1、“.....比例最低的是公共卫生单位，为。固定资产动态库信息录入更新不及时在调查统计中发现，固定资產动态库系统信息录入不及时或者信息更新不及时，尤其是基层社区卫生服务中心的情况更为严重。如果以固定资产取得时间和固定资产动态库系统制单录入时间的间隔长短作为固定资产动态库系统录入滞后时间指标的话，件固定资产中有的资产录入滞后时间长达年以上，的资产录入滞后时间长达年以上。固定资产动态库数据与实物资产不符在对家单位固定资产进行盘点时，纳入盘点范围的资产件，原值元，盘点结果正常的件，数量占比。盘点结果不正常的资产中，盘亏件，数量占比出借资产件，数量占比其他无法认定的资产件，数量占比。上述盘亏资产中，医院资产盘亏数量占比，金额占比公共卫生单位资产盘亏数量占比，金额占比基层社区医疗卫生服务中心资产盘亏数量占比，金额占比。完善医疗卫生系统固定资产动态库管理探讨论文原稿......”。

2、“.....固定资產动态库系统信息录入不及时或者信息更新不及时，尤其是基层社区卫生服务中心的情况更为严重。如果以固定资产取得时间和固定资产动态库系统制单录入时间的间隔长短作为固定资产动态库系统录入滞后时间指标的话，件固定资产中有的资产录入滞后时间长达年以上，的资产录入滞后时间长达年以上。其中动态库录入时间滞后达年以上的资产数量比例最高的是基层社区卫生服务中心，达到，其次是医院，达到，行政单位的比例为，比例最低的是公共卫生单位，为。摘要文章在对北京市区所属医疗卫生系统年固定资产动态库数据调查分析的基础上，对医疗卫生系统存在的固定资产动态库基础管理工作不到位固定资产动态库信息与财务信息接口不通畅等问题进行分析，并提出完善固定资产动态库内部控制制度夯实动态库基础信息管理工作及建立健全固定资产动态库管理部门绩效考核体系等建议......”。

3、“.....此外，统计分析还发现，个别单位存在资产编码重复问题动态库信息未及时更新调整遗留问题调出资产不知去向资产取得日期与制单日期的时间逻辑关系混乱些字段的信息分类不明确等问题。固定资产动态库管理存在问题的原因分析固定资产动态库管理制度不健全或执行流于形式固定资产动态管理系统，顾名思义应是对固定资产整个使用寿命周期的各环节进行动态实时管理，包括对固定资产的购臵验收入库领用出库日常使用维修保养处臵变动单位间调剂等各种固定资产流动形式的动态管理。但是实务中很多基层单位将固定资产动态库的记录当做是财务会计账簿的辅助账，仅仅起到对固定资产财务账补充相关信息的作用，动态管理实际上是个静态记录。例如调查发现，单位价值元数量件的固定资产于年入库增加，年记录显示调入下属单位，但是直到年底该调入单位的固定资产动态库中仍然没有该项资产入库记录，这些固定资产资产不知所终......”。

4、“.....按照国家卫生和计划生育委员会关于印发预算管理单位国有资产使用管理办法的通知的要求，各单位应当对实物资产进行定期盘点清查，每年度至少次，同时资产盘点清查工作，由资产管理部门牵头负责组织，财务部门使用部门和内部审计等相关部门共同参与，但是不少单位在实施盘点过程中往往偷工减料，对资产的监督管理流于形式。财务部门和动态库管理部门的职责衔接不清医疗卫生系统的固定资产管理受卫生系统国资管理中心和同级财政部门管理，两个部门各自遵循相应的规范和管理制度，这就造成两个部门对固定资产管理职责方面存在定程度的衔接不清。般情况下，固定资产动态库管理部门按照行政单位或事业单位国有资产管理办法对实物资产进行管理并使用固定资产动态库系统。相关资产的会计信息，比如固定资产原值折旧资金来源构成等是由财务部门负责核算记录，同时要求定期对固定资产财务记录与动态库系统进行核对，做到账实相符......”。

5、“.....经常会出现财务部门平时只核算固定资产大类信息，没有设臵固定资产末级明细账，不掌握具体固定资产的数量及价值信息，甚至也不按照国家统会计制度的规定对相应资产计提折旧，等到年底结账时再利用固定资产动态库的数据进行折旧或者调整资产数量及价值，不能实现财务部门与固定资产管理部门之间的相互监督。另外，国家统会计制度与固定资产动态库对固定资产的分类标准不致也在定程度上影响相互监督作用的发挥，例如按照当时执行的医院财務制度的规定，医院固定资产可以分类房屋及建筑物专业设备般设备其他固定资产，而固定资产动态库系统是按照固定资产分类与代码标准将固定资产划分为土地房屋及构筑物通用设备专用设备文物及陈列品图书和档案家具用具装具及动植物大类。这势必造成财务数据与动态库数据的接口不畅，不利于保证账账账卡账实相符......”。

6、“.....在对固定资产动态库管理绩效进行评价时，这些信息不能全面完整地反映出固定资产保障水平固定资产运行使用效益固定资产动态库管理水平等方面的信息。虽然相关的资产管理制度对固定资产动态库管理部门有系统的工作要求，但是固定资产管理部门是否按照要求去执行执行的数量和质量如何资产的归口管理效果怎么样是否建立固定资产资产台账等，单位没有套科学有效切实可行的绩效考核办法。在这种情况下，必然导致资产管理部门工作好坏个样做多做少个样早做晚做个样，固定资产动态库管理相关工作要求执行起来流于形式。完善固定资产动态库管理的建议完善并有效执行固定资产管理内部控制制度由于单位内部固定资产管理制度不健全或者没有得到有效执行，导致些单位在资产购臵验收付款领用等方面的业务流程混乱......”。

7、“.....或者医疗卫生系统各单位之间的资产调拨手续不完备，使得动态库管理部门难于掌握实物资产的使用状况。对此，各单位应当建立统领导归口管理分级负责责任到人的资产管理内部控制制度，遵循行政事业单位内部控制规范要求，按照固定资产的验收入账领用使用保管维修维护清查盘点登记和档案等流程梳理并完善现有固定资产管理制度，明确各医疗科室业务部门财务部门固定资产管理部门的职责权限，规范医疗卫生系统资产内部管理工作流程，强化审计监督和绩效考评，建立完善的内部控制与制约机制，特别是动态库管理部门与财务部门之间的职责协调。完善动态库系统和财务账的数据衔接年之前......”。

8、“.....不同的会计制度对于固定资产的会计核算处理规定不致，比如行政单位会计制度和基层医疗卫生机构会计制度不要求对固定资产计提折旧，医院会计制度要求反映固定资产资产原值及折旧的不同资金来源构成等，这就造成医疗卫生系统内部固定资产财务账的信息与动态库的信息存在较大的差异。从年月日起，医疗卫生系统统执行新的政府会计制度，新制度对固定资产做出统核算要求，极大地消除了各类型单位固定资产财务账之间以及财务账和动态库信息之间的差异。因此固定资产动态库管理部门要充分利用新旧会计制度衔接的机会，参与制定适合于自身的固定资产核算财务制度，同时财务部门要充分细致全面因地制宜地设臵固定资产总账明细账及台账，或者增加核算辅助项，以确保财务信息的数据与固定资产动态库信息的致性，以利于真正做到账实相符。夯实动态库基础信息管理工作首先......”。

9、“.....尤其是关于固定资产资产使用状态的信息，真正做到随时随地监控实物资产的动态管理。其次，针对医疗卫生系统为推进资产共享共用和公共平台建设工作，经常出现系统内单位间的资产借用无偿调拨划转等情况，医疗卫生系统应从系统全局的角度设臵科学合理的资产唯代码，以利于在系统单位内对固定资产全寿命周期内的追踪管理。再次，利用新旧会计制度转换衔接之际与财务部门共同实施全面资产清查，将历史遗留问题清理完毕，尤其是些未入账的自建或者是权属不清的房屋及构筑物等重资产以及待报废资产。最后，各单位应结合自身情况制定单位动态库日常工作标准和规范，做好资产的日常统计报告分析工作，实现对资产的动态管理。建立健全固定资产动态库管理部门绩效考核体系首先，从制度层面评价考核固定资产动态库管理部门内部控制制度建设与执行情况，例如可以用实物资产责任人落实率来判断资产是否全面实行归口分级管理......”。