1、“.....高等学校治理现代化与行政事业单位内部控制建设的要求。预防体系的构建如下页图所示。，谋取不正当利益。高等学校相关部门或者人员在学校大宗物资仪器设备采购以及基建工程的招投标过程中，将招投标过程中涉及到的与招投标相关的价格等商业机密信息泄露给有关的招投标单位，从中谋取不正当利益，给学校造成巨大的经济损失。，套取科研资金。科学研究是高等学校的个主要职能，也是高等学校服务经济社会的重要载体。但在科研经费的使用过程中，虚构经济业务，套取科研资金的情况较为突出。比如私人费用报销科研经费，私人旅游费用作为出差调研报销，等等。高等学校舞弊现状高等学校自身的特殊性，决定了高等学校舞弊与其他类型舞弊的不同。高等学校舞弊概述高等学校舞弊的含义国际审计准则认为舞弊是种故意的行为，它是由公司管理层董事员工或第方的单个人或集体实施的，这种行为多采用欺骗隐瞒的手段来进行......”。

2、“.....该标准中对舞弊的定义是舞弊是指由组织内部或者组织外部的人故意实施的不正当和非法的欺骗行为。中国注册会计师审计准则对舞弊的定义是舞弊是指单位管理层治理层职工或外部人员使用欺骗手段获取不当或非法利益的故意行为。综上所述，高等学校舞弊是指高等学校内部职能部门内外部人员通过欺骗隐瞒等非法手段，侵害或者谋取高等学校经济利益的不正当行为。高等学校舞弊的表现形式，收受贿赂或者回扣。高等学校在招生采购基建等领域与社会联系较为紧密，容易滋生舞弊。从最近几年暴露出来的高等学校舞弊案件来看，招生采购基建是高等学校舞弊的重灾区，造成的损失也最大。在招生方面，高等学校负责招生的部门及人员，往往利用职务之便为他人录取提供帮助，进而收取他人的贿赂采购方面，采购部门及人员，可能利用职务之便，为供应商采购中标提供帮助或者默认供应商不恰当的采购价格，收受供应商回扣或贿赂......”。

3、“.....为不符合资质的建筑公司提供便利，使其获得基建项目，或者在款项支付上违规提前超额支付，收受建筑方贿赂。，形成小金库。高校部分院系利用自身学科专业优势，与校外其他单位开展联合办学，对外承办培训等服务，隐瞒或少报收费项目和标准，私设小金库，从中获取不正当经济利益或者采取收入不入账，设立账外账等方式隐瞒相关收入，进行体外循环，少交或不交应该交给学校的相关收入。高等学校舞弊预防研究论文原稿。高等学校舞弊原因分析高等学校治理结构不完善高等学校治理结构是指高等学校内部各种管理权力的结合，高等学校治理结构有其特殊性，党委领导下的校长负责制是我国现行高校法人治理结构的根本特征。高等学校在管理体制上具有浓厚的行政色彩，导致了高等学校权力较为集中，权力缺乏制约，责任划分较不清，决策的民主化程度不高，师生的参与度较低，民主监督弱化。高等学校治理结构的不足......”。

4、“.....内部控制不健全內部控制是单位或组织目标实现的个重要保证。内部控制最早应用于企业，主要针对企业，其在企业经济活动中发挥着重要的作用。随着内部控制理论的进步发展，内部控制对行政事业单位的重要性也凸显了出来，其在预防行政事业单位舞弊和腐败中也能发挥重要的作用。由于我国行政事业单位内部控制制度建设起步较晚，相关内部控制制度尚不健全，作为事业单位的高等学校亦是如此，这在很大程度上也给高等学校舞弊事件的发生创造了条件。内部监督乏力内部审计部门是高等学校内部监督的主要部门，但由于高等学校内部审计部门在设臵上存在缺陷导致内部审计部门很难发挥其应有的监督作用，内部审计流于形式，监督乏力，具体表现在以下几方面。在高等学校内部，审计部门往往与其他被监督部门级别相同，在定程度上削弱了内部审计部门的权威性，减小了部门审计的震慑力，导致内部审计无法有效发挥其内部监督的作用......”。

5、“.....它是由公司管理层董事员工或第方的单个人或集体实施的，这种行为多采用欺骗隐瞒的手段来进行。国际内部审计师协会年发布了内部审计实务标准，该标准中对舞弊的定义是舞弊是指由组织内部或者组织外部的人故意实施的不正当和非法的欺骗行为。中国注册会计师审计准则对舞弊的定义是舞弊是指单位管理层治理层职工或外部人员使用欺骗手段获取不当或非法利益的故意行为。综上所述，高等学校舞弊是指高等学校内部职能部门内外部人员通过欺骗隐瞒等非法手段，侵害或者谋取高等学校经济利益的不正当行为。高等学校舞弊的表现形式，收受贿赂或者回扣。高等学校在招生采购基建等领域与社会联系较为紧密，容易滋生舞弊。从最近几年暴露出来的高等学校舞弊案件来看，招生采购基建是高等学校舞弊的重灾区，造成的损失也最大。在招生方面，高等学校负责招生的部门及人员......”。

6、“.....进而收取他人的贿赂采购方面，采购部门及人员，可能利用职务之便，为供应商采购中标提供帮助或者默认供应商不恰当的采购价格，收受供应商回扣或贿赂，损害高等学校利益基建方面，为不符合资质的建筑公司提供便利，使其获得基建项目，或者在款项支付上违规提前超额支付，收受建筑方贿赂。，形成小金库。高校部分院系利用自身学科专业优势，与校外其他单位开展联合办学，对外承办培训等服务，隐瞒或少报收费项目和标准，私设小金库，从中获取不正当经济利益或者采取收入不入账，设立账外账等方式隐瞒相关收入，进行体外循环，少交或不交应该交给学校的相关收入。高等学校舞弊预防研究论文原稿。，谋取不正当利益。高等学校相关部门或者人员在学校大宗物资仪器设备采购以及基建工程的招投标过程中，将招投标过程中涉及到的与招投标相关的价格等商业机密信息泄露给有关的招投标单位，从中谋取不正当利益......”。

7、“.....，套取科研资金。科学研究是高等学校的个主要职能，也是高等学校服务经济社会的重要载体。但在科研经费的使用过程中，虚构经济业务，套取科研资金的情况较为突出。比如私人费用报销科研经费，私人旅游费用作为出差调研报销，等等。高等学校舞弊现状高等学校自身的特殊性，决定了高等学校舞弊与其他类型舞弊的不同舞弊以往很少和高等学校联系在起，随着高等学校舞弊事件的不断发生，社会公众对高等学校舞弊的关注度也越来越高。传统的预防注重点在合规性合理性上，缺乏对舞弊应有的关注。行政事业单位内部控制的目标之就是有效防范舞弊和预防腐败，并对舞弊预防的重要性做了明确要求。所以，高等学校舞弊预防应该突出舞弊导向，把预防舞弊放在重要位臵。高等学校舞弊预防体系高等学校舞弊预防体系的构建应该根据高等学校自身的特殊性舞弊原因预防的基本思路，高等学校治理现代化与行政事业单位内部控制建设的要求......”。

8、“.....经济活动从开始到完成，需要经过决策授权批准执行监督考核等过程，过程复杂耗费的时间也较长，这其中也有发生舞弊事件的可能。所以，高等学校舞弊预防也应该做到全过程监督，不留死角。内部审计部门作为内部监督的主要部门，应该在舞弊预防中发挥主要作用。但是，舞弊预防不仅仅是内部审计部门的事情，更是高等学校广大师生员工的事情，也是广大师生员工的项权力。舞弊预防需要高等学校广大的师生员工的全员参与，才能更好地预防舞弊的发生，保障学校的健康发展。内部预防的优势在于比较熟悉高等学校内部的经济活动的真实情况，劣势在于独立性较差外部预防优势是独立性较强，不足之处是对高等学校经济活动不太熟悉。所以，内部预防与外部预防各有优劣，只有将外部预防与外部预防有机结合，发挥各自优势，才能更好地预防高等学校舞弊。建立健全高等学校内部控制，不仅需要制定相关的内部控制制度......”。

9、“.....如果内部控制不能有效运行，再好的内部控制制度也都是纸空文，只有确保内部控制有效运行，才能发挥其在预防舞弊中的作用。，扩展外部监督。通过赋予内部审计部门与其职能相匹配的地位职能权限以及独立性，发挥内部审计的作用，以此来强化高等学校内部审计监督，对舞弊行为进行震慑。此外，增强高等学校师生员工监督意识，扩展师生员工监督平台，使师生员工广泛参与到高等学校各个环节的监督中来。积极扩展外部监督，外部监督由于自身的独立性较强，往往能起到内部审计不能起到的作用，比如上级巡视财政部门监督审计部门监督纪检监察部门监督社会民众监督等。高等学校应积极扩展外部监督，构建外部监督机制，建立外部监督平台，确保外部监督形式多样，渠道丰富，为外部监督创造良好的条件，将高等学校臵于社会监督与法定监督之下，防范高等学校舞弊的发生。，开展舞弊导向审计。首先......”。