，同时也忽视了农民的参与，农村文化总体上处于种混杂状态，如何构建均衡有效的乡村文化建设体系，成为当前农村文化治理的重要课题。刘彦武通过对我国乡村文化治理体系转型的研究得出，从嵌入到耦合作为我国乡村文化治理体系转型的内在逻辑，在时代转型的背景下，构建套先进文化城市文化和乡村文化相互联动的制度机制迫在眉睫。在乡村社会秩序变迁的背景下，赵旭东与张洁提出需要重视文化的粘合剂作用以及我国传统礼俗社会的人情因，县将十星级文明户的创建与农村精准扶贫有效结合，开展十星创建精神脱贫试点，探索乡村文化治理的新路径。纵观县文明户的创建历程来看，乡村文化治理在不同的历史时期具有不同的面向，它经历了从农民集体意识的嵌入社会主义新型农民的培育到以服务为导向的农村文化建设的面向转换。在乡村文化治理体系的变迁过程中，尽管文化的政治经济及社会属性相互交织，但乡村文化治理的核心在于通过将文化作为种治理机制，由此来重构乡村文化秩序，进而实现乡村治理体系的有效运转。组织制度与话语乡村文化治理的嵌入机制在国家治理的视野下，国家作为个结构中的行动者，为了有效实现相应的治理目标，通过组织嵌入制度嵌入及话语嵌入等形式，建构国家在社会场域中的自主性。在结构化场域中行动的地方政府，县通过组织体系的整合制度体系的建构及话语的嵌入等机制，有效推动了乡村文化治理体系的有效运转，保障了乡村文化治理体系的常态化运行。摘要嵌入式治理性的乡村文化生态。总体来看，现有的研究较为成熟，为乡村文化治理的研究提供了较好的理论及分析视角，但在现有的研究中，主要侧重于从传播学或者文化下乡的视角，对乡村文化建设路径及困境进行较为深入的分析，而相对忽视了乡村文化治理实践过程的研究。特别是党的十大报告提出乡村振兴这时代性命题以后，文化振兴成为乡村振兴的重要层面，在乡村文化振兴的时代背景下，如何建构现代化的乡村文化治理体系，成为当前农村治理的个重要课题。公共文化服务不仅作为文化治理的种形式，本身也是文化治理的种范式。为加快社会主义新农村文化建设，县在大文化的理念下，在年下发了关于深化十星级文明户创建工作的决定，正式启动了扶贫信用生态文化平安健康大工程建设，将十星创建与公共服务下乡有效结合，以此为载体来巩固和深化十星级文明户创建活动，让乡村文化治理焕发出新的生机与活力。在创建过程中，将文教星新风星健康星生态星摆上突出位置，并将服务星放乡村文化治理的运作机制及实践困境论文原稿理的重要面向。通过对县十星级文明户创建的案例研究发现，自改革开放以来，我国乡村文化治理经历了从农民集体意识的嵌入社会主义新型农民的培育到公共文化服务体系建设的面向转型。在乡村文化治理体系的运作过程中，基层政府通过组织制度及话语等文化治理机制的嵌入，构建了乡村文化建设的常态化路径。但在这种嵌入式治理的路径之下，由于压力型体制下选择性地政策执行运动治理背景下治理规则的紊乱及送文化与种文化的断裂，导致了乡村文化治理的结构性脱耦。在当前乡村文化振兴的时代背景下，需要破除政府主导下单向度嵌入的治理路径，探索耦合式治理的乡村文化治理机制，推进乡村文化治理体系及治理能力的现代化。关键词乡村文化治理嵌入式治理十星级文明户乡村文化振兴问题的提出自改革开放以来，在乡村社会个体化的背景下，农民的私性文化生活日益丰富，但与此同时，农民的公共文化生活却严重式微，特别是些健康文明的公共文化形式更是走向衰微。由于辑及困境，对于加快乡村文化治理体系的现代化，对于完善自治法治德治相结合的乡村治理体系，具有重要的理论及现实意义。基于此，本文将嵌入式治理理论引入乡村文化治理的运作过程场域，以县十星级文明户创建为个案，对乡村文化治理的运作机制及逻辑进行阐释，并在分析这种治理模式带来的困境基础上，从乡村文化振兴的视角对乡村文化治理现代化的路径进行了探究。十星级文明户乡村文化治理的典型实践文化作为现代社会的核心价值内核，也是个社会精神和意义的重要表征。自改革开放以来，伴随着市场话语在文化领域的逐步兴起，乡村社会的转型导致了乡村伦理道德的式微，党和政府通过加强乡村文化治理体系建设，由此来重构乡村伦理道德体系。县作为十星级文明户创建的发源地，自世纪年代以来，通过不断创新乡村文化治理体系，探索了农村文化建设的有效路径。试点探索阶段农民集体意识的嵌入年，党的十届中全会首次提出在建设高度物质文明的同时建设高度的社度的小额贷款授信，进而提升农民加强乡风文明建设的积极性。如镇何家在取得信用星以后，就拿着信用星向农商行申请了万元移民致富信用贷款，承包了块山地办起了养殖场，在精准扶贫的政策帮扶下，年养殖场年产值达到多万元，成为当地精准脱贫的典型代表。通过层次性差异化利益激励机制的建设，打破了过去扁平化模式下农村缺乏横向联系缺乏标杆激励缺乏互帮互助的治理体系，使星级水平与激励强度所得实惠成正比，引导群众加强精神文明建设，致富星为统领，让群众在争星创星中发展产业中加强农村文化建设，较好地实现了创建惠民，构建了新时代农民伦理价值治理体系。典型塑造与认同建构乡村文化治理的话语嵌入话语建构作为乡村文化治理重要的嵌入机制，也是提升治理效能的载体。嵌入性的窍门是合法性承载，合法性承载越高，能获得的政府注意力分配越多，乡村文化治理的制度化能力也可能越强。为有效建构十星级文明户的合法性，县通过典型塑造及认同建构双在十星级文明户的创建过程中，始终坚持以文艺的形式传播文明，以文化的力量塑造精神，坚持星以载道，以文化人的制度体系构建原则，实现了乡村文化治理的空间化与生活化。为顺应人民群众日益增长的文化需求，通过整合各种创建力量和各类政策项目，使农民在享受文化服务的过程中传递十星的价值理念。在十星级文明户的政策引导下，公共文化服务资源不断向基层下沉，县各种道德讲堂十星文化广场社区服务中心老年人互助社随处可见，全县个村实现了农家书屋娱乐活动室文化科技培训室等文化阵地全覆盖，建立了以十星级文明户为核心的新型社区综合服务中心。在加强公共文化设施建设的同时，把十星文化和村落特色文化有效结合，让十星创建的内容和形式融入渗透到群众日常生活的点点滴滴。无论是在农户门楣上悬挂十星牌，还是在自然村院树立十星歌文化墙及村规民约，各种文化活动阵地都充满了十星文化的影子。通过乡村文化建设日常化制度体系的嵌入，以此来加强乡村的现实面向，十星级文明户创建目标并非是为了提升基层文化治理能力，而更多的是基于应对上级政府验收及文化政绩的需求，数字化呈现成为基层政府选择性治理的重要面向。运动式治理背景下治理规则的紊乱在乡村文化治理的路径转换中，基于领导小组领导下的部门整合治理体系，通过推行县级领导包片乡镇干部包村工作队包户职能部门包星包责任制，通过大会战攻坚战等形式，使十星级文明户创建每隔个阶段就呈现个高潮，但这种基于高潮式的运动在情境性的场域转换之后便停滞，乡村文化治理无法真正向制度化治理转型。运动式治理的特性是暂时叫停原科层制的常规过程，以政治动员过程替代之，以便超越科层制度的组织失败，达到纠偏规范边界的意图。由于县级部门在嵌入乡村文化治理的过程中，往往是以行政任务下派的方式进行嵌入，自上而下的创建任务导致了基层政府参与到应付式的检查与评比的日常事务之中，评比过程的简单化及流程的形式化等问题不断涌现，运动式治理位的运转，县直单位组建工作队深入所有行政村，全程参与认真指导各村开展十星级文明户评选工作，由评星协会等群众组织负责十星創建考评，让十星创建向常态化规范化制度化发展，进而提升文化治理的效能。通过将常规化的组织体系及运动式的治理体系有效结合，将目标责任制度引入到乡村文化治理场域，进而有效将政府组织体系有效嵌入到乡村社会，提升政府在乡村文化治理场域的动力。文化规训与利益牵引文化治理制度体系的嵌入制度嵌入是指通过各种正式及非正式制度体系的嵌入，由此实现对于乡村文化治理过程的管理及引导。在乡村文化治理这场域，基层社会农民的规训与动员主要与两种因素相关是基于农村传统的文化价值认同及空间规训，是政府主导的文化认同及政策与经济激励机制。县通过在不同历史时期出台相应激励机制，依托文化规训与利益牵引双重机制，实现乡村文化治理制度体系的嵌入。从十星级文明户制度体系建构的视野来看，它是基层政府通过将文明户创的农户，将获得相应的信用登记证及相应贷款额度的奖励而获得生态星的农户，将优先享受农村改建及发展文化旅游产业等政策扶持。信用星作为重要的激励机制，由农户依据自己的经济实力诚信度和信用部门制定的标准，自定为特级级级级信用农户，经村评审乡镇及金融部门终审，评上相应信用等级后，由信贷部门颁发等级证书，并给予不同额度的小额贷款授信，进而提升农民加强乡风文明建设的积极性。如镇何家在取得信用星以后，就拿着信用星向农商行申请了万元移民致富信用贷款，承包了块山地办起了养殖场，在精准扶贫的政策帮扶下，年养殖场年产值达到多万元，成为当地精准脱贫的典型代表。通过层次性差异化利益激励机制的建设，打破了过去扁平化模式下农村缺乏横向联系缺乏标杆激励缺乏互帮互助的治理体系，使星级水平与激励强度所得实惠成正比，引导群众加强精神文明建设，致富星为统领，让群众在争星创星中发展产业中加强农村文化建设，较好地实现了创建惠民委年更换了任村干部。村庄每年发生治安案件上百起，维稳形势异常复杂，竟然发生了兄弟之间为了争夺矿山互相残杀的事件。年，人民日报发表了腰缠万贯的精神乞丐村文，深刻描述了改革开放以来村生活水平不断提高但精神生活荒芜的尴尬局面。如何重