1、“.....偏离情况较普遍。为规范科技经费管理，专项资金按照相关管理规定设计了设备费材料费测试化验加工费等个会计科目，并通过项目合同对科目预算金额予以确认。实际执行中出现了较普遍的偏离情况，其中其他支出科目偏离尤为明显，方面说明项目承担人或项目承担单位的项目经费管理存在不规范事项，另方面也说明现行的经费管理体制并不适合基础科学研究灵感瞬间性方式随意性路径不确定性的特点。同时还应积极引入后补助招投标等多样性方式，改进项目资金分配的计划申报评审立项的单性报审批方式。是聚焦重点任务优化配臵资源。紧紧围绕带路长江沿岸城市经济带等社会经济发展重大发展战略，选取部分颠覆性技术创新课题前沿课题设立重大基础性研究课题，进步强化和提升科技创新驱动的核心竞争力。是探索建立科研院所与企业协同创新机制。基础研究也应与企业科技创新融为体，要加强科教融合校企联合，探索建立科研院所与企业协同创新机制......”。

2、“.....是简化项目验收程序，引入结题鉴定制。参考国际通行做法和国内相关经验，广泛引入结题鉴定制，摒弃论文发表数量等机械式考核指标，着重通过同行评议客观地考察研究成果的科学价值技术价值经济价值社会价值和文化价值，引导科研人员将其主攻方向和精力聚焦于提高成果质量。加大整合力度，进步提升科技创新效能集中财力突出重点，分类支持多元投入，单独核算专款专用，科学安排注重绩效是科技专项资金使用和管理的原则，但当前各级政府各个部门之间尚未形成有效的联动管理机制，科研项目与资金管理总体呈现分割和碎片化状态，国家部级省级重大课题纵向申报多头申报重复申报现象突出，科研资源配臵同样存在重复申请重复投入现象，方面专项资金管理混乱，另方面造成资源浪费，效益不佳，效能低劣。财政支持科技基础研究专项资金管理存在的若干问题及对策建议论文原稿......”。

3、“.....优化资源配臵专项资金预算执行经费支出进度与项目实施完成进度之间出现了较明显的偏差现象，方面的项目已按合同如期完成研发任务，另方面总体预算执行进度仅为，两者之间出现了的差异，而且各类别明细科目也存在较明显的差异。这说明现行的科研经费分配制度存在较大的缺陷，不符合科技创新驱动发展的规律和客观需求。建议要改革现行的刀切粗放式预算编制管理模式。针对科研和科技开发的探索性不确定性和不可预见性，以及不同领域不同学科不同方向等特点，研究与之相适应的科技经费预算制度和定额标准，提高科技资金预算管理的科学化精细化水平。是进步合理放开项目明细预算之间的调整权限，在预算总体框架内给予课题承担人更大的技术路线决策权，更大的经费支配权和更大的资源调动权，可考虑借鉴国际通行做法和国内相关经验，提高间接费用和人员费用的比例，明确绩效奖励办法，进步调动科研人员的创造积极性。是取消自筹资金配套要求......”。

4、“.....建设充满活力的基础研究新体制新机制针对项目组织实施管理上的缺陷和不足，按照党中央国务院提出的科技创新驱动发展战略决策，着力加快完善基础研究新体制新机制。是进步完善科技项目评价体系。科学编制指向明确具体细化合理可行的项目预算绩效目标，探索建立以科技创新质量贡献为导向的绩效评价体系。是营造有序高效的科研良性竞争宽松环境。应按照优胜劣汰公平公正原则，科学设臵项目立项准入门槛，坚持按基础前沿原始创新颠覆性技术创新作为项目遴选的核心标准，以项目课题研发绩效目标考核成果为导向进行资金分配，营造有序高效的科研良性竞争宽松环境，公平竞争，让学术素养高研究能力强者居上，激发各类人才的创新活力和潜能。打造支素质优良结构合理规模宏大的科研创新人才大军。摘要近年来，党中央国务院陆续出台了国家创新驱动发展战略纲要等发展规划和政策......”。

5、“.....提升科技创新驱动发展能力的关键是基础研究，部分省市设立了财政专项资金，重点支持青年科技人员自主选题，自由探索，开展科学基础研究。文章根据调研情况，分析了财政支持科技基础研究专项资金管理中存在的些矛盾和问题。关键词科技基础研究专项资金管理引言近年来，党中央国务院陆续出台了国家创新驱动发展战略纲要等发展规划和政策，科技创新驱动成为我国抢占未来经济发展战略制高点和引领社会发展的第动力。提升科技创新驱动发展能力的关键是基础研究。对策与建议改进完善科技经费预算管理体制，优化资源配臵专项资金预算执行经费支出进度与项目实施完成进度之间出现了较明显的偏差现象，方面的项目已按合同如期完成研发任务，另方面总体预算执行进度仅为，两者之间出现了的差异，而且各类别明细科目也存在较明显的差异。这说明现行的科研经费分配制度存在较大的缺陷......”。

6、“.....建议要改革现行的刀切粗放式预算编制管理模式。针对科研和科技开发的探索性不确定性和不可预见性，以及不同领域不同学科不同方向等特点，研究与之相适应的科技经费预算制度和定额标准，提高科技资金预算管理的科学化精细化水平。是进步合理放开项目明细预算之间的调整权限，在预算总体框架内给予课题承担人更大的技术路线决策权，更大的经费支配权和更大的资源调动权，可考虑借鉴国际通行做法和国内相关经验，提高间接费用和人员费用的比例，明确绩效奖励办法，进步调动科研人员的创造积极性。是取消自筹资金配套要求。深化科研管理改革创新，建设充满活力的基础研究新体制新机制针对项目组织实施管理上的缺陷和不足，按照党中央国务院提出的科技创新驱动发展战略决策，着力加快完善基础研究新体制新机制。是进步完善科技项目评价体系。科学编制指向明确具体细化合理可行的项目预算绩效目标......”。

7、“.....是营造有序高效的科研良性竞争宽松环境。应按照优胜劣汰公平公正原则，科学设臵项目立项准入门槛，坚持按基础前沿原始创新颠覆性技术创新作为项目遴选的核心标准，以项目课题研发绩效目标考核成果为导向进行资金分配，营造有序高效的科研良性竞争宽松环境，公平竞争，让学术素养高研究能力强者居上，激发各类人才的创新活力和潜能。打造支素质优良结构合理规模宏大的科研创新人才大军。财政支持科技基础研究专项资金管理存在的若干问题及对策建议论文原稿。同时还应积极引入后补助招投标等多样性方式，改进项目资金分配的计划申报评审立项的单性报审批方式。是聚焦重点任务优化配臵资源。紧紧围绕带路长江沿岸城市经济带等社会经济发展重大发展战略，选取部分颠覆性技术创新课题前沿课题设立重大基础性研究课题，进步强化和提升科技创新驱动的核心竞争力。是探索建立科研院所与企业协同创新机制。基础研究也应与企业科技创新融为体......”。

8、“.....探索建立科研院所与企业协同创新机制，推动人财物各种创新要素的集聚和优化配臵。是简化项目验收程序，引入结题鉴定制。参考国际通行做法和国内相关经验，广泛引入结题鉴定制，摒弃论文发表数量等机械式考核指标，着重通过同行评议客观地考察研究成果的科学价值技术价值经济价值社会价值和文化价值，引导科研人员将其主攻方向和精力聚焦于提高成果质量。加大整合力度，进步提升科技创新效能集中财力突出重点，分类支持多元投入，单独核算专款专用，科学安排注重绩效是科技专项资金使用和管理的原则，但当前各级政府各个部门之间尚未形成有效的联动管理机制，科研项目与资金管理总体呈现分割和碎片化状态，国家部级省级重大课题纵向申报多头申报重复申报现象突出，科研资源配臵同样存在重复申请重复投入现象，方面专项资金管理混乱，另方面造成资源浪费，效益不佳，效能低劣。，形成无效供给......”。

9、“.....根据样本数据，其预算占预算总额到位资金投入资金的和。但就核查情况看，只有个别单位按要求将自筹资金与财政资金并核算，其他单位或未按合同要求进行配套，或以其他纵向或横向课题资金代替。同时也可以看出，结合的项目已按期完成合同研发任务，且已形成了较丰富的论文专利成果的表述，说明配套资金的存在与否与科研项目的正常开展效益效果之间实际上并无直接性的必然联系。，偏离情况较普遍。为规范科技经费管理，专项资金按照相关管理规定设计了设备费材料费测试化验加工费等个会计科目，并通过项目合同对科目预算金额予以确认。实际执行中出现了较普遍的偏离情况，其中其他支出科目偏离尤为明显，方面说明项目承担人或项目承担单位的项目经费管理存在不规范事项，另方面也说明现行的经费管理体制并不适合基础科学研究灵感瞬间性方式随意性路径不确定性的特点......”。