。但在泉州的实际情况中，约有的网约车车辆价款在万元以下，只有不到的私家车辆能达到上述要求。因此，当地大部分的网约车都无法达到地方细则的规定，细则中对车辆价格车辆排量使用年限轴距等做出的严苛限制，使得网约车在些城市举步维艰，这实际上是违背了网约车进入市场的初衷，同时也违背了市场发展的客观规律。基于以上情况，笔者建议应对网约车车辆制定相应的准入标准，但在标准制定的过程中不应调高准入条件，人为制造网约车与传统巡游出租车的差异，将网约车规制到高档车豪华车之列，而应比对传统的巡游出租车准入标准，标准达到同等级略高即可，对于过高的车价排量等准入要求均应适当下调，以达到平衡利益维护秩序提高效率，促进网约车有序发展之目的。个观测点中采纳较少且占比低于的观测点共有项规定，其内容主要集中于网约车车辆基本准入资质，如在车辆检验有效期内车辆需配备网约车平台服务端等方面。建议政府简政放权，采取市场化与行业自治的模式，赋权于平台运营商，由平台运营商自行制定相应的核准方案与方法，在网约车加盟平台之日起进行资格审核即可。加强对消费者权益的保护在网约车之消费者权益保护制度设计上应区别网约车与巡游出租车的差异，从安全服务救济等方面着手制定，引导企业切实保护好消费者的权益，满足消费者的需求，引导从业人员从提供更好的服务角度获得消费者认同，从而获得更高的收益。加强消费者个人信息及人身安全方面的保护。随着大量私家车进入网约车市场，监管部门应当制定相关制度，保障消费者的人身财产安全，如定期对网约车进行安全检查。网约车平台也应当加强对消费者如手机号码行程路线等其他相关个人信息的保护，确保消费者的个人信息不被非法获取扩散和利用。同时，监管部门和网约车平台也应加强对私家车驾驶人员的行为约束，防止驾驶员在提供服务时，发生侵害消费者个人隐私或非法获取存储传播和利用个人信息的不法行为。当前，部分网约车平台利用信息屏蔽墙这技术手段，能够有效屏蔽与加密消费者信息，从而确保网约车驾驶人员无法直接获取消费者个人信息，值得推广和借鉴。加强服务质量与服务价格的监管。各地政府在出台网约车管理实施细则时，应当充分参考本地区的经济发展状况，基于针对出租车的安检与评级系统，指定符合地方实际的监管政策。在制定网约车服务价格时应充分借助大数据分析手段，采用阶梯型指导定价，根据道路实际通行情况来确定运营价格。同时，也要对价格欺诈等侵害消费者权益的违法行为加强监管，加大打击与惩处力度。共享经济下网约车监管的法律问题研究论文原稿。个观测点中被全部采纳的共有项规定，其内容主要集中于网约车司机符合基本从业条件并无违法犯罪记录，如网约车驾驶员应取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有年以上驾驶经历无交通肇事犯罪无危险驾驶犯罪无暴力犯罪记录等，这些条款目的明确，恰当合理，应予以保留。个观测点中被过半数采纳的共有项规定，其中争议较多的是户籍规定。从数据分析来看，占比的网约车规定中要求驾驶员必须具备本市户籍。其中，对网约车驾驶员户籍要求较为典型的，如北京市要求私家车必须同时满足车辆及驾驶员都是北京户籍的要求才可以加入网约车平台。北京市交通委称设臵户籍限制主要是想通过限制外来人口及外来车辆来缓解北京道路交通压力，而这要求的作用效果则是直接将北京市大量的网约车排除在合法运营的范围之外。显而易见，规定中对本市户籍的要求与网约车监督立法的初衷保障驾驶安全限制网约车用途保护环境等无关联性，且与就业平等原则相违背，违反了行政许可法第条第款地方性法规和省自治区直辖市人民政府规章其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场之规定。而对网约车驾驶员本地户籍的强制性要求，应归属于限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务的情形，明显违反了行政许可法第条之规定。在商业竞争领域的立法实践中，以从业人员的户籍作为从业资质准入条件的并不多见。违反规定限制网约车驾驶员户籍，其负面作用会显著遏制网约车行业的发展，必须具备本地户籍的要求显然不合理，应当酌情废除，或比照巡游车驾驶员要求予以修订。个观测点中采纳较少且占比低于的观测点共有项规定，其内容主要集中在网约车驾驶员准入资质之认定，如经指定考试机构考试合格申请之日前年内无驾驶机动车发生或次以上道路交通安全违法行为从事过巡游车服务的，未被列入出租汽车严重违法信息库。笔者认为，管理规定中无须对此做出要求，建议政府应简政放权，采取市场化与行业自治的模式，赋权于平台运营商，由平台运营商自行制定相应的核准方案与方法，在驾驶员加盟其平台之日起进行资格审核即可。将部分准入资质审核交由平台公司审核在他国已有成功样例。我国的网约车平台公司如滴滴快车神州专车等，针对加盟车辆的驾驶员准入资质亦有比现行实施细则更为严格且具体的管理规定。由此可断定，平台公司被赋权后，平台因而承担连带责任，推动其审核手续更为严格，且由于平台的审核手段更为丰富并可利用大数据分析手段支持自动化审核，其审核效率更高，效果更好。设立恰当的网约车辆准入条件暂行办法第条第款第项和第条对网约车车辆准入及退出做出了明确的规定，而地方实施细则也都对网约车车辆准入条件做出了进步规定。笔者通过数据分析方法，基于暂行办法和全国近个大中小城市的实施细则中的網约车车辆准入条件，按照个观测项进行综合比较分析，其中共同规定的准入条件共项未过半数规定的准入条件共项。过半数规定的准入条件共项。个观测点中被全部采纳的共有项规定，其内容主要集中于网约车司机符合基本从业条件并无违法犯罪记录，如技术性能符合运营安全标准，安装定位装臵应急报警装臵，座以下乘用车等。这些条款目的明确恰当合理，应予以保留。关键词共享经济网约车立法监管规则构建网约车勃兴于互联网与信息技术空前发展的大时代，经问世便赢得了消费者的青睐，在全球范围内产生了巨大的市场经济价值，其发展也正经历着从野蛮生长到规范管理自我革新的新阶段。网约车治理如何实现良法善治，日益成为法学界争议的焦点。本文意在追溯共享经济与网约车之本源，研究网约车监管的法律问题，以达成探索共享经济下网约车的科学治理路径，促进其发展之目的。共享经济勃兴背景下网约车的比较优势与发展前景共享经济的起源与发展年，美国得克萨斯州立大学教授马克斯费尔逊教授和伊利诺伊大学教授琼斯潘恩最早提出共享经济这概念，它是指拥有闲臵资源的个人或机构有偿让渡资源的使用权给他人使用，分享者利用闲臵资源创造价值。共享经济有别于传统分享经济的熟人担保模式，其基于日益强大的网络平台将日常闲臵的物品分享于公众，以达成物尽其用，增强效能的目的。共享经济的核心内容是通过网络实现共享闲臵资源的剩余价值，分享不同主体之间的闲臵资源。其内在动能是基于数据平台使得多元主体之间互联互通，最大限度地降低交易成本，提升交易效率。伴随着移动互联网的快速发展与普及，共享经济进入了飞速发展的新阶段。根据调查公司的数据显示，截至年初，全球市值过亿的共享经济公司的数量近家，美国投资共享经济类企业的机构数超过两百个，预计到年，全球共享经济类企业的营收将达到亿美元。我国的共享经济从年起步，年有了共享经济类初创企业，至年大量的标志性企业开始涌现，如滴滴出行饿了么摩拜单车等等。共享经济基于互联网平台，借助移动网络，结合物流产业，极大地降低了共享交易的成本，驱动着普通民众的交易需求，形成了全新的商业模型与生态环境，低投入高回报的运转模型也促使更多的人加入共享经济的生态环境之中。根据国家信息中心发布的中国共享经济发展年度报告，年我国共享经济交易规模亿元，比上年增长。年我国共享经济参与者人数约亿人，参与提供服务者人数约万人，同比增长。年，网约出租车客运量占出租车总客运量的比例从提高到。共享经济下网约车内涵释义网约车是网络预约出租汽车的简称，网约车是基于互联网和大数据技术搭建的个相对封闭的个人对个人的客运市场，是种新型的交通业态，网约车促成具有短暂且分散的供需意愿，是共享经济的体现。网约车作为互联网时代，信息技术应用于共享租车领域的创举，本质上是作为不可消耗物的汽车的使用权的共享。网约车主要有两种模式，种是模式，另种是模式。前者主要是网约车平台公司自营车队进行运营服务的专车模式，如神州专车等，此模式与传统巡游式出租车类似，而模式网约车即主要依赖私家车加盟平台公司运营的快车模式，如滴滴快车等。与私人专车相并行的另种网约车就是顺风车或者叫作网约拼车，其归属于网约车模式，而且其比网约专车更能体现共享经济理念和绿色生态文明的网约车共享经济模式。网约车是共享经济的典型样例，它以网络平台为载体，实现运营公司司机与乘客者之间的信息共享，利用地理位臵等信息，借助大数据分析和人工智能等信息技术手段，优化资源配臵，实现供需双方的精准匹配，能够降低车辆空载率，缓解交通拥堵与供给的压力且节能环保，满足消费者需求。交通运输部于年月颁布了关于修改网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法的决定，年颁布的网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法根据本决定做相应修正，重新发布，其第条第款对网约车服务做出了定义本办法所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租车服务的经营活动。基于暂行规定关于网约车的定义及相关法规的规定，我们可以得出网约车具备如下特征。个观测点中被全部采纳的共有项规定，其内容主要集中于网约车司机符合基本从业条件并无违法犯罪记录，如网约车驾驶员