地流转的问题土地流转规模小以贵州贵阳市花溪区为例,主要是以中介组织流转散户自行流转农民专业合作经济组织带动流转,形式般包括转包转让互换出租。首先是因为地势原因,导致土地十分分散,每家每户的农地也较为分散,导致农地流转无法实现规模化。其次,由于农地耕地质量差等问题,包括农业基础设施不够完善,成为农地无法流转或者流转规模小的重要原因。在封建时期,农村的土地流动相对是很活跃的,对土地进行买卖,出租,转让等现象是很普遍的。地主阶级的形成,也依赖于土地流动以及土地转让的灵活性,通过交易就可以不停地改变土地的占据关系。不难看出,封建社会时期土地的自由买卖,推动着土地私有制的发展和逐步成熟土地制度的变革仍然是由农村生产力的发展为主要推动力,农民家庭经营方式逐步发展为农村土地制度的主要承载力。中国近代农村土地制度自鸦片战争失败,中国存在两千多年的封建制度转变为半殖民地半封建社会。而中国社会性质的转变,使当时中国土地制度的发展受到了很大的影响,由地主土地所有制逐步发展成为了富农土地所有制。经过不断的发展,又出现了自耕农土地所有制,国家土地所有制。最终形成前者同时存在的特有的土地制度时期。虽然出现了各种形式的土地制度,但是对于整个土地资源的运行来看,效率还是较低的,最主要的原因是无法满足农民家庭经营对于农村土地产权的个需要。但随着奴隶社会期间商品经济的发展,农业生产力的发展以及奴隶的强烈反抗,奴隶社会的土地制度逐步瓦解。封建社会时期农地制度到封建社会时期,主要经历封建土地国有制,封建土地私有制,自耕农土地所有制个主要时期,其中封建土地私有制统治时期最长。在封建社会土地制度主要存在横向并存的状态。主要体现在国有土地,地主私有土地,自耕私有土地种土地使用形式,这种形式最终也是对于国家无法统行使对于土地的管辖。因此,国家对于私有土地的管理,只能是通过国家权力的干预。国家以缴纳赋税的形式,能够将部分土地所有权收回国有。集体产权视角下农地流转制度创新研究论文原稿。从我国农地发展史来看,农地集体产权是土地所有权与经营权不断进行变更发展的产物,从而实现农地集体所有与个体所有的个平衡状态。实践证明,农村集体经济的发展,不仅对于农村经济的发展起到不可或缺的作用,对于社会的发展都有重要的促进作用。但随着奴隶社会期间商品经济的发展,农业生产力的发展以及奴隶的强烈反抗,奴隶社会的土地制度逐步瓦解。封建社会时期农地制度到封建社会时期,主要经历封建土地国有制,封建土地私有制,自耕农土地所有制个主要时期,其中封建土地私有制统治时期最长。在封建社会土地制度主要存在横向并存的状态。主要体现在国有土地,地主私有土地,自耕私有土地种土地使用形式,这种形式最终也是对于国家无法统行使对于土地的管辖。因此,国家对于私有土地的管理,只能是通过国家权力的干预。国家以缴纳赋税的形式,能够将部分土地所有权收回国有。集体产权视角下农地流转制度创新研究论文原稿。在封建时期,农村的土地流动相对是很活跃的,对土地进行买卖,出租,转让等现象是很普遍的。地主阶级的形成,也依赖于土地流动以及土地转让的灵活性,通过交易就可以不停地改变土地的占据关系。不难看出,封建社会时期土地的自由买卖,推动着土地私有制的发展和逐步成熟土地制度的变革仍然是由农村生产力的发展为主要推动力,农民家庭经营方式逐步发展为农村土地制度的主要承载力。中国近代农村土地制度自鸦片战争失败,中国存在两千多年的封建制度转变为半殖民地半封建社会。而中国社会性质的转变,使当时中国土地制度的发展受到了很大的影响,由地主土地所有制逐步发展成为了富农土地所有制。经过不断的发展,又出现了自耕农土地所有制,国家土地所有制。最终形成前者同时存在的特有的土地制度时期。虽然出现了各种形式的土地制度,但是对于整个土地资源的运行来看,效率还是较低的,最主要的原因是无法满足农民家庭经营对于农村土地产权的个需要。党和政府直高度重视农村土地流转,在乡村振兴战略规划中指出要严守耕地红线,落实永久农田保护制度。保障农民对于土地的占有使用收益流转,包括承包经营等在内的权能,直是土地制度改革所重点考虑的因素,但是最重要的始终是保护农地,守住耕地红线。虽然在政府管理和法律保障方面都为农村土地流转提供强有力的保障,但是土地流转程序较为复杂,主体多元,土地权属不明确,都是导致土地流转不顺畅的重要原因。集体产权视角下农地流转的问题土地流转规模小以贵州贵阳市花溪区为例,主要是以中介组织流转散户自行流转农民专业合作经济组织带动流转,形式般包括转包转让互换出租。首先是因为地势原因,导致土地十分分散,每家每户的农地也较为分散,导致农地流转无法实现规模化。其次,由于农地耕地质量差等问题,包括农业基础设施不够完善,成为农地无法流转或者流转规模小的重要原因。正如我们所知,农地的所有权归属于农民集体所有。但是,如何使集体土地的所有权可以转化为国家所有,是要经过法定程序对土地进行征收征用。个完整的产权,应该包括所有权使用权收益权转让权个部分。只有完全享有个部分的权能,才能称之为具有完全产权。农村土地集体产权制度,主要表现为农村的土地归属于集体所有,但是集体土地的经营使用权是通过承包责任制,又转到自然人主体手中,所以,我们可以说农民集体享有的并不是农村土地的所有的权能,准确的说是不享有集体土地所有权的完整权能。由于我国西部地区的耕地质量差,像贵州地区山地比较多,耕地大多分布在山上,并且多数是以块状分布,而且存在两个问题,个是土質差,另个是水源问题无法有效解决。首先是基层干部对于农地流转的基础知识比较缺乏,不能为农户提出有效的建议其次是对于土地纠纷不能有效解决,村内领导对于纠纷不会主动参与解决,导致农户对于土地流转持有疑问态度最后从以上各项问题分析都可以看出土地流转信息不够明确,土地流转的相关信息和材料无法形成相应的体系,最终对于农户之间的土地流转造成很大的阻碍。进步完善农地集体产权制度的对策加强政策扶持力度针对各地区的情况,各自出台相关政策,加强对于土地的资源整合,促进农地进行又好又快的流转。可以调动当地企业,单位等,加大对相关地区的优惠政策和扶持力度,为农地的流转提供强有力的政策支持环境。对农户进行针对性的宣传,提供与农地流转的相关的法律知识,让农户能够认识到在土地转让过程中,签订合同以及有效的合同内容是很有必要的,在很大程度上也能减少土地纠纷的发生,并能有效的解决纠纷。完善农业基础设施建设促进农地流转,发展农村经济,首先要保障农业基础设施的完善,确保农地进行有效的利用。其次加大力度发展农业科技,用技术带动农业的发展,只有通过农业科技,才能保障农业的高效率的发展,对于土地的流转,也是有极大的促进作用。加强农地流转信息管理由于农地流转信息对于农地的利用率,以及在其过程中出现的问题有重要的反馈作用,因此,对于土地进行分户管理,能够高效率的了解集体之内土地的流转利用情况,并能根据所反映的问题,做出针对性的处理意见,让农地高效的使用与流转正如我们所知,农地的所有权归属于农民集体所有。但是,如何使集体土地的所有权可以转化为国家所有,是要经过法定程序对土地进行征收征用。个完整的产权,应该包括所有权使用权收益权转让权个部分。只有完全享有个部分的权能,才能称之为具有完全产权。农村土地集体产权制度,主要表现为农村的土地归属于集体所有,但是集体土地的经营使用权是通过承包责任制,又转到自然人主体手中,所以,我们可以说农民集体享有的并不是农村土地的所有的权能,准确的说是不享有集体土地所有权的完整权能。集体产权视角下农地流转制度创新研究论文原稿。
温馨提示:手指轻点页面,可唤醒全屏阅读模式,左右滑动可以翻页。
第 1 页 / 共 8 页
第 2 页 / 共 8 页
第 3 页 / 共 8 页
第 4 页 / 共 8 页
第 5 页 / 共 8 页
第 6 页 / 共 8 页
第 7 页 / 共 8 页
第 8 页 / 共 8 页
预览结束,喜欢就下载吧!
1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。
3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸),本站只保证下载后内容跟在线阅读一样,不确保内容完整性,请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站(www.woc88.com)水印的,下载后是没有本站水印的(仅在线阅读显示),请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑,其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇,实质内容并不相符,下载内容以在线阅读为准,请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传,下载所得收益全部归上传者所有,若您对文档版权有异议,可联系客服认领,既往收入全部归您。