构在认真做好河长制有关工作的同时......”。

9、“.....要联合社会力量参考民间河长模式。要引導公众参与建立河湖管理保护信息发布平台，公告河长名单，通过设立河长公示牌聘请社会监督员等方式，对河湖治理效果进行监督。地方河长制的实践现状及思考论文原稿众各种侵占河道违建往河湖乱丢生活垃圾工业厂房违章建设和排污等。公众保护环境的意识不足自觉性不足，使得河道管理成为难题。当前社会公众参与水治理的积极性并不强，对政务公开参与政策制定等都不敏感，无法形成良好的社会氛围。环境治理和保护是项长期的工程，但凭方之力远远不够，需借助多方力量。河长制的推广，是我国改善水环境治理的迫切需要，但如何应对推行环境中的困难，如何进行创新和发展需要管理和区域行政管理之间以及地区和地区之间缺少协调，难以解决跨区域和影响多个利益主体的复杂涉水问题。这导致我国的流域治理出现了价值整合的碎片化资源和权力结构性分布的碎片化以及政策制定和执行过程的碎片化现象......”。