1、“.....应严格执行审计监督。加强非正式制度约束,建立柔性协调机制如果说制度建设是防止利益冲突硬约束的话,文化规范与伦理建设则是种软实力。经合组织在其发布的公共服务领域管理利益冲突指引中明确指出管理和防止利益冲突是行政伦理建设的重要组成部分,并设计了防止利益冲突和实现政府廉洁的伦理工程。美国学者马国泉在利益冲突的道德管理上,主张进行专业精神教育组织道德教育及公民道德教育。结合我国社会主义核心价值观用,执行政府采购的公职人员与这些利益相关者相距甚远,使得自身缺乏公共责任感,最终导致公共权力的非公使用。公共资源交易领域利益冲突防范策略研究学者们对利益冲突行为论和伦理论的双重审视,也决定了在利益冲突防范策略中......”。
2、“.....围绕正式制度体系建设,完善刚性规范机制针对利益冲突防范制度的顶层设计,学者们提出如下观点是杜治洲提出可考虑制定符合国情的利益冲突法,明确防止利益冲突制度的法律地位,并加公共资源交易领域利益冲突研究综述论文原稿委托代理运行失灵利益冲突防范机制不健全公职人员的自利动机引发公共责任缺失方面分析公共资源交易领域利益冲突的成因。认为市场准入机制不完善和信息不对称,公共权力的寻租能力与寻租机会并存,导致公共资源交易中的利益冲突行为愈演愈烈。蔡小慎等提出公共资源交易领域基础法规建设滞后,工程招标政府采购产权交易等方面的利益冲突防范制度建设几近空白。郭树良指出在公共资源交易的管理体制上,政府监督部门和所属行业交易市场益之间的冲突会不恰当地影响他们履行官方义务和责任......”。
3、“.....忠诚情感偏见关系等都是妨碍公务员判断的特殊利益。利益冲突主要表现为财产不公开裙带关系非法使用公共资产权力兜售等,甚至可以说公私利益冲突越来越成为腐败发生的主导方式。委托代理运行失灵公共资源交易中存在公众政府供应商多层委托代理关系。提出政府作为代理人及供应商,作为副代理人的利益取向容易偏离公众的利益研究国内外学术界对利益冲突的内涵和特征进行了大量研究,大致形成了行为论和伦理论两种解释范式。公共资源交易领域利益冲突研究综述论文原稿。持伦理论的学者认为利益冲突往往是人们在进行选择时的内在角色冲突或伦理困境。唐铁汉指出公私角色的冲突使公职人员常常要在角色伦理道德规范之间进行角色转换和选择,在此过程中产生了利益冲突......”。
4、“.....是公职人员面临个人利益和委托代理运行失灵公共资源交易中存在公众政府供应商多层委托代理关系。提出政府作为代理人及供应商,作为副代理人的利益取向容易偏离公众的利益取向,当其利益及目标足够偏离就会产生利益冲突。公众作为公共资源所有权主体虚位,易被排除在委托代理链条之外,政府既是公众的代理者,又是下层的委托者,责权利不对等为利益冲突的发生提供可能性。同时,在交易过程中政府掌握大量信息,公众和第方监督机构可利用的监督工具不足监督渠道,杜治洲我国防止利益冲突制度的顶层设计河南社会科学,陈洪连,李慧玲防止利益冲突制度建设的价值意蕴与实现路径北京航空航天大学学报社会科学版,卢小君,蔡小慎,魏晓峰......”。
5、“.....蔡小慎,刘存亮公共资源交易领域利益冲突及防治公共资源交易领域利益冲突研究综述论文原稿。公共资源交易领域利益冲突的成因研究公共资源交易领域是利益冲突的高发领域。梳理归纳现有研究成果,学者们着重从委托代理运行失灵利益冲突防范机制不健全公职人员的自利动机引发公共责任缺失方面分析公共资源交易领域利益冲突的成因。公共资源交易领域利益冲突研究综述论文原稿。比较侧重通过正式制度的建设防范利益冲突,虽然已有学者提出非正式制度的重要性,但关注两者相互协调和互补的研究还非常缺乏,不利于形成利益冲突防范的制度合力,未来研究应从外在约束和内在调控两个层面共同着手,形成刚性约束和柔性协调相结合的多元化防范策略。参考文献防治领导科学馬国泉行政伦理美国的理论与实践上海复旦大学出版社......”。
6、“.....牟春雪基于利益相关者理论的公共资源交易领域利益冲突治理路径分析理论探讨,学术界郭树良浅议公共资源交易市场官办分离中国纪检监察报,张西道,刘克兵防止公职人员利益冲突的路径选择以人性为视角陕西行政学院学报,卢小君,魏晓峰政府采购中公职人员利益冲突防范研究党政干部学刊胡杨防止利益冲突的伦理建构兼论中国特色防止利益冲突的伦理工程建设河南社会科学,唐铁汉公共行政道德概论北京华文出版社,王天笑公职人员利益冲突的伦理诱因及其矫治道德与文明,庄德水利益冲突研究理论路径政策视公共资源交易领域利益冲突研究综述论文原稿利益冲突缺乏全面认识。未来研究应进步通过理论和实证研究检验影响利益冲突产生的具体的非正式约束因素。是对重点领域利益冲突问题的理论研究还不够深入......”。
7、“.....对防范利益冲突开展应用性案例型研究,容易使防范策略缺乏针对性。未来研究应结合具体领域,对行政权力运行系统进行深入分析,结合具体交易流程提出更为细致实用的防范策略。是对将正式制度约束与非正式制度约束相融合的多元化防范策略研究较为缺乏。现有研究建设,学者们也认同公共伦理价值教育在防止利益冲突中的作用,强调把伦理教育融入公共服务的具体工作,将规则变成人们的自觉行为。尤其针对公共资源交易领域的利益相关者,蔡小慎等提出应强化非正式制度约束,以伦理道德教育和职业道德规范建设形成防范利益冲突的软约束。研究局限与研究展望上述研究从不同视角对利益冲突的內涵和公共资源交易领域的利益冲突问题进行了探讨。可以看出,虽然国内外学者从不同角度界定了利益冲突内涵,但都将其作为强基础性制度建设......”。
8、“.....是杜治洲陈洪连等学者提出将社会诚信体系金融实名制不动产登记制度等纳入制度框架,作为保障基础性制度运行的技术支撑。是在完善相关法律法规的基础上,规范和监督公共权力的运行过程,由此构成相互作用环环相扣的制度体系。学者们提出要整合监督资源,构建党内监督专门机关监督群众监督舆论监督相结合的监督体系,适当分解公共资源交易中的决策权执行权和监督权,对公共资源办不分,同体监督,容易引发政府职能错位监管缺位等问题。公职人员的自利动机引发公共责任缺失公职人员作为社会中单个的个体,基于其人性的本质冲动,天然地具有对个人利益的追求,必然导致利益冲突的存在。卢小君等认为在公共资源交易过程中......”。
9、“.....由此形成激励不相容,对其公共责任的行使产生负面影响。等人指出政府采购涉及对大量不可见的利益相关者的财政资源的使取向,当其利益及目标足够偏离就会产生利益冲突。公众作为公共资源所有权主体虚位,易被排除在委托代理链条之外,政府既是公众的代理者,又是下层的委托者,责权利不对等为利益冲突的发生提供可能性。同时,在交易过程中政府掌握大量信息,公众和第方监督机构可利用的监督工具不足监督渠道不畅,导致公共资源交易中委托代理的失灵。公共资源交易领域利益冲突的成因研究公共资源交易领域是利益冲突的高发领域。梳理归纳现有研究成果,学者们着重从公共利益时将何者臵于优先考虑地位的问题,是种伦理选择的困境。伦理论认为利益冲突并不必然导致腐败,那只是种潜在的可能性。如果不正确引导......”。
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