1、“.....纳税人及家庭的基本生活费用则是纳税人生存而必须支出的费用，主要是维持自己以及家庭的基本衣食住行医疗教育等支出。最低生活费用不纳税是确定生计扣除额的原则最低生活费用是维持基本生活标准的收入，而对超过的部分予以征税。在此保障下，对个人所得税分类征收，对工资薪金收入根据居民需求扩大费用扣除范围，实行按家庭综合征收综合费用扣除的政策，将能顺利实现，并成为符合我国实际的个人所得税改革的合理方向和路径。参考文献李炜光，陈辰以家庭为单位征收个人所得税的制度设计问题基于种所得税征收模式的讨论南方经济，岳树民，卢艺个人所得税纳税单位的选择家庭还是个人税收经济研究，杨卫华，钟慧强化个人所得税对居民家庭收入的调节作用以广州市城镇居民家庭收入为例税务研究，王辉从综合所得税制看我国个人所得税改革商业会计，白景明，何平个人所得税的收入结构与税制改革价格理论与实践，......”。

2、“.....扩大工资薪金收入费用扣除范围，紧跟经济社会发展，满足居民基本生活的发展需求按照每个人组成的家庭情况，考虑家庭负担，扩大当前工资薪金收入费用扣除范围，将经济发展因素地域因素社会因素等考虑进来。首先是考虑房产利息费用负担，即可以用当地租房平均成本作为可扣除的标准，有学者认为应按照所购入的房产的贷款利息费用扣除，笔者认为这样计算过于简单，原因是高收入阶层前期积累多，甚至利用国家政策漏洞取得灰色收入，这部分人可以购买价值更高数量更多的房产，那么简单地扣除房贷贷款，达不到公平分配的目的，甚至会造成进步的扭曲，因此，应以当地租房成本作为标准扣除才符合个人所得税费用扣除的基本概念。其次是考虑地区消费物价指数，许多学者认为高收入地区考虑物价指数，会提高费用扣除标准，对于低收入地区的居民不公平。目前工资薪金级超额累进税的征收方式规定，相同收入......”。

3、“.....税后收入相同，但实际上各地区满足最低生活费用的最低需求并不相同，经济发达地区明显高于西部地区，这也导致满足最低消费之后相同水平的收入最后的剩余甚至少于不發达地区，而且居民生活感受也不如低收入地区。第是考虑家庭人口因素，在缴纳个人所得税前加计扣除子女养育费用。在我国面临今后劳动力短缺以及社保不足的局面之下，国家首先放开了单独胎，但并未取得预期效果，因此年全面放开胎，原因之是居民子女生育教育成本高，在收入没有增加的情况下很难去响应国家的政策。为了社会的长远发展，保障政策的效果，在当前不能直接增加居民家庭收入的情况下，以原有工资薪金为计费的基础，加计扣除子女养育费用。可由中央财政部门制定子女养育费用扣除区间，各地政府综合考虑地区生活水平，采用适合本地水平的标准，降低个人的家庭税收负担。综合费用扣除实现的技术保障措施以家庭为单位申报纳税存在客观条件不足的问题......”。

4、“.....以谁为主体申报纳税，以及人户分离家庭为单位扣除费用标准等问题。为解决这些问题，首先可通过进步强化我国实行的征税属地原则，即在哪里取得税收收入就在那里纳税解决。其次是综合费用标准选择性扣除，考虑父母孩子在异地，生活费用标准不同，但和人户分离没有根本关系，每年年终在纳税人申报缴纳个人所得税时，可以给纳税人次选择扣除标准的机会，对家庭的抚养费用，自行考虑是以自己工作当地的费用标准，还是以原籍所在地为标准。第是简化及统个人所得税优惠政策，减少城乡元政策，取消个人所得税中给予城镇家庭的托儿补助等政策。目前的费用扣除未考虑家庭抚养费用问题，这部分可以被认为是部分补贴，相当于在个人所得税中给予城镇家庭的托儿补助等，现在将其放入了普遍的费用扣除范围，不再区分是否是城镇户口。最后，加强信息化建设，对居民工作家庭人口等进行持续记录和监测......”。

5、“.....而且这个配合最好是动态的，因为家庭成员的变化是动态的，居民工作地点也是动态的，收入也是变化的，因此需要记录每个因素变化在个纳税年度内所持续的时间，最终可在年末分阶段按比例计算出纳税人加权平均的综合费用扣除标准。我国现已进入税制改革的关键阶段，社会对公平纳税的呼声也日益高涨，以税收公平理论为依托，以综合所得税制为方向是我国个人所得税改革的基本路径和目标。我国个人所得税征收的目标功能及问题分析个人所得税的目标功能作为项税收活动，个人所得税具有组织财政收入的功能，作为个手段，又具有调节收入分配的功能。当然在国家经济发展不同阶段应突出不同的功能要求。当居民收入差距拉大出现严重的两极分化时，更应强调收入调节功能。但当前个人所得税组织财政收入功能弱化，我国其他税种组织财政收入的作用远远优于个人所得税，而个人所得税因为扣除制度设计，对工薪阶层减税已经到了没税可减的程度......”。

6、“.....个人所得税将被彻底的边缘化。但实际上，从税制安排的角度看，我国所有流转税的最终负担者就是最终消费者个人，个人的税收负担仍然很重。在个人所得税起不到组织财政收入功能时，必须要能达到公平收入分配的目的，否则将导致我国中低收入者承担更高的税收负担，而高收入者由于收入来源多，可以通过多种方式避税，或将自己的生活费用进行转移。扩大工资薪金收入费用扣除范围，紧跟经济社会发展，满足居民基本生活的发展需求按照每个人组成的家庭情况，考虑家庭负担，扩大当前工资薪金收入费用扣除范围，将经济发展因素地域因素社会因素等考虑进来。首先是考虑房产利息费用负担，即可以用当地租房平均成本作为可扣除的标准，有学者认为应按照所购入的房产的贷款利息费用扣除，笔者认为这样计算过于简单，原因是高收入阶层前期积累多，甚至利用国家政策漏洞取得灰色收入，这部分人可以购买价值更高数量更多的房产......”。

7、“.....达不到公平分配的目的，甚至会造成进步的扭曲，因此，应以当地租房成本作为标准扣除才符合个人所得税费用扣除的基本概念。其次是考虑地区消费物价指数，许多学者认为高收入地区考虑物价指数，会提高费用扣除标准，对于低收入地区的居民不公平。目前工资薪金级超额累进税的征收方式规定，相同收入，费用扣除标准相同，税后收入相同，但实际上各地区满足最低生活费用的最低需求并不相同，经济发达地区明显高于西部地区，这也导致满足最低消费之后相同水平的收入最后的剩余甚至少于不發达地区，而且居民生活感受也不如低收入地区。第是考虑家庭人口因素，在缴纳个人所得税前加计扣除子女养育费用。在我国面临今后劳动力短缺以及社保不足的局面之下，国家首先放开了单独胎，但并未取得预期效果，因此年全面放开胎，原因之是居民子女生育教育成本高，在收入没有增加的情况下很难去响应国家的政策。为了社会的长远发展......”。

8、“.....在当前不能直接增加居民家庭收入的情况下，以原有工资薪金为计费的基础，加计扣除子女养育费用。可由中央财政部门制定子女养育费用扣除区间，各地政府综合考虑地区生活水平，采用适合本地水平的标准，降低个人的家庭税收负担。综合费用扣除实现的技术保障措施以家庭为单位申报纳税存在客观条件不足的问题，比如夫妻外出打工两地分居，以谁为主体申报纳税，以及人户分离家庭为单位扣除费用标准等问题。为解决这些问题，首先可通过进步强化我国实行的征税属地原则，即在哪里取得税收收入就在那里纳税解决。其次是综合费用标准选择性扣除，考虑父母孩子在异地，生活费用标准不同，但和人户分离没有根本关系，每年年终在纳税人申报缴纳个人所得税时，可以给纳税人次选择扣除标准的机会，对家庭的抚养费用，自行考虑是以自己工作当地的费用标准，还是以原籍所在地为标准。第是简化及统个人所得税优惠政策，减少城乡元政策......”。

9、“.....目前的费用扣除未考虑家庭抚养费用问题，这部分可以被认为是部分补贴，相当于在个人所得税中给予城镇家庭的托儿补助等，现在将其放入了普遍的费用扣除范围，不再区分是否是城镇户口。最后，加强信息化建设，对居民工作家庭人口等进行持续记录和监测。这需要民政计生公安税务等系统的相互配合，而且这个配合最好是动态的，因为家庭成员的变化是动态的，居民工作地点也是动态的，收入也是变化的，因此需要记录每个因素变化在个纳税年度内所持续的时间，最终可在年末分阶段按比例计算出纳税人加权平均的综合费用扣除标准。在此保障下，对个人所得税分类征收，对工资薪金收入根据居民需求扩大费用扣除范围，实行按家庭综合征收综合费用扣除的政策，将能顺利实现，并成为符合我国实际的个人所得税改革的合理方向和路径。参考文献李炜光......”。