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协同视角下京津冀人才政策网络研究(论文原稿) 协同视角下京津冀人才政策网络研究(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-16 22:28:42

《协同视角下京津冀人才政策网络研究(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....具体情况见表。是从政策网络主体构成及关系来看。方面,已经形成了围绕人才建设的政策网络,网络中相对中心的聚点较为显著。另方面,围绕人力资源与社会保障发展态势较为稳定。具体见图。是从政策发布形式及数量比重来看。有联合发文和独立发文两种类型,总体来看,地总体均以独立发文为主,联合发文数量较少。具体情况见表。从相对比例来看,北京的联合发文量占总政策文本的比重最大,天津则独立发文数量较多。具体情况见图。协同视角下京津冀人才政策网络研究论文原稿。是从联合发文主体及频次来看。在北京,多部门联合发文的总频次为,共有个部门参与了联合发文。单篇联合发文的参与部门平均数为个,部门参与联合发文的平均频次是,其中北京市人力资源和社会保障局北京市财政局以及北京市教育委员会参与联合发文的频次最高,分别为和。在天项,其中以河北省人力资源和社会保障厅发文数量最多,项......”

2、“.....共计项,占比达,较为突出地表现了地方的工作重点和特色。河北省知识产权局和地震局功能突出,发文分别为项和项,占比分别达到和。政策类别分布较为集中在中医药人力社保知识产权地震领域科技信息民政等。总体来看,文本以通知及培训类形式居多,有些政策文本仅是转发,或仅是上传下达的文本,并没有匹配相应的措施和文件。是从政策主体及发文频次来看。河北省人力资源和社会保障厅发文频次最高,占比为,其次为河北省中医药管理局,发文频次为次,占比为。再次为河北省财政厅和河北省知识产权局。具协同视角下京津冀人才政策网络研究论文原稿聚点较为显著。另方面,围绕人力资源与社会保障部门的多部门间的交互关系明显,越处于网络中心位置的主体,与之发生关联的主体越多,形成集聚效应。同时,在传统的核心部门之外,农村工作委员会妇女联合会等部分或组织的参与度也逐渐凸显出来,特别是在专业化的领域......”

3、“.....京津冀地人才政策网络分析人才政策是指与人才管理工作直接相关的法规意见办法规划等政策文件。本文运用中国法律检索系统以及京津冀地的政府网站,以人才为关键词进行标题检索,收集年地政府出台的区域或地方性人才政策文本共计项。政策文本及发文总体情况是从政策文本数量来看。地总委员会参与联合发文的频次最高,分别为和。在天津,多部门联合发文的总频次为,共有个部门参与了联合发文。单篇联合发文的参与部门平均数为个,部门参与联合发文的平均频次是,其中天津市财政局天津市人力资源和社会保障局参与联合发文的频次最高,分别为和。在河北,多部门联合发文的总频次为,共有个部门参与了联合发文。单篇联合发文的参与部门平均数为个,部门参与联合发文的平均频次是,其中河北省财政厅河北省人力资源和社会保障厅中共河北省委员会参与联合发文的频次最高,分别为和。具体情况见表......”

4、“.....北京个部门独立发布了项政策,区人才资源的开发利用发展以及良好区域人才发展环境的营造等起到积极的引导和推动作用。伴随京津冀人才体化与区域协同发展,京津冀已经形成了地人才政策持续发展与创新的科学理念和基本框架。京津冀协同发展规划纲要京津冀人才体化发展规划等为人才政策的制定与完善指明了根本方向。另方面,府际网络在推进职能转型与效能提升中,因地制宜实现了资源配置。差异化的城市发展目标形成不同的人才需求,如北京的城市发展战略定位为政治文化国际交往及科技创新中心,服务于城市经济和社会发展的人才需求集中在高端的技术文创教育等行业。京津冀地区虽然在地理上紧密相连,但传统上由于经济发展水政策网络治理可以从制度过程和工具等维度考察各行动者的动态活动及对决策和政策执行产生的因果影响。工具视角强调如何选择民主而科学的政策工具。政策网络的结构影响着政策工具的特征及选择......”

5、“.....良好的政策工具选择能推动政策网络运行及其管理机制的优化。政策工具是决策者用以实现政策目标的手段和方式。欧文休斯认为,政策工具是政府的行为方式,以及通过种途径用以调节政府行为的机制。学者们按照不同标准对其进行分类,或分为强制性混合性及志愿性工具或分为市场化工具工商管理技术和社会化手段或从使用方式角度分为管制类和错综复杂的横向关联,深刻影响政策网络的发展。京津冀作为世界级的大城市群,也是中国人口最密集的地区之,京津冀协同发展是十期间党中央提出的治国理政新思路,京津冀协同发展规划纲要的出台将这发展思路上升为国家战略的新高度。京津冀协同发展中人才的合理流动开发利用及资源互利互享过程,不仅需要国家战略指导,也需要府际间的协作。是多样化多层次的人力资源领域以及专业化差异化的人力资源建设职能部门极大地丰富了人力资源可持续发展的供给......”

6、“.....多样化是网络协同运行的基础,没有差异和多样化的存在,就没有协同讨论的前提。人力资源建设不仅领域广泛,而且项,在对政策文本进行严格的筛选和剔除后剩余项,其中北京项,天津项,河北项。按照由后到前的时间顺序分别进行政策文本编码,即北京出台的相关政策编码为天津出台的相关政策编码为河北出台的相关政策编码为。參考文献新发展理念指引习近平支招京津冀协同发展刘超,赵嘉,郭白雪京津冀人才体化发展的协同机制与对策研究太原城市职业技术学院学报,冯贵霞大气污染防治政策变迁与解释框架构建基于政策网络的视角中国行政管理,朱亚鹏公共政策过程研究理论与实践北京中央编译出版社,罗茨,王宇颖如何管理政策网络中国力。多样化是网络协同运行的基础,没有差异和多样化的存在,就没有协同讨论的前提。人力资源建设不仅领域广泛,而且具有多层次性。不同领域的专业网络和生产者网络......”

7、“.....提供政策资金等供给,同时对具体实施部门进行良好的监督评估。是京津冀地区协同发展的政策生态源源不断地增进对人才发展的需求,形成网络发展的直接动因,拉动政策网络的发展。专家学者通过各种途径论证人才协同发展的必要性可能性及可行的对策建议新闻媒体通过各种形式宣传,在定程度上形成舆论氛围,推动共识的达成协同发展关系到地区民众个体的学业职业甚至家庭发展,相应地,民众会制宜实现了资源配置。差异化的城市发展目标形成不同的人才需求,如北京的城市发展战略定位为政治文化国际交往及科技创新中心,服务于城市经济和社会发展的人才需求集中在高端的技术文创教育等行业。京津冀地区虽然在地理上紧密相连,但传统上由于经济发展水平政策保障等方面的差异,京津冀人才虹吸效應与人才的辐射效应不均衡。地基于信任与互惠,在人才体化发展方面,打破体制机制壁垒,加强区域资源整合和信息共享。利用大数据和信息技术......”

8、“.....提供无缝隙的人才服务信息对接,解决地人才信息不对称人才资源闲置浪费人才政策对接不畅等问题,实现京津冀人才协同视角下京津冀人才政策网络研究论文原稿有多层次性。不同领域的专业网络和生产者网络,如科技教育农业医疗等部门能整合资源,提供政策资金等供给,同时对具体实施部门进行良好的监督评估。是京津冀地区协同发展的政策生态源源不断地增进对人才发展的需求,形成网络发展的直接动因,拉动政策网络的发展。专家学者通过各种途径论证人才协同发展的必要性可能性及可行的对策建议新闻媒体通过各种形式宣传,在定程度上形成舆论氛围,推动共识的达成协同发展关系到地区民众个体的学业职业甚至家庭发展,相应地,民众会积极推动与自己利益相关的政策形成。协同视角下京津冀人才政策网络研究论文原稿。,孙兰英,苏长好,候光辉政策工具视阈下中国养老政策分析与思考天津大学学报......”

9、“.....韦彩玲政策网络中的政策工具选择研究陕西行政学院学报,刘亚娜,董琦圆,谭晓婷京津冀协同发展背景下人才政策评估与反思基于年政策文本分析天津行政学院学报,。是央地与府际关系形成的横纵交织的政策网络是网络运行的必要环境条件。纵向的网络链接用以实现政策目标的手段和方式。欧文休斯认为,政策工具是政府的行为方式,以及通过种途径用以调节政府行为的机制。学者们按照不同标准对其进行分类,或分为强制性混合性及志愿性工具或分为市场化工具工商管理技术和社会化手段或从使用方式角度分为管制类激励类信息传递类等。人才政策网络行为者在网络中相互依赖,并体现不同张力,政策产生于行为者的相互作用中。基于政策网络的相互关联性和连贯性,按照强弱两种表现形式,政策工具可以分为管制类激励类信息传递类实用主义类等种类型。结合对人才政策网络利益关系及互动的考查......”

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