民众受益目标的提出与强调,必将激发当地民众在文化生态保护区建设中的内生动力,发挥其在保护自己文化权益上的能动性,这也必将有利于政府调动更多的民间力量来参与文化生态保护区建设。与此同时,民众受益目标的提出与强调,有利于让文化生态保护区建设从过去片面追求保护的格局中走出来,着眼于如何利用好这些文化资源来提高当地民众的生活质量。由于文化生态保护区所保护的文化资源往往都比较丰富多元,这也就为其开发利用提供了广阔空间和众多可能。如果对其开发利用得当,不仅会给当地民众以及游客带来多彩的精神文化享受,而且也会因为各种新的文化产品的生产经营销售等,大大提升当地民众的创新能力与收入水平,从而达到改善他们生活质量的目标。第,推进文化生态保护区非物质文化遗产资源的产业化开发。对保护区内非物质文化遗产资源的适度产业化开发,是实现民众受益目标的有效且必要的路径之。然而,目前些文化生态保护区在对区内非物质文化遗产资源产业化开发上,尚存在不够重视产业化层次低开发过度等问题。为此,文化生态保护区各级政府需要在以下几个方面下功夫是要正确处理好保护与利用的关系。坚持保护为主抢救第合理利用传承发展的基本方针,在利用非物质文化遗产进行出版影视旅游等产业性活动时,应尊重其文化内涵及表达形式,不得进行歪曲贬损滥用和过度开发。是要树立大观念。要着力打造具有自主知识产权的保护区非遗品牌项目,并利用互联网数字化等现代科技技术,实现非物质文化遗产品牌项目的多维运营和产业链拉伸,从而推动相关产业的集聚发展。是要充分利用大数据,寻找和挖掘非物质文化遗产资源的产业化开发机遇和潛能。方面,利用大数据,挖掘国内外民众对本保护区的关注点及产品开发诉求。另方面,着力实现跨地区跨行业的协同创意,以民众喜闻乐见的方式设臵共同议题,让更多的民众参与讨论甚至以直接投资的方式参与到保护区非物质文化遗产项目开发中来,融入保护区的非遗社群,促进形成保护区非遗项目开发的共促共享格局。第,优化文化生态保护区活态文化空间建设的支持体系。活态文化空间建设是整体性保护理念的实现途径和必然要求。面对目前我国许多文化生态保护区建设在不同程度上出现的资金技术和人才不足问题,可从以下几个方面努力是要建立多元融资体系。拥有文化生态保护区的各级政府应设立文化生态保护区建设专项基金,并纳入年度财政预算。民众受益视域下的文化生态保护区建设研究论文原稿。第,建立和完善文化生态保护区建设的现代治理体系。文化生态保护区建设是项事关国家与地方经济社会可持续发展的系统工程,需要政府非政府组织社会中介组织民间组织公民个体以及企业等各方面的力量通力协作共同努力方能搞好。因此,我们要从传统的管理观念中跳脱出来,建立现代治理体系。现代治理体系是种多元参与的治理,强调多元主体之间的对话协商共识公共利益,它的实现是以民主为基础的,这就要求在文化生态保护区治理的过程中采取民主管理的形式。是要充分发挥当地民众的主体作用,建立由当地民众代表参加的保护区建设管理委员会,制定反映当地民众根本利益诉求的各种保护条例,实施民主管理民主监督。是政府要制定系列有关文化生态保护的高阶位法律,让保护区的治理活动有法可依,以法律条文的方式来约束相关利益方的行为。要建立和完善文化和旅游林业渔业畜牧业环保等保护区治理相关部门之间的共生机制,促进其通过沟通协商来制定和执行治理政策,从而有效避免政府职能部门在文化生态保护区治理上各自为政等现象的发生。要建立跨行政区域的保护区管理体制机制。对于省内跨行政区域的文化生态保护区,可由保护区所在的省级政府出面进行协调,建立由省级主要领导牵头和负责的文化生态保护区领导小组,并将与文化生态保护区建设密切相关的各级政府部门负责人吸纳为小组成员,建立定期召开的联席会议制度,共商共促保护区治理工作。跨省的文化生态保护区,则需要两省共同建立联合管理机关,并由两省分管省长市长牵头负责协调,建立双方统筹规划共同实施互相通报的工作制度。„摘要‟文化生态保护区建设是基于非物质文化遗产整体性特征,根据我国具体国情而实施的项重要文化工程。民众受益则是我国新时代文化生态保护区建设的主要目标之,这目标的提出与强调是对党的文化民生思想的贯彻与发展。基于民众受益的视域考察分析我国各级文化生态保护区建设现状,可以发现治理体系不完善活态文化空间打造乏力遗产资源开发过度等问题极大制约了民众受益目标的有效实现。因此,应建构以个有机统为核心的文化生态保护区建设新模式,建立健全文化生态保护区建设的现代治理体系,优化文化生态保护区活态文化空间建设的支持体系,以及推进文化生态保护区非物质文化遗产资源的产业化利用。„关键词‟民众受益文化生态保护区非物质文化遗产模式优化政策支持„中图分类号‟„文献标识码‟„文章编号‟年月,国家文化和旅游部在发布的国家级文化生态保护区管理办法中强调,文化生态保护区建设应着力实现遗产丰富氛围浓厚特色鲜明民众受益的目标,并在办法的第章中对民众受益目标提出了具体考核要求„‟。民众受益目标的提出与强调是此次新办法的突出亮点,也是国家对新时代文化生态保护区建设效果的重要期许。第,建立和完善文化生态保护区建设的现代治理体系。文化生态保护区建设是项事关国家与地方经济社会可持续发展的系统工程,需要政府非政府组织社会中介组织民间组织公民个体以及企业等各方面的力量通力协作共同努力方能搞好。因此,我们要从传统的管理观念中跳脱出来,建立现代治理体系。现代治理体系是种多元参与的治理,强调多元主体之间的对话协商共识公共利益,它的实现是以民主为基础的,这就要求在文化生态保护区治理的过程中采取民主管理的形式。是要充分发挥当地民众的主体作用,建立由当地民众代表参加的保护区建设管理委员会,制定反映当地民众根本利益诉求的各种保护条例,实施民主管理民主监督。是政府要制定系列有关文化生态保护的高阶位法律,让保护区的治理活动有法可依,以法律条文的方式来约束相关利益方的行为。要建立和完善文化和旅游林业渔业畜牧业环保等保护区治理相关部门之间的共生机制,促进其通过沟通协商来制定和执行治理政策,从而有效避免政府职能部门在文化生态保护区治理上各自为政等现象的发生。要建立跨行政区域的保护区管理体制机制。对于省内跨行政区域的文化生态保护区,可由保护区所在的省级政府出面进行协调,建立由省级主要领导牵头和负责的文化生态保护区领导小组,并将与文化生态保护区建设密切相关的各级政府部门负责人吸纳为小组成员,建立定期召开的联席会议制度,共商共促保护区治理工作。跨省的文化生态保护区,则需要两省共同建立联合管理机关,并由两省分管省长市长牵头负责协调,建立双方统筹规划共同实施互相通报的工作制度。民众受益视域下的文化生态保护区建设研究论文原稿。第,推进文化生态保护区非物质文化遗产资源的产业化开发。对保护区内非物质文化遗产资源的适度产业化开发,是实现民众受益目标的有效且必要的路径之。然而,目前些文化生态保护区在对区内非物质文化遗产资源产业化开发上,尚存在不够重视产业化层次低开发过度等问题。为此,文化生态保护区各级政府需要在以下几个方面下功夫是要正确处理好保护与利用的关系。坚持保护为主抢救第合理利用传承发展的基本方针,在利用非物质文化遗产进行出版影视旅游等产业性活动时,应尊重其文化内涵及表达形式,不得进行歪曲贬损滥用和过度开发。是要树立大观念。要着力打造具有自主知识产权的保护区非遗品牌项目,并利用互联网数字化等现代科技技术,实现非物质文化遗产品牌项目的多维运营和产业链拉伸,从而推动相关产业的集聚发展。是要充分利用大数据,寻找和挖掘非物质文化遗产资源的产业化开发机遇和潛能。方面,利用大数据,挖掘国内外民众对本保护区的关注点及产品开发诉求。另方面,着力实现跨地区跨行业的协同创意,以民众喜闻乐见的方式设臵共同议题,让更多的民众参与讨论甚至以直接投资的方式参与到保护区非物质文化遗产项目开发中来,融入保护区的非遗社群,促进形成保护区非遗项目开发的共促共享格局。第,优化文化生态保护区活态文化空间建设的支持体系。活态文化空间建设是整体性保护理念的实现途径和必然要求。面对目前我国许多文化生态保护区建设在不同程度上出现的资金技术和人才不足问题,可从以下几个方面努力是要建立多元融资体系。拥有文化生态保护区的各级政府应设立文化生态保护区建设专项基金,并纳入年度财政预算。文化资源是当地民众在长期历史发展过程中所创造的文明成果,包括语言文字服饰习俗手工艺等,其中少数民族的文化资源更是我国文化资源的重要组成部分,利用国家力量保护这些文明成果,不仅对于维护民族文化的多样性极其重要,而且对于保障各少数民族使用自己的语言文字等基本文化权益具有十分重要的意义。然而,需要指出的是,在以往的文化生态保护区建设中,我们更多地是依靠国家和政府的力量,当地民众的主体作用则发挥不足。民众受益目标的提出与强调,必将激发当地民众在文化生态保护区建设中的内生动力,发挥其在保护自己文化权益上的能动性,这也必将有利于政府调动更多的民间力量来参与文化生态保护区建设。与此同时,民众受益目标的提出与强调,有利于让文化生态保护区建设从过去片面追求保护的格局中走出来,着眼于如何利用好这些文化资源来提高当地民众的生活质量。由于文化生态保护区所保护的文化资源往往都比较丰富多元,这也就为其开发利用提供了广阔空间和众多可能。如果对其开发利用得当,不仅会给当地民众以及游客带来多彩的精神文化享受,而且也会因为各种新的文化产品的生产经营销售等,大大提
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