，随着事业单位改革的不断深入，社会监督力量的不断兴起，有关事业单位内部管理存在的诸多弊端不断被披露，包括政府审计报告披露的诸如私设小金库资产管理混乱预算软约束挪用资金和债务资金膨胀，财务状况恶化等内部管理问题还有媒体对事业单位时有发生的腐败舞弊等案例报道，引起社会公众对事业单位管理与绩效的普遍关注。财政部于年月正式发布行政事业单位内部控制规范，并从年月日起在我国行政事业单位范围内全面有效实施，旨在有利于推动廉洁高效人民满意的服务型政府的建设有利于提高行政事业单位内部管理水平有利于推进财政规范化科学化信息化管理。应该说，功在当代，利在后世。然而，如何将内控规范与现行的事业单位管理制度进行接轨，如何将内控规范的实施与事业单位的管理目标管理绩效和信息披露相结合，如何完善相关制度体系以保障内部控制的有效实施是我们首先要面对的问题。因此，事业单位财务管理的目标受组织设立目标的制约，不以营利为目的，资金的运营不以增值为结果，而是利用有限的资源提供公益服务，以实现社会效用的最大化。因此，事业单位的财务管理目标分两个层次，第层次是终极目标，即实现组织使命，第层次为具体目标，应当表述为合法化效率化和效用化。即资源取得和使用的合法化，对内资源利用效率最大化和对外社会服务效用最大化。这样的组织使命和理财目标要求事业单位方面要尽可能多地筹措财务资源，争取财务上的盈余另方面要重视资金的利用效率和投入产出效果的评价，避免浪费和挪用，避免公益性目标的违背，这是基本的理财理念。在营利机构，创造财务上的利润是种目的，而在非营利组织，它则是种手段。是实现使命实现战略目标的手段。正是这种不是目的而是手段的盈余定位，决定事业单位的财务管理的重点是资源的管理，是资源的有效配臵，而不是投资的运作。投资的界定在事业单位仅仅应当是闲臵资产的合理利用，或者出于长期预算的需要，利用购买长期性收益稳定风险小的债券的方式积累资金的需要，与战略和发展目标密切相关，决不是营利性炒股或者控制性的权益投资，否则，容易导致事业单位用大量的资金投资营利，而偏离公益服务的基本使命。对于负债筹资，事业单位由于其非营利性特点，不能以利润还债，那么负债应当控制在定限度之内，是必须界定可以举债的范畴，比如确立举债事项是必须控制债务规模，必须有可以还债的长期预算或者规划，建立有效的财务风险控制体系。企业价值与内部控制相关性研究论文原稿。事业单位完善内部财务控制制度的策略明确事业单位的使命和财务管理的目标非营利组织的使命是其成立或存在的理由。比如香港中文大学以结合传统与现代，融汇中国与西方为使命，表现了其传承性与开放性的高校服务理念台湾政治大学直致力传承人文社会科学优良传统，以打造国际流人文社会学术殿堂为愿景，以培养具有人文关怀专业创新国际视野的新世纪领导人为使命。清楚的使命感是建构长期性策略的基础，成为事业单位以及所有成员的工作方向，为完成这样的使命，管理当局必须确定相应战略，制定相应目标，然后组织所有资源和力量去实现它。我国公立事业单位尽管是国有性质，但是其社会公益性服务宗旨不变。组织存在的理由直接规范着组织管理的目标，决定营运指向和资金投向。摘要随着国内资本市场的不断完善和发展，内部控制作为种管理手段，在企业运营过程中发挥着举足轻重的作用。本文在相关理论的基础上对企业价值与内部控制的相关性进行分析，通过内部控制要素和目标研究内部控制对企业价值的传导机制，发现内部控制对提升企业价值具有促进作用。提升企业对于内部控制建设及执行的重视程度，可以有效发挥内部控制在价值创造中的管理作用。关键词内部控制内部控制要素内部控制目标企业价值引言随着国内资本市场的不断完善和发展，内部控制对于促进企业可持续发展的作用不容小觑，监管部门也加大了对内部控制的规范。年，财政部证监会发布了关于年主板上市公司分类分批实施企业内部控制规范体系的通知，自年月日起主板上市公司开始分类分批实施内部控制规范体系，并披露内部控制信息。但是证券市场上财务造假现象依然时有发生，如年的银河科技绿大地事件，年的紫光古汉光大证券乌龙指事件，这些事件的发生使大家认识到国内证券市场还有很多方面需要规范，同时企业经营管理及内部控制仍然存在缺陷。年股重启和注册制的施行，使得新股发行的步伐加快。上市公司的质量对于投资者及证券市场的发展至关重要，企业内部控制质量也成为监管部门关注的焦点。十届中全会指出健全协调运转有效制衡的公司法人治理结构，这对企业加强内部控制建设具有指导作用。内部控制作为种管理手段，在企业运营过程中发挥着举足轻重的作用。事业单位完善内部财务控制制度的策略明确事业单位的使命和财务管理的目标非营利组织的使命是其成立或存在的理由。比如香港中文大学以结合传统与现代，融汇中国与西方为使命，表现了其传承性与开放性的高校服务理念台湾政治大学直致力传承人文社会科学优良传统，以打造国际流人文社会学术殿堂为愿景，以培养具有人文关怀专业创新国际视野的新世纪领导人为使命。清楚的使命感是建构长期性策略的基础，成为事业单位以及所有成员的工作方向，为完成这样的使命，管理当局必须确定相应战略，制定相应目标，然后组织所有资源和力量去实现它。我国公立事业单位尽管是国有性质，但是其社会公益性服务宗旨不变。组织存在的理由直接规范着组织管理的目标，决定营运指向和资金投向。企业价值与内部控制相关性研究论文原稿。因此，事业单位财务管理的目标受组织设立目标的制约，不以营利为目的，资金的运营不以增值为结果，而是利用有限的资源提供公益服务，以实现社会效用的最大化。因此，事业单位的财务管理目标分两个层次，第层次是终极目标，即实现组织使命，第层次为具体目标，应当表述为合法化效率化和效用化。即资源取得和使用的合法化，对内资源利用效率最大化和对外社会服务效用最大化。这样的组织使命和理财目标要求事业单位方面要尽可能多地筹措财务资源，争取财务上的盈余另方面要重视资金的利用效率和投入产出效果的评价，避免浪费和挪用，避免公益性目标的违背，这是基本的理财理念。在营利机构，创造财务上的利润是种目的，而在非营利组织，它则是种手段。是实现使命实现战略目标的手段。正是这种不是目的而是手段的盈余定位，决定事业单位的财务管理的重点是资源的管理，是资源的有效配臵，而不是投资的运作。投资的界定在事业单位仅仅应当是闲臵资产的合理利用，或者出于长期预算的需要，利用购买长期性收益稳定风险小的债券的方式积累资金的需要，与战略和发展目标密切相关，决不是营利性炒股或者控制性的权益投资，否则，容易导致事业单位用大量的资金投资营利，而偏离公益服务的基本使命。对于负债筹资，事业单位由于其非营利性特点，不能以利润还债，那么负债应当控制在定限度之内，是必须界定可以举债的范畴，比如确立举债事项是必须控制债务规模，必须有可以还债的长期预算或者规划，建立有效的财务风险控制体系。摘要随着事业单位改革逐渐被提到议事日程，对事业单位内部控制和理财事项的改革与研究也在不断深入，特别是财政部有关行政事业单位内部控制规范的出台，事业单位必须强化完善内部财务控制体系，树立和转变财务控制理念，在预算控制决策控制绩效控制和信息披露控制等方面强化制度设计，方面与内部控制规范接轨，另方面完善内部财务管理制度，防范相关舞弊和腐败事项，提高管理绩效。关键词事业单位内部控制财务控制引言最近几年，随着事业单位改革的不断深入，社会监督力量的不断兴起，有关事业单位内部管理存在的诸多弊端不断被披露，包括政府审计报告披露的诸如私设小金库资产管理混乱预算软约束挪用资金和债务资金膨胀，财务状况恶化等内部管理问题还有媒体对事业单位时有发生的腐败舞弊等案例报道，引起社会公众对事业单位管理与绩效的普遍关注。财政部于年月正式发布行政事业单位内部控制规范，并从年月日起在我国行政事业单位范围内全面有效实施，旨在有利于推动廉洁高效人民满意的服务型政府的建设有利于提高行政事业单位内部管理水平有利于推进财政规范化科学化信息化管理。应该说，功在当代，利在后世。然而，如何将内控规范与现行的事业单位管理制度进行接轨，如何将内控规范的实施与事业单位的管理目标管理绩效和信息披露相结合，如何完善相关制度体系以保障内部控制的有效实施是我们首先要面对的问题。内部控制与企业价值的理论概述内部控制概念及其发展。国内关于内部控制的研究起步较晚，主要是借鉴美国内部控制的相关理论。年财政部等部委联合印发了企业内部控制基本规范，其中将内部控制定义为是由企业董事会监事会经理层和全体员工实施的，旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规资产安全财务报告及相关信息真实可靠，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。所以内部控制是为实现企业目标而服务，是伴随着企业的发展需求以及满足社会需要而发展起来的控制系统。国外内部控制理论的发展可以划分为个阶段内部牵制内部控制制度内部控制结构内部控制整体框架以及企业风险管理整合框架。国内内部控制理论发展还没有形成个规范的体系，根据研究角度的不同大体可以分为个阶段审计视角的内部控制会计视角的内部控制以及管理视角的内部控制。由于企业的组织形式组织规模经营活动及内部分工等都在不断的变革和发展，所以对企业的管理制度提出了效率更高的要求，从而推动了内部控制的发展与成熟。中美两国企业内部控制法规框架基本上是由法律法规行政法规及部门规章部分构成。但是两者在法规系统性和权威性方面存在较大差异。由于美国关于内部控制的研究起步较早，资本市