督促纠正违法。法律保障从法律规定上来看，年月日修订的人民检察院组织法第十条中明确规定检察机关行使法律监督职权，可以进行调查核实，并依法提出抗诉纠正意见检察建议。从法律监督的任务上来看，调查核实是发现公权力运行中存在违法行为的必要起点，纠正是对调查确定的违法行为予以纠正，以恢复被其破坏的法律秩序，是法律监督的最终目的。监督成效不明显由于监督方式法定，对公安机关刑事执法活动的监督方式主要以制发要求说明立案或者不立案通知书提出违法纠正意见检察建议等方式，但实践中以制发要求说明立案理由通知书为主，对于轻微违法违规行为，往往以口头纠正或书面情况通报的形式提出，但情况通报并非法定监督方式。要求说明立案理由及情况通报往往是针对个案问题，公安法制部门收到文书后发往承办单位，要求整改，般不会通报给其他办案单位，因此类似问题在其他办案单位仍然存在。同样地，窗口移送的立案监督线索也是个案，监督效果亦如此。专项检察对检察前终结诉讼案件跟踪监督方式的作用在实践中，专项检察般由检察机关根据前阶段案件跟踪监督情况，发现公安机关侦查环节种侦查手段或者在侦办种案件时存在突出或相似问题，为分析问题根源提出针对性的建议，对段时间内公安机关的侦查活动开展检察监督工作。案件质量不高由于检察机关不能完全掌握检察前终结诉讼案件的情况，因此在开展监督时往往由公安机关自行提供案件，很难保证案件的质量。浦东地区每月公安机关报送的案件中，侵财类占成以上，罪名集中在盗窃寻衅滋事和故意伤害，另外还有强制猥亵容留他人吸毒等案件，但数量极少。而在对窗口移送的立案监督线索中，很少发现公安机关在受立案环节立案后侦查环节存在违法情形。就浦东地区来说，件监督线索中，只有起案件经要求公安机关说明理由，或立案或撤案，仅对起案件中存在的不规范行为制发检察建议。监督工作的完整性检察前终结诉讼案件大部分均在进入检察阶段之前就完结，但撤回起诉案件可以说经历了法院审理前的整个刑事诉讼过程，能体现公安机关的全部侦查活动，因此相对于其他类型的检察前终结诉讼案件，对此类案件开展检察监督也是最为完整的，能较为完整的体现公安机关的侦查活动质量。对检察前终结诉讼案件跟踪监督的建议检察机关需要化被动为主动无论是捕诉阶段的检察监督，还是现阶段的检察前终结诉讼案件跟踪监督，均以公安机关主动送案为起始，即使是批捕案件提前介入，检察机关也是以引导侦查为主，并未着重于公安机关执法活动的提前监督。因此，在检察前终结诉讼案件来源较少的情况下，检察机关应当全面掌握公安执法办案数据和案件基本情况。在市级检察机关的指导下，浦东地区总结了近几年开展检察前终结诉讼案件跟踪的经验发现，与公安机关建立刑事执法数据报备制度，有助于检察机关把握主动权。将公安承办单位按地域划分，由检察官分别对口联系，双方建立受立案刑拘逮捕等执法數据的月报备机制，将立案后转行政处罚不立案取保候审期限界满后未处理等案件列入报备重点，以清单式上报。检察官对上报案件，根据数量罪名等要件，或全部或抽取部分开展跟踪监督。检察前终结诉讼案件跟踪监督方式研究论文原稿。案件质量不高由于检察机关不能完全掌握检察前终结诉讼案件的情况，因此在开展监督时往往由公安机关自行提供案件，很难保证案件的质量。浦东地区每月公安机关报送的案件中，侵财类占成以上，罪名集中在盗窃寻衅滋事和故意伤害，另外还有强制猥亵容留他人吸毒等案件，但数量极少。而在对窗口移送的立案监督线索中，很少发现公安机关在受立案环节立案后侦查环节存在违法情形。就浦东地区来说，件监督线索中，只有起案件经要求公安机关说明理由，或立案或撤案，仅对起案件中存在的不规范行为制发检察建议。监督成效不明显由于监督方式法定，对公安机关刑事执法活动的监督方式主要以制发要求说明立案或者不立案通知书提出违法纠正意见检察建议等方式，但实践中以制发要求说明立案理由通知书为主，对于轻微违法违规行为，往往以口头纠正或书面情况通报的形式提出，但情况通报并非法定监督方式。要求说明立案理由及情况通报往往是针对个案问题，公安法制部门收到文书后发往承办单位，要求整改，般不会通报给其他办案单位，因此类似问题在其他办案单位仍然存在。同样地，窗口移送的立案监督线索也是个案，监督效果亦如此。专项检察对检察前终结诉讼案件跟踪监督方式的作用在实践中，专项检察般由检察机关根据前阶段案件跟踪监督情况，发现公安机关侦查环节种侦查手段或者在侦办种案件时存在突出或相似问题，为分析问题根源提出针对性的建议，对段时间内公安机关的侦查活动开展检察监督工作。关键词检察前终结诉讼案件专项检察主动监督检察前终结诉讼案件。跟踪监督方式法律监督方式是指检察机关调查公权力运行中是否存在违法行为的手段与方法及确认存在违法后采取的督促其纠正或追究责任的手段与方法的总和。针对检察前终结诉讼案件，检察机关履行监督职责时，首先要确认公安机关侦查活动是否存在违法行为，而要确认合法与否则必须采用定的方法和手段，其所运用的方法和手段无疑属于法律监督方式。具体包括调查核实与督促纠正违法。法律保障从法律规定上来看，年月日修订的人民检察院组织法第十条中明确规定检察机关行使法律监督职权，可以进行调查核实，并依法提出抗诉纠正意见检察建议。从法律监督的任务上来看，调查核实是发现公权力运行中存在违法行为的必要起点，纠正是对调查确定的违法行为予以纠正，以恢复被其破坏的法律秩序，是法律监督的最终目的。检察前终结诉讼案件跟踪监督方式研究论文原稿。第阶段，通过统计个案检察发现的违法问题，以强制措施适用伤势鉴定相关罪名等为切入点，对类案件开展专项检察。第阶段，通过梳理公安机关各办案单位存在的普遍性问题，以类案检察建议的形式向公安分局提出，由局层面自上而下推进检察建议落实，提高监督成效。第阶段，专项检察结束后，持续跟踪监督违法行为的纠正情况，扩大监督成效因此，开展检察前终结诉讼案件跟踪监督的首要任务是建立相关机制，保障检察前终结诉讼案件来源。机构保障以往的刑事诉讼监督工作，由审查逮捕部门和审查起诉部门仅对在办的刑事案件开展随案监督，而大部分的检察前终结诉讼案件跟踪监督工作由社区检察部门承担。在上海市内设机构改革后，各基层院专门设立刑事诉讼监督部门，和司法办案部门分别履行法律监督职能和诉讼职能，检察前诉讼终结诉讼案件跟踪监督职能明确由刑事诉讼监督部门承担。方面可以做到诉讼监督全覆盖，另方面也保障了监督工作的专业化开展。检察前终结诉讼案件跟踪监督方式研究论文原稿。第阶段，通过统计个案检察发现的违法问题，以强制措施适用伤势鉴定相关罪名等为切入点，对类案件开展专项检察。第阶段，通过梳理公安机关各办案单位存在的普遍性问题，以类案检察建议的形式向公安分局提出，由局层面自上而下推进检察建议落实，提高监督成效。第阶段，专项检察结束后，持续跟踪监督违法行为的纠正情况，扩大监督成效