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大国竞合下的美墨加协定(论文原稿) 大国竞合下的美墨加协定(论文原稿)

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《大国竞合下的美墨加协定(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....并以新的双边协议取而代之。围绕这主要问题,条款对各方的权利和义务进行了以下规定。第,条款第条规定,非市场经加贸易伙伴,以向中国施加开放市场压力。虽然毒丸条款的具体内容并不复杂,其本质也没有跳脱出对所谓市场经济地位区别对待的旧手段范畴但是,在贸易协定中引入类似歧视性排他性条款的行为的确较为罕见,可以说是美国针对中国设计的新工具。从大历史的视角来看,毒丸条款这种对非市场经济体实施区别对待的做法是美国在经贸领域常用的手段,其思想源头最早可以追溯至美国年反倾销法和年关税法中极具贸易保护主义色彩的反倾销调查。冷战时期,为解决关税及贸易总协定部分缔约国转变经济发展模式导致的条款适用性问题,在年的审查中,捷克斯洛伐克代表针对反倾此,就美加墨协定本身而言,毒丸条款对中国的直接影响较为有限。第,从贸易总额的角度来看,加拿大和墨西哥均不是中国排名靠前的贸易伙伴。据统计,年......”

2、“.....仅占到中国当年货物进出口贸易总额的和。尤其是在中国外贸依存度不断下降双循环新发展格局加快构建的背景下,美墨加协定中毒丸条款的生效对中国经济造成的实际影响微乎其微。第,从产业链和价值链的角度来看,加拿大墨西哥两国和中国的产业关联度不高,在价值链层面的联系也比较疏远。从对华出口主要商品的构成上看,植物产品纸张矿产品化工产品大国竞合下的美墨加协定论文原稿条款的具体内容并不复杂,其本质也没有跳脱出对所谓市场经济地位区别对待的旧手段范畴但是,在贸易协定中引入类似歧视性排他性条款的行为的确较为罕见,可以说是美国针对中国设计的新工具。从大历史的视角来看,毒丸条款这种对非市场经济体实施区别对待的做法是美国在经贸领域常用的手段,其思想源头最早可以追溯至美国年反倾销法和年关税法中极具贸易保护主义色彩的反倾销调查。冷战时期......”

3、“.....在年的审查中,捷克斯洛伐克代表针对反倾销调查补充國营贸易国家的特殊情况,首次正式提出不但需要提前个月通知其他缔约方,还需要完整提供谈判目标等详细资料以供缔约方审查而如果缔约方有意与非市场经济国家签署自由贸易协定,则应在签署日期天前向其他缔约方提供包括全部附件的双边协定全文,以便缔约方评估其对美墨加协定可能产生的影响。第,条款第条赋予了美墨加国在方与非市场经济国家签署自由贸易协定情况下自由退出美墨加协定并签订新的双边协定的权利。同时,条款第条中约定了签署替代性双边协定的具体安排,为可能发生的踢群提前做好了安排。虽然从纵向比较的角度来看,毒丸条款脱胎自非市场经济国家问题,但是从横向比较的角度来看的毒丸条款及其可能带来的系列影响,疲于奔命的见招拆招只是下策,保持战略定力做好自己的事情才是中国更为合理的应对策略......”

4、“.....随着经济全球化的高速发展,经济和贸易因素成为影响美国判定非市场经济国家的主要因素,政治因素的影响有所减弱。改革开放后,对外贸易快速发展的中国逐渐成为贸易保护主义利用市场经济条款予以限制的首要目标。也正因为如此,经过多轮磋商和谈判,美国至今仍未给予中国市场经济地位。被称为毒丸条款的与非市场国家的自由贸易协定,是美墨加协定的第章第条,共包括项具体内容,规定若美墨加国中任意方与非市场经济国家第,从历史经验的角度出发,市场经济地位问题直都是美国和部分西方国家用来对中国采取歧视性贸易政策的手段,在此基础上衍生的毒丸条款进步丰富了美国在经贸领域对华施压的工具箱。美国商务部长威尔伯罗斯在采访中曾直言不讳地指出,由于现在已经有了先例,该条款将更容易被添加到其他贸易协议中。人们会逐渐明白,这是达成交易的先决条件之。这传达出美国对于复制毒丸条款的战略设想。第,从中美博弈的全局角度出发......”

5、“.....但在世界经济格局转变过程中,中美贸易摩擦必然性长期性复杂性的特点没有发生改变。因此,如果中庫媒体视频论坛发表致辞,新华网,年月日第,随着经济全球化的高速发展,世界主要经济体间的经济互赖关系已经达到了前所未有的高度。尤其是中国,作为全球第贸易大国和全球第大消费市场,在世界经济和全球价值链中的重要性不断提高。在中美大国博弈的背景下,采取边倒的经济政策并不符合欧盟日本等美国传统盟友的基本利益,美国在短期内快速复制和推广毒丸条款的难度较大。第,就现阶段的谈判进展而言,美欧贸易谈判和美日第轮贸易谈判仍面临较大的不确定性。欧洲方面,特朗普治下的美国和欧盟在全球经济治理争端处理方式等理念上存在较大差异,在数字拓展朋友圈扩大影响力等方式,应对毒丸条款的潜在风险。第,可以重点围绕欧洲国家,进步扩大带路参与国的范围......”

6、“.....中国已经同个国家和个国际组织签署了份共建带路合作文件,但共建国的范围仍有进步扩大的潜力。尤其是针对德国法国等愿以集体形式签署备忘录的欧盟国家,中国应该秉持共商共建共享的基本原则,积极推动相关合作意向的落实落地,进步加深世界主要经济体和中国的经贸联系,从而增加美国复制和推广毒丸条款的实际难度。第,可以从地缘经济的视角出发,积极应对新冠肺炎疫情后全球价值链区域化欧盟在全球经济治理争端处理方式等理念上存在较大差异,在数字贸易航空航天农业补贴等具体问题上也存在明显分歧,随着美欧关系的恶化,双边贸易谈判呈现陷入僵局的趋势日本方面,虽然美日双方第阶段的贸易协定已于年月日正式生效,但更为重要的服务贸易投资数字经济等问题会在第轮谈判中进行磋商,双方达成新协议的难度预计将高于第阶段。虽然毒丸条款的直接影响和短期风险基本可控,但基于百年未有之大变局下中美大国竞合的视角......”

7、“.....因此,毒丸条款可能会成为中长期内美国孤立中国重构全球价值链的重,出于强行脱钩的战略意图,美国可能会向其他国家施加更大的压力,即在扩大毒丸条款签署国数量的同时,进步加大相关条款监管和限制的范围,从而对中国造成更大的影响和冲击。第,受新冠肺炎疫情影响,全球经济的不确定性持续上升,现有全球分工格局的缺陷充分暴露,部分国家支持全球价值链朝区域化和国内化方向发展,经济全球化面临前所未有的挑战。如果逆全球化和区域化最终取代全球化的历史进程,毒丸条款可能会成为更多区域多边合作青睐的工具。通过国内双边多边个层面,尽量消解毒丸条款可能对中国造成的负面影响面对美墨加协定中新增的毒丸条款及其可大国竞合下的美墨加协定论文原稿贸易航空航天农业补贴等具体问题上也存在明显分歧,随着美欧关系的恶化,双边贸易谈判呈现陷入僵局的趋势日本方面......”

8、“.....但更为重要的服务贸易投资数字经济等问题会在第轮谈判中进行磋商,双方达成新协议的难度预计将高于第阶段。虽然毒丸条款的直接影响和短期风险基本可控,但基于百年未有之大变局下中美大国竞合的视角,中美在双边区域多边全球多边多个层面的博弈恐怕难以避免,因此,毒丸条款可能会成为中长期内美国孤立中国重构全球价值链的重要工具之。大国竞合下的美墨加协定论文原稿。项目美国智库及重要人物舆情研究阶段性成果参考文献屠新泉苏骁中美关系与中国市场经济地位问题,美国研究,年第期。,孙南翔对非市场经济国的约束及其合法性研判,拉丁美洲研究,年第期。,中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个年规划的建议,人民日报,年月日。王毅向中美智部附件的双边协定全文,以便缔约方评估其对美墨加协定可能产生的影响。第......”

9、“.....同时,条款第条中约定了签署替代性双边协定的具体安排,为可能发生的踢群提前做好了安排。虽然从纵向比较的角度来看,毒丸条款脱胎自非市场经济国家问题,但是从横向比较的角度来看,在美国现有的已生效的项双边和区域自由贸易协定中,毒丸条款的相关内容的确是首次出现。总体而言,美墨加协定引入的毒丸条款具有排他性针对性和实验性等显著特征。第,从历史经验的趋势,进步对冲毒丸条款的复制和扩散风险。具体来说,中国可以利用自身在技术资本等生产要素方面的比较优势,加强与带路沿线的新兴经济体尤其是周边国家的经贸合作,加快打造区域性的完整价值链和产业链。第,可以将现有带路建设的基本框架与自由贸易区战略有机结合。通过与更多带路沿线国家就自由贸易区的建设展开协商,进步加快中日韩等自由贸易区的谈判进程,提高中国东盟中韩等现有自贸区经济合作水平,逐步构建全球自由贸易合作网络......”

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