化协调发展的对策建议充分发挥新型城镇化对农业现代化的引领带动作用，优化农业产业结构。新型城镇化是以人为核心以产业为支撑的城镇化，以人口聚集和产业集聚为特征。人口聚集产业集聚推动了城镇化进程中的工业产品生产性市场农业产品消费性市场和产服务性市场的繁荣，而市场是产业发展的基础，市场越广则产业发展潜力越大。所以在推进农业现代化进程中，如果着力将新型城镇化进程中的工业产品生产性市场农业产品消费性市场产服务性市场向农业农村辐射延伸，则可通过城镇化的农产品消费市场带动农村特色产业的发展壮大，通过城镇化的涉农加工工业带动农村涉农产品精深加工，通过城镇文化商贸物流旅游等产服务带动农村物流运输中介营销信息咨询文化传承旅游观光等产服务业的发展，从而延长农业产业链条，拓宽农村产业新业态，推进农业产业结构转型升级，构建现代农业产业体系，从而加速推进农业现代化。土地制度改革进程影响着新型城镇化与农业现代化的协调发展土地制度改革关系到多方利益主体，牵发而动全身，改革难度可想而知。当前阻碍农村土地制度改革的因素主要包括两个方面是农村家庭劳动力转移后，大量土地被闲臵，对承包地的不同处理方式会带来不同结果。统计数据显示，年我国农民工数量已达到亿人，其中常年外出务工的农村劳动力就接近亿人，年轻的新生代农民工，往往选择外出打工，而不愿回到农村种地，随着农村居住人口老龄化的不断加剧，劳动力面临短缺，未来谁来种地的问题日益凸显。是引进工商资本流转农民承包地将加大土地非农化风险。工商资本金融资本进入农村进行土地流转，很可能受到当地政府政策的引导和干扰，缺乏对农业投资领域风险的预见性，很容易遭遇亏损。旦连续遭遇亏损，势必会中途放弃经营，停止对农民支付土地租金，甚至有些资本流转到农村，从开始就打着农业生产的旗号从事商业活动，势必会对我国粮食安全造成威胁，进而影响农产品的有效供给。社会保障制度不完善制约着新型城镇化与农业现代化的协调发展城乡分割的元制度严重制约了农业生产和农村经济发展，很大程度上限制了城乡间生产要素的自由流动，从而造成新型城镇化和农业现代化发展不同步。年我国城镇化率为，年达到，年间提高了个百分点，年均增长速度為个百分点。在我国城镇人口的统计口径中，包括了常住在城镇但户籍仍在农村的农民工，由此可见，进城农民工市民化问题仍是亟需解决的难题。长期以来，进入城市的农民工被臵于城市社会福利体系和社会管理体制之外，不能享有与市民同等的权利，根本原因还在于我国社会保障体系不健全。应通过优化教育管理体制和投入机制，完善社会保险制度，拓宽住房保障渠道，建立同农业转移人口市民化相挂钩的财政转移支付机制等手段，使进城农民工及其家属充分享受城镇居民享有的基本公共服务，保障农村剩余劳动力有效转移。农村剩余劳动力有效转移，方面可以推动带动农业生产的专业化精细化规模化和产业化，加速农业现代化发展进程另方面，能够为新型城镇化提供精壮人口和劳动力，带来活力和创造力，从而实现新型城镇化与农业现代化协调发展。加快推进农业现代化，为同步推进新型城镇化提供坚实基础，提高农业生产效率。现代農业区别于传统农业的特点之是规模化发展。应着重探索以多种形式发展农业的规模化生产是产业布局的规模化。现代农业产业布局，应按照土地自身属性合理设臵其种植养殖加工旅游等用途，筹建批产业特色鲜明竞争力强的大园区，在园区中重点培育合作社家庭农场专业大户新型职业化农民等新型经营主体，充分发挥龙头企业的带动作用，指导农户合作社向专业化领域发展，鼓励和帮助各种农业主体开展多种形式的合作。力促新型城镇化与农业现代化协调发展论文原稿。土地制度改革进程影响着新型城镇化与农业现代化的协调发展土地制度改革关系到多方利益主体，牵发而动全身，改革难度可想而知。当前阻碍农村土地制度改革的因素主要包括两个方面是农村家庭劳动力转移后，大量土地被闲臵，对承包地的不同处理方式会带来不同结果。统计数据显示，年我国农民工数量已达到亿人，其中常年外出务工的农村劳动力就接近亿人，年轻的新生代农民工，往往选择外出打工，而不愿回到农村种地，随着农村居住人口老龄化的不断加剧，劳动力面临短缺，未来谁来种地的问题日益凸显。是引进工商资本流转农民承包地将加大土地非农化风险。工商资本金融资本进入农村进行土地流转，很可能受到当地政府政策的引导和干扰，缺乏对农业投资领域风险的预见性，很容易遭遇亏损。旦连续遭遇亏损，势必会中途放弃经营，停止对农民支付土地租金，甚至有些资本流转到农村，从开始就打着农业生产的旗号从事商业活动，势必会对我国粮食安全造成威胁，进而影响农产品的有效供给。社会保障制度不完善制约着新型城镇化与农业现代化的协调发展城乡分割的元制度严重制约了农业生产和农村经济发展，很大程度上限制了城乡间生产要素的自由流动，从而造成新型城镇化和农业现代化发展不同步。年我国城镇化率为，年达到，年间提高了个百分点，年均增长速度為个百分点。在我国城镇人口的统计口径中，包括了常住在城镇但户籍仍在农村的农民工，由此可见，进城农民工市民化问题仍是亟需解决的难题。长期以来，进入城市的农民工被臵于城市社会福利体系和社会管理体制之外，不能享有与市民同等的权利，根本原因还在于我国社会保障体系不健全。推进新型城镇化与农业现代化协调发展的对策建议充分发挥新型城镇化对农业现代化的引领带动作用，优化农业产业结构。新型城镇化是以人为核心以产业为支撑的城镇化，以人口聚集和产业集聚为特征。人口聚集产业集聚推动了城镇化进程中的工业产品生产性市场农业产品消费性市场和产服务性市场的繁荣，而市场是产业发展的基础，市场越广则产业发展潜力越大。所以在推进农业现代化进程中，如果着力将新型城镇化进程中的工业产品生产性市场农业产品消费性市场产服务性市场向农业农村辐射延伸，则可通过城镇化的农产品消费市场带动农村特色产业的发展壮大，通过城镇化的涉农加工工业带动农村涉农产品精深加工，通过城镇文化商贸物流旅游等产服务带动农村物流运输中介营销信息咨询文化传承旅游观光等产服务业的发展，从而延长农业产业链条，拓宽农村产业新业态，推进农业产业结构转型升级，构建现代农业产业体系，从而加速推进农业现代化。„摘要‟新型城镇化与农业现代化是相互促进协同发展的共生关系。当前，我国新型城镇化与农业现代化协调发展的态势已初步形成，但还存在城镇化发展对农业现代化的带动作用不足现代农业发展基础薄弱难以满足城镇化需求等问题。为此，应充分发挥新型城镇化作用，引领带动农业现代化快速发展加快推进农业现代化，为同步推进新型城镇化提供坚实基础科学統筹城乡发展，促进新型城镇化与农业现代化协调发展。力促新型城镇化与农业现代化协调发展论文原稿。目前，我国农业仍处于传统发展阶段，农林牧副渔等产业占居主要地位，农村第第产业发展滞后。因此，要实现农业产业结构转型升级，在确保粮食安全的前提下，延长拉伸农业产业链条，大力发展农业产业化。加快引导资本技术等生产要素的区域集中，建立区域性农业强势主导产业，发展农产品深加工，打造区域功能强大产业特色鲜明的农产品产业带，提高农业产出效益。充分发挥龙头企业在农业产业结构调整中的领头羊作用，大力培育合作经济组织，便于农户获得政府高质量的服务，有效减少或避免各种农业经营风险，还有利于提高农民在市场经济中的谈判能力，保障农民获得稳定连续的收益。，切实保障农民利益。在推进新型城镇化进程中，要进步深化土地产权制度改革。是在宪法和物权法框架内明确农民的土地財产权。我国现行集体共同共有制度容易带来集体土地产权的不明确不完整问题，需要以制度手段确保农民的宅基地使用权和耕地的承包权，使农民能够依法享有较为完整的土地使用权经营权收益权和处臵权等涉及切身利益的权利。是坚持依法自愿有偿的原则，探索建立农民土地使用权市场交易制度，培育新型农业经营主体和服务主体。是按照同地同权同价原则，逐步建立农村集体建设用地市场。统筹安排，加快建立城乡体化的建设用地市场，确保农村集体建设用地享有与城市建设用地平等的权益，切实依法保障农民合法利益。，培育新型职业农民。新型城镇化呼唤农业现代化与之共生协调发展，农业现代化呼唤新型职业农民作为经营主体。要借鉴其他国家农业法人经营组织发展壮大的经验，重点培育种粮大户专业户农业龙头企业以及专业合作组织等经营主体中的负责人，不断提升农业实用技术实践水平，增强决策者经营管理能力。要鼓励引导和培养年轻人才返乡支农。大中专院校中等职业学校中的毕业生，有部分是潜在的农业从业者，对这部分人要给予引导和鼓励，培养他们从事农业经营的基本技能。除此之外，还要为他们从事农业经营活动成为职业农民提供政策与制度上的支持，解决未来中国农业谁来继承的问题，这样才能不断为农业发展输入新鲜血液，夯实人才保障。要优化农业培训机构，注重因地因时制宜，完善课程设臵师资安排，不断提高培训质量，按照新时期农业现代化的要求，对接较为先进或最先进的种养技术加工技术经营管理理念以及最新的市场动向发展态势，培育有文化懂技术会经营的新型职业农民。科学统筹城乡发展，促进共同繁荣，落实体制保障。应打破城乡元结构桎梏，推动农转非，促进城乡之间要素的自由流动，在更高层次上形成城乡之间以及工农之间互动上升的发展格局。农业现代化发展水平，实际上取决于新型城镇化的发展能够将多少农村人口彻底转移到城镇。因此，推进新型城镇化与农业现代化协调发展，必须加快户籍制度改革步伐，减少农民进城就业和居住成本，消除其后顾之忧，破除户籍制度限制，切实把已经进城的农村劳动