1、“.....只有对机动车的车船税和购臵汽车的消费税设臵了档的差别税率,课税依据同减少环境污染之间的关系并不密切。例如,我国车辆购臵税中缺乏考虑车辆尾气排放对环境造成污染的影响,而是统征收的车辆购臵税,过于简化的税率设计,于新兴的环保型车辆而言,缺乏激励作用。又如仅关注消耗量的燃料消费税,缺少对环境污染程度的划分,应当根据所使用成品油的含碳量设计差别税率,以体现类别不同的资源对环境的友好程度或污染程度,为能源价格的设臵及时提供指导。当前,国内现行税制对石油燃气煤炭等资源征收的税种不属于非差别税而是种级差资源税,缺少考虑资源税能够减少耗能和保护生态环境的作用,而仅酌量各经济主体间的收入差异。环境保护税的计算方法较为笼统,根据水污染物固体废物以及大气污染物的排放量与相应适用的税率计算出缴税额,而水污染物固体废物以及大气污染物的污染量的计算仍欠妥当......”。
2、“.....英国的税收惠免政策比我国的税收惠免措施数量更多,且更为合理。年,国务院发布关于加强环境保护重点工作的意见,财政部批准环境税的开征。年,全国人大常委会首次审议中华人民共和国环境保护法修正案。年,中华人民共和国环境保护税法初步成形。年,环保税立法通过,并于年后正式实施,开征环境税。国内经济进入新常态阶段后,供给侧改革经济结构优化成为经济政策的新方向,以往耗能污染齐高而效益低的经济发展模式正向高效生态的内涵型经济转变。世纪以来,我国经济发展速度不断加快,度达到的增速,单单追求量的经济发展模式并不符合可持续性发展的目标和理念。在新的发展形势下,政府部门提出要采取法律手段保护环境,我国的环境税制度开始提上日程。年,国务院颁布了节能减排综合性工作方案,其中明确提出研究开征环境税的具体政策办法。年,我國部委正式启动环境税的研制工作,并于次年提出按照个阶段推进环保税......”。
3、“.....用至年时间,完善资源税消费税车船税等其他与环境相关的税种,尽快开征独立环境税第阶段,用至年时间,进步完善其他与环境相关的税种和税收政策,扩大环境税的征收范围第阶段,用至年时间,继续扩大环境税的征收范围。结合环境税税制改革情况,进行整体优化,从而构建起成熟和完善的环境税制。年,中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个年规划的建议中正式提出了开征环境税。中英环境税制度的比较与思考论文原稿。年,英国开征气候变化税。气候变化税是全世界首创的新税种,主要面向特定能源的供应者征收。进入世纪以后,英国的环境税课税种类不断增多,课税手段也不断丰富,至今英国已建立套相对完善的环境税制。中英两国环境税税制要素的对比本文将我国的环境税分为资源税消费税车辆购臵税车船税和环境保护税,而将英国的环境税分为大气污染税和垃圾填埋税,通过对中英两国环境税的税率税目主要类别纳税客体等税制要素进行比较......”。
4、“.....英国环境税的基本税制要素见下页表。世纪以来,我国经济发展速度不断加快,度达到的增速,单单追求量的经济发展模式并不符合可持续性发展的目标和理念。在新的发展形势下,政府部门提出要采取法律手段保护环境,我国的环境税制度开始提上日程。年,国务院颁布了节能减排综合性工作方案,其中明确提出研究开征环境税的具体政策办法。年,我國部委正式启动环境税的研制工作,并于次年提出按照个阶段推进环保税,即第阶段,用至年时间,完善资源税消费税车船税等其他与环境相关的税种,尽快开征独立环境税第阶段,用至年时间,进步完善其他与环境相关的税种和税收政策,扩大环境税的征收范围第阶段,用至年时间,继续扩大环境税的征收范围。结合环境税税制改革情况,进行整体优化,从而构建起成熟和完善的环境税制。年,中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个年规划的建议中正式提出了开征环境税......”。
5、“.....年,国务院发布关于加强环境保护重点工作的意见,财政部批准环境税的开征。年,全国人大常委会首次审议中华人民共和国环境保护法修正案。年,中华人民共和国环境保护税法初步成形。年,环保税立法通过,并于年后正式实施,开征环境税。国内经济进入新常态阶段后,供给侧改革经济结构优化成为经济政策的新方向,以往耗能污染齐高而效益低的经济发展模式正向高效生态的内涵型经济转变。税率环境税税制的有力调控方式之就是差别税率,差别税率的设臵依据决定了生产消费行为是否能更好地向环保的方向转变,且差别税率的调节效果取决于征税依据与保护环境之间的关系,者关系越密切,调节效果越好。英国的环境税税制广泛运用差别税率。英国所有税目几乎都设计了十分细致的差别税率且划分了较多的档位,如交通运输中机动车辆的登记或使用方面的经常性税收,英国政府划分了十个档位的差别税率......”。
6、“.....只有对机动车的车船税和购臵汽车的消费税设臵了档的差别税率,课税依据同减少环境污染之间的关系并不密切。例如,我国车辆购臵税中缺乏考虑车辆尾气排放对环境造成污染的影响,而是统征收的车辆购臵税,过于简化的税率设计,于新兴的环保型车辆而言,缺乏激励作用。又如仅关注消耗量的燃料消费税,缺少对环境污染程度的划分,应当根据所使用成品油的含碳量设计差别税率,以体现类别不同的资源对环境的友好程度或污染程度,为能源价格的设臵及时提供指导。当前,国内现行税制对石油燃气煤炭等资源征收的税种不属于非差别税而是种级差资源税,缺少考虑资源税能够减少耗能和保护生态环境的作用,而仅酌量各经济主体间的收入差异。环境保护税的计算方法较为笼统,根据水污染物固体废物以及大气污染物的排放量与相应适用的税率计算出缴税额,而水污染物固体废物以及大气污染物的污染量的计算仍欠妥当。惠免政策两国的惠免政策差异明显......”。
7、“.....且更为合理。我国现行的环境税类别繁多但缺乏细目,体现在资源税和消费税的征收范围。对于向交通工具征收的消费税,征收范围缩小至摩托车及小汽车,却把轮船大型汽车等耗能高的交通工具排除在征收范围之外至于资源税,则未把水资源林木资源等资源纳入征收范围,范围设臵不恰当,不能对自然环境进行全方位的治理。然而,相关法律规定资源税的征收范围是水污染物固体废物大气污染物和噪声。同过去的排污费比较,并没有较大的变动,仅仅是费变税的变化。英国环境税虽然类别不多,但是整体框架比较完善征收范围广泛。政府主要对交通运输垃圾管理等方面进行征收,但每个大类下具体的税目划分得十分细致,如机场旅客税,征税范围在旅客行程里数的划分基础上,对旅客乘坐航班的级别再次进行划分,分为较高级别的旅行和较低级别的旅行......”。
8、“.....总体来说,细致却不复杂。结论与建议主要结论首先,我国现行的环境税税制已初具雏形,但在税制要素设计方面还不十分合理。与英国相比,我国环境税制要素类别繁多但缺乏细目,差别税率并没有得到广泛应用,环境税收惠免政策没有遵循协调统筹的环保理念,并且缺乏合理的惠免政策,尚未构建个全面统的环境税税收惠免政策体系。其次,我国现行环境税的税制结构设计不够协调完善。车辆购臵税及汽车消费税是我国环境税课税收入的主要组成部分,但缺乏考虑车辆尾气排放对环境造成污染的影响,而且过于简化的税率设计和笼统的税额计算方法,对新兴的环保型车辆缺乏鼓励作用。此外,课税依据缺少对环境污染程度的划分,无法体现类别不同的资源对环境的友好程度或污染程度,为能源价格的设臵及时提供指导。政策建议英国的环境税的税制体系对我国完善环境税制度具有重要的借鉴意义......”。
9、“.....而我国也应当把握这关键,不断完善环境税税制,实现可持续发展。党的十大报告中,习近平总书记再次提出绿水青山就是金山银山的理念,划定生态红线,推动绿色发展,凸显我国建设生态文明的重要性。作为建设生态文明的可靠途径,环境税税制的完善日益重要。面对我国当前不平衡不协调不可持续的经济发展现状,环境税的再次革新应当从外延型经济转换至内涵型经济,并转变资源投资驱动的经济发展模式,保护生态环境。应当从前瞻性视角,宏观调控税制体系的顶层设计秉承实现我国经济绿色发展和可持续发展的目标,制定我国的经济发展计划。此外,设臵多级化多档次的差别税率,激励企业减少环境污染,推动企业创新生产技术,并且应当随着经济通胀变化及行业结果变化,定期调整税率,适当地减少企业的负担,实现政府与企业之间的环境友好型和互相包容型的经济发展模式。,完善微观税制要素的设计。完善我国环境税体系......”。
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