猛，全国卫生总费用从年的亿元增长到年的，人均卫生总费用从年元增长到年的元。医疗消费水平提高得如此之快，方面加重了民众的医疗支出负担，另方面也给医疗保险基金的收支平衡造成巨大压力。如年城镇居民医保城镇职工医保新型农村合作医疗政策范围内住院费用支出比例分别为，甚至部分地区的支出比例高达以上。当然，如果国家财力充裕，能够承担得起日益提高设仍处于起步阶段，因为福利刚性使现有待遇水平难以下调，资金投入远未到位，政府社会保障支出压力持续增大。而且，民生事业涉及面很广泛，政府财政支出不仅要加大社会保障投入，还要考虑其他民生事业的投入。由此可见，我国经济增长速度放缓的现实情况，直接影响到政府对社会保障投入的增长。医疗的支出压力增大。我国城镇职工的基本养老保险待遇已经连续年提高，但因尚未建立起待遇正常调整机制，使得待经济新常态下我国社会保障制度改革探究论文原稿国居民消费价格指数浮动性较小。由于增速平缓回落，以及指数浮动较小，这使得自年以来我国经济并未出现整体性通缩现象，从而为国民经济发展的恢复创造了有利条件。，第产业对经济的拉动效应强劲。经济新常态下我国社会保障制度改革探究论文原稿。前些年，由于我国经济的快速发展，国家的财政实力变得强大，政府投入到社会保障等民生事业上的钱也增多了。如城乡居民养老保险城镇居民基本医更是达到。特别是现代物流金融保险文化产业创意经济科技服务信息咨询等行业表现十分强劲，经济效益持续可观，提供了大量的就业岗位，对经济的拉动效应更加凸显。新常态下我国经济发展的新状态，但并未引发整体性通缩。年爆发了全球性金融危机，导致之前直维持在平均增速的我国开始平缓回落，如年增速为，年增速为，年增速为，增速为，年增速为，年增速为，年增速为，年增速为。从以上数据可以看出，降低了统筹基金的支付能力，难以维持收支平衡。因此，必须优化养老医疗保险基金的统账结合制度，合理减少划入个人账户的资金，并放宽政策规定的支付范围，以便解决好基金收支平衡问题。年以来，由于我国经济增速的快速回落，出口出现了负增长，大量农民工返乡，经济面临硬着陆风险。为应对这困局，中央政府实施了以万亿投资为核心的系列宏观调控政策，使我国整体的就业形势没有出现恶化，劳动力需求持续略医疗保险基金的统账结合制度，实现基金收支平衡。早在世纪年代初期，我国就开始实行职工养老保险社会统筹与个人账户相结合的制度。年政府又明确规定要做实个人账户，自此之后个人账户资金实行单独积累而不再纳入统筹基金。近年来，由于很多省份统筹基金收不抵支，为保证当期养老金发放，有的地方不得不动用了已经做实的个人账户资金。因为职工基本养老保险从现收现付向统账结合转变过程中存在的巨额资金缺高相关部门工作效率，加强部门分管和协作的交互制度建设，这有利于提升社会保障专项资金的单独运作效能，从而降低社会保障资金的消耗率和闲臵率。如就医疗保险药品和器材的采购及销售来讲，应该实行政府定价和市场浮动价格相结合，以市场浮动价格为主的价格模式，并单独设立有行政执法权的主管部门，专门负责对各类药品和器材进行成本调查价格监管及违法查处等。与此同时，还要建立和工商行政管理部门协作社会保险的招标竞价制度，对招标竞价推行全面监管制度，使竞标模式在政府部门监管和市场运作相互作用下更加公平灵活公开透明，对那些暗箱操作的非法招标行为实行严厉惩处，确保社会保险招投标市场的健康发展。精算数字化管理制度，提高社保运作的科学化水平。联网精算数字化管理是提高社会保障运作效率的有效途径。当前各统筹地区联网精算数字化管理制度尚未完善，使社会保障运作效率不高全覆盖不足。缺乏，合理减少划入个人账户的资金，并放宽政策规定的支付范围，以便解决好基金收支平衡问题。适应经济发展新常态，深化社会保障制度改革的路径选择，提升社保专项资金的单独运作效能。要想使社会保障制度适应经济发展新常态，首要的问题是要整合现有行政资源，提高相关部门工作效率，加强部门分管和协作的交互制度建设，这有利于提升社会保障专项资金的单独运作效能，从而降低社会保障资金的消耗率和闲臵率。保险社会统筹与个人账户相结合的制度。年政府又明确规定要做实个人账户，自此之后个人账户资金实行单独积累而不再纳入统筹基金。近年来，由于很多省份统筹基金收不抵支，为保证当期养老金发放，有的地方不得不动用了已经做实的个人账户资金。因为职工基本养老保险从现收现付向统账结合转变过程中存在的巨额资金缺口尚未得到有效解决，养老金统筹基金的收支压力持续增大，加上现有缴费水平又难以提高，所以经济新常态下我国社会保障制度改革探究论文原稿步的监管制度，实时对药品和器材的市场动态进行监督，对那些哄抬价格恶性竞争垄断资源的药品和器材商家依法进行严厉打击。此外，必须进步完善各类社会保险的招标竞价制度，对招标竞价推行全面监管制度，使竞标模式在政府部门监管和市场运作相互作用下更加公平灵活公开透明，对那些暗箱操作的非法招标行为实行严厉惩处，确保社会保险招投标市场的健康发展。经济新常态下我国社会保障制度改革探究论文原稿盖面，使凡属符合救助条件的民众都能感受到社会保障制度的公平性。参考文献张占斌，周跃辉关于中国经济新常态若干问题的解析与思考经济体制改革，乌日图新常态下社保改革取向财政收入增速下降，突破心理底线北京青年报，。适应经济发展新常态，深化社会保障制度改革的路径选择，提升社保专项资金的单独运作效能。要想使社会保障制度适应经济发展新常态，首要的问题是要整合现有行政资源，提工返乡，经济面临硬着陆风险。为应对这困局，中央政府实施了以万亿投资为核心的系列宏观调控政策，使我国整体的就业形势没有出现恶化，劳动力需求持续略大于劳动力供给。从岗位空缺和求职人数的比率来看，年为，年为，年为，此后几年直维持在的水平，岗位空缺总体上略大于求职人数，这表明我国整体的就业形势持续稳中向好。与此同时，我国第产业发展迅速，对经济的拉动效应日益明显，占的比重以及对学的联网精算，就会影响养老医疗等基本保险制度的运作实效，还会影响各类社会福利和救助的有效配臵。联网精算是依赖计算机互联网实行集约化操作，具有高效性和智能化优势，能够对收入增长参保人年龄结构和健康状况人口寿命地方疾病谱以及与社保费用相关的各项统计数据实行准确管理，能够有效提高社会保障管理的规范化科学化水平。而且，还可以通过合理引入商业保险经营模式，扩大社会福利发放和救助提供的就医疗保险药品和器材的采购及销售来讲，应该实行政府定价和市场浮动价格相结合，以市场浮动价格为主的价格模式，并单独设立有行政执法权的主管部门，专门负责对各类药品和器材进行成本调查价格监管及违法查处等。与此同时，还要建立和工商行政管理部门协作同步的监管制度，实时对药品和器材的市场动态进行监督，对那些哄抬价格恶性竞争垄断资源的药品和器材商家依法进行严厉打击。此外，必须进步完善各类导致各地做实个人账户也面临巨大困难。为解决这制度困境，十届中全会明确提出要完善养老保险个人账户，建议不再要求做实养老保险个人账户，实行名义账户制度，提高个人账户的记账利率，建立健全多缴多得的激励机制。同样，对医疗保险缴费划入个人账户的比例也必须进行调整，防止个人账户划入过多而形成沉淀，进步降低了统筹基金的支付能力，难以维持收支平衡。因此，必须优化养老医疗保险基金的统账结合制的贡献率不断提升，成为吸纳就业的主力。如年我国第产业占的比重达到，对的贡献额达万亿美元，首次超过第产业。年第产业占的比重更是达到。特别是现代物流金融保险文化产业创意经济科技服务信息咨询等行业表现十分强劲，经济效益持续可观，提供了大量的就业岗位，对经济的拉动效应更加凸显。医疗保险基金的统账结合制度，实现基金收支平衡。早在世纪年代初期，我国就开始实行职工养经济新常态下我国社会保障制度改革探究论文原稿可能在左右。数据表明，年以来我国涨幅直保持在以下的低位，这说明我国居民消费价格指数浮动性较小。由于增速平缓回落，以及指数浮动较小，这使得自年以来我国经济并未出现整体性通缩现象，从而为国民经济发展的恢复创造了有利条件。，第产业对经济的拉动效应强劲。经济新常态下我国社会保障制度改革探究论文原稿。年以来，由于我国经济增速的快速回落，出口出现了负增长，大量农民全民医疗消费水平的话，这对民众来说显然是好事，但从当前我国的经济发展状况来看，要持续达到如上水平确实很艰难。因此，考虑我国人口老龄化加速和医疗消费水平不断提高的趋势，必须加快建立养老金和医疗保险基金收支可持续发展的制度。新常态下我国经济发展的新状态，但并未引发整体性通缩。年爆发了全球性金融危机，导致之前直维持在平均增速的我国开始平缓回落，如年增速为，年增速为，年增速为遇调整全靠政府定夺，很难做到精算平衡，从而造成了多个省份基本养老保险基金出现严重的收不抵支现象。如在年，全国个省份，如果扣除当期财政补贴，只有个省的养老金征缴收入大于支出，还有个省出现了收不抵支的状况。除了当期养老金收支压力以外，随着我国人口老龄化加速，未来在养老金的收支平衡上压力将会持续增大。与此同时，随着我国医疗保险待遇水平和医疗消费水平的不断提高，医疗保险基金的支出压保险新型农村合作医疗农村最低生活保障等方面的制度建设进展顺利，这都是以殷实的国家财力为基础的。但是由于我国经济增速放缓，政府公共财政收入的增速也随之下降，财政部相关数据显示，年全国般公共财政收入亿元，同口径增长，比上年回落个百分点。不仅创下了年以来我国财政收入的最低增速，也低于同期