与中原京津冀地区经济社会的联系愈发紧密，其文化旅游产业发展的市场优势也更加明显。特殊的发展历程造就的政策优势晋城市地处沁水煤田南端，是以煤为主导的资源型城市，含煤面积占全市总面积的，无烟煤产量占全国的多„‟。晋城市资源型经济的繁荣，对其发展非资源型新兴产业所必需的人力技术等生产要素产生了定程度的挤出效应，迟滞了产业升级和社会转型的步伐。作为座典型的资源型城市，晋城市面临着产业结构偏重煤铁资源枯竭等系列发展瓶颈，已经越来越难以适应城市经济转型发展的需求。年月，国家发改委正式批复设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区，标志着山西省资源型经济转型正式上升为国家战略。近年来，随着郑太高铁的开通，晋城市文化旅游资源的交通可达性得到了大幅提升。然而，晋城市内的交通成本仍然较高，如缺少停車场交通堵车时间长市区到景区的线路规划不足等，都直接影响着晋城市文化旅游产业发展的交通成本。晋城市文化旅游产业发展的推进路径及政策建议通过上述分析可知，发展文化旅游产业对于晋城市经济转型升级具有重要意义，是晋城市落实供给侧结构性改革的重要切入点和着力点。作为中华文化的重要发源地，晋城市拥有太行山水沁河古堡特色村镇等众多高质量的文化旅游资源，具有明显的资源优势市场优势和政策优势。然而，由于受资源型城市发展路径依赖等因素的影响，晋城市文化旅游产业发展仍面临着诸多问题，文化旅游产业的比较优势仍未能有效转为竞争优势，相关产品的供给也难以满足游客日益增长的物质和精神文化需求。笔者认为，晋城市文化旅游产业发展应重点围绕以下几方面推进是以创新引领战略激活经济驱动力，提高全要素生产率。可通过行政管理体制创新国有企业改革创新和旅游开发管理模式创新，降低文化旅游产业发展的体制成本。具体措施如下深入开展晋城市行政区划优化设臵及体制改革研究，确立科学的调整方案，逐步推进中心城区的扩容提质，缓解晋城市辖区规模偏小县包围市等问题以原晋煤集团所在的北石店镇为主体，探索设立城市新区或开发区，实行级别高配的区镇合体制，有序解决国企负担重转型难后续发展乏力等问题，深入推进国有企业改革进程围绕文化旅游强市的目标进行基础设施建设和产业空间布局，重点推进丹河新城与城区北石店区域的体化发展，逐步将城区部分优质教育医疗资源转移至丹河新城，在新城建设的同时，也应重视公共服务水平的提升，高质量推进新城建设。是以融合发展战略激活社会驱动力，形成和培育新的发展主体。供给侧结构性改革下文化旅游产业发展研究论文原稿。其中，经济驱动力是文化旅游产业发展的核心动力，经济发展水平越高，投资规模越大，文化旅游产业的发展状况也相对越好社会驱动力是潜在动力，主要通过民营企业商会等社会组织投资规模的扩大，提升文化旅游产业的组织化水平，激发文化旅游企业发展活力，提升城市品牌形象，从而吸引更多的外来游客政策驱动力是文化旅游产业发展的宏观背景，主要通过营商环境运作体制等因素，直接影响文化旅游产业发展的体制成本，进而影响着文化旅游产业的市场化程度文化旅游企业的可进入性等方面空间驱动力是文化旅游产业发展的地理基础，主要通过空间距离交通条件等因素影响文化旅游产业发展的交通成本，进而影响旅游产业链打造客源市场开发等诸多方面。就晋城市而言，文化旅游产业发展的关键症结在于供给侧，即文化旅游产品的供给能力难以满足广大游客日益增长的物质和精神文化需要。在长期相对封闭的自然环境下，晋城市的经济体系形成了较为明显的自循环特征，煤气电煤气化煤焦化是其主导产业链，与周边城市的产业联系相对薄弱。这虽然积累了定的资本和奠定了良好的发展基础，但也在种程度上造成了民营经济活力不足创新思维不够活跃生态环境被破坏等问题。近年来，随着富士康太原科技大学晋城校区太焦高铁丹河新城等项目的相继建设，晋城文化旅游产业发展面临着新的发展机遇，但受经济社会政策空间等因素的影响仍然较为明显。具体而言在经济驱动力方面，晋城经济对煤炭房地产等传统产业的依赖程度较高，年晋城市轻工业与重工业的比重为∶„‟，产业结构偏重的问题十分突出。这在定程度上挤占了其他产业发展所需的人才资金政策等资源，降低了生产要素的整体效率，抬高了产业转型的成本，造成了文化旅游产业创新能力薄弱龙头企业培育不足等问题。在社会驱动力方面，受资源型城市发展路径的影响，晋城市对少数国有企业的依赖程度偏高，民营经济的活力则有所不足。加之改革初期外出就业人口较少，以及近年来的人口持续外流老龄化进程加快等因素的影响，造成晋城市文化旅游产业发展的社会驱动力也相对较弱，产业链集群组织化水平仍有待提升。在政策驱动力方面，受国有企业管理体制县包围市行政区划旅游景区与行政区关系等问题的影响，晋城市部分文化旅游景区发展存在着配套设施不完善服务水平不高等问题。以司徒小镇为例，由于司徒小镇所在的司徒村地处晋城市区与晋煤集团矿区结合部，受条块分割体制的影响，市政建设和矿区建设仍难以统筹，部分区域仍存在着交通拥堵道路环境较差等问题，不仅影响了老百姓的出行，也影响着区域经济的高质量发展。在空间驱动力方面，空间距离越近交通条件越好的区域，对旅游客源市场的吸引力就越强，反之，就越难吸引到更多客源。„摘要‟发展文化旅游产业是晋城市落实供给侧结构性改革的重要切入点，对于改变其传统经济发展方式的路径依赖具有重要意义。晋城市发展文化旅游产业具有资源市场和政策等多重比较优势。然而，由于受社会经济政策和空间等多方面因素的影响，晋城市文化旅游产业发展仍存在产业规模有限产业链整体竞争能力不强基础设施服务水平不高等问题。为此，要以创新引领战略激活经济驱动力以融合发展战略激活社会驱动力以魅力提升战略激活政策驱动力以协同开放战略激活空间驱动力，推动新时代美丽晋城的高质量转型发展。„关键词‟文化旅游产业资源型城市供给侧结构性改革晋城市„中图分类号‟„文献标识码‟„文章编号‟促进文化旅游产业发展是新时代晋城市高质量转型发展的重要抓手，是发挥地区比较优势，探索具有晋城特色的资源型城市全面转型的必由之路。加强供给侧结构性改革下晋城市文化旅游产业发展研究，对于扩大内需，提高全要素生产效率，推动晋城市新型城镇化高质量发展具有重要意义。文化旅游产业是晋城市落实供给侧结构性改革的重要着力点推进供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择，其根本目的是提高供给质量满足发展需要，使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要，其重点任务是去降补„‟。改革开放以来，晋城市的综合实力和对外影响力实现了历史性跨越，全市人均地区生产总值从年的元增至年的元，增长了年全市生产总值为亿元，比设市初期增长了倍以上，改革开放年平均增速达到，逐渐形成了以煤为核心的产业体系„‟。然而，随着我国经济发展进入新常态，晋城市经济也处于结构性调整的关键时期，同时面临着低附加值产业被压缩淘汰投资和出口拉动作用减弱人口外流导致部分地区空心化和边缘化等多重压力。其中，经济驱动力是文化旅游产业发展的核心动力，经济发展水平越高，投资规模越大，文化旅游产业的发展状况也相对越好社会驱动力是潜在动力，主要通过民营企业商会等社会组织投资规模的扩大，提升文化旅游产业的组织化水平，激发文化旅游企业发展活力，提升城市品牌形象，从而吸引更多的外来游客政策驱动力是文化旅游产业发展的宏观背景，主要通过营商环境运作体制等因素，直接影响文化旅游产业发展的体制成本，进而影响着文化旅游产业的市场化程度文化旅游企业的可进入性等方面空间驱动力是文化旅游产业发展的地理基础，主要通过空间距离交通条件等因素影响文化旅游产业发展的交通成本，进而影响旅游产业链打造客源市场开发等诸多方面。就晋城市而言，文化旅游产业发展的关键症结在于供给侧，即文化旅游产品的供给能力难以满足广大游客日益增长的物质和精神文化需要。在长期相对封闭的自然环境下，晋城市的经济体系形成了较为明显的自循环特征，煤气电煤气化煤焦化是其主导产业链，与周边城市的产业联系相对薄弱。这虽然积累了定的资本和奠定了良好的发展基础，但也在种程度上造成了民营经济活力不足创新思维不够活跃生态环境被破坏等问题。近年来，随着富士康太原科技大学晋城校区太焦高铁丹河新城等项目的相继建设，晋城文化旅游产业发展面临着新的发展机遇，但受经济社会政策空间等因素的影响仍然较为明显。具体而言在经济驱动力方面，晋城经济对煤炭房地产等传统产业的依赖程度较高，年晋城市轻工业与重工业的比重为∶„‟，产业结构偏重的问题十分突出。这在定程度上挤占了其他产业发展所需的人才资金政策等资源，降低了生产要素的整体效率，抬高了产业转型的成本，造成了文化旅游产业创新能力薄弱龙头企业培育不足等问题。在社会驱动力方面，受资源型城市发展路径的影响，晋城市对少数国有企业的依赖程度偏高，民营经济的活力则有所不足。加之改革初期外出就业人口较少，以及近年来的人口持续外流老龄化进程加快等因素的影响，造成晋城市文化旅游产业发展的社会驱动力也相对较弱，产业链集群组织化水平仍有待提升。在政策驱动力方面，受国有企业管理体制县包围市行政区划旅游景区与行政区关系等问题的影响，晋城市部分文化旅游景区发展存在着配套设施不完善服务水平不高等问题。以司徒小镇为例，由于司徒小镇所在的司徒村地处晋城市区与晋煤集团矿区结合部，受条块分割体制的影响，市政建设和矿区建设仍难以统筹，部分区域仍存在着交通拥堵道路环境较差等问题，不仅影响了老百姓的出行，也影响着区域经济的高质量发展。在空间驱动力方面，空间距离越近交通条件越好的区域，对旅游客源市