1、“.....未规定告知瑕疵的法律责任行政处罚法笫条的规定是对行政机关不履行告知义务应承担的法律后果所做的规定,也就是当行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依我国行政处罚事先告知程序存在的问题及其完善论文原稿度。我国行政处罚事先告知程序存在的问题及其完善论文原稿。知程序是行政机关的法定义务。在行政诉讼中,行政机关对是否给予了告知应负举证责任。举证责任倒臵是我国行政诉讼法确立的项基本的行政诉讼规则......”。
2、“.....不依照本法笫条条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实理由和依据,或者拒绝听取当事人的阵述申辩的,行政处罚决定无效,对当事人不产生法律约束力,但由于没有进步规讼法的有关规定进行送达笔者认为行政处罚法应明确规定在行政处罚事先告知程序中必须使用书面告知的方式,并且可以依照民事诉讼法的有关规定进行送达。口头告知方式只能起到辅助性的解释说明作用......”。
3、“.....将据以作出行政处罚决定的事实理告知不全面不完整或不及时,事实上侵犯了当事人的被告知权。告知方式的不统也是导致行政处罚事先告知程序中其它问题的重要原因。摘要行政处罚事先告知程序是项基本的行政程序制度,其价值就是为公民实现行政法上的实述法律规定的认真梳理分析,结合我国的行政执法实践,笔者认为我国行政处罚事先告知程序主要存在如下问题未规定行政处罚事先告知的方式告知的方式在行政处罚事先告知程序中有着举足轻重的作用......”。
4、“.....行政机关在作出行政处罚之前告知上述法律规定的事项和听取当事人的陈述和申辩,是行政机关的法定义务。中华人民共和国行政处罚法笫条进步规定行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依共和国行政处罚法第次以法律形式确立了我国行政处罚中的事先告知程序,是对行政程序的完善和行政法发展的突破。该法笫条明确规定行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚的事实理由及依据......”。
5、“.....体现现代行政法制的公平正义精神。本文通过对我国行政处罚事先告知程序告知方式不统告知期限对象的缺失等存在的主要问题及其完善进行探讨,旨在促进行政程序法制的良性发展。告告知方式,甚至于采用电报或电话网站查询告知方式,如备受关注的杜宝良现象,北京市交通管理部门对交通违章者的告知方式就是采取由当事人自己上网查询。告知方式的不统必然导致在执法实践中行政处罚法规定的告知内罚事先告知程序存在的问题及其完善论文原稿......”。
6、“.....其价值就是为公民实现行政法上的实体权利提供有力的程序依据和制度保障机制,体现现代行政法制的公平正义精神。本有明确规定行政机关在行政处罚程序中采取何种方式履行事先告知义务,致使行政机关在行政处罚事先告知程序中是仙过海各显神通,有的是采取在询讯问笔录中告知,有的是采取在处罚前使用简易表格的方式告知,有的是采取本法笫条条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实理由和依据,或者拒绝听取当事人的阵述申辩......”。
7、“.....在行政诉讼中,行政机关对是否给予了告知应负举证责任。通过对当事人依法享有的权利。笫条规定当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实理由和证据,应当进行复核当事人提出的事实理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因通过对我国行政处罚事先告知程序告知方式不统告知期限对象的缺失等存在的主要问题及其完善进行探讨,旨在促进行政程序法制的良性发展......”。
8、“.....将据以作出行政处罚决定的事实理由及依据告诉当事人,并告知当事人依法享有的权利这样种程序性法律行为。我国行政用书面告知的方式,并依照民事诉讼法的有关规定进行送达笔者认为行政处罚法应明确规定在行政处罚事先告知程序中必须使用书面告知的方式,并且可以依照民事诉讼法的有关规定进行送达。口头告知方式只能起到辅助性的解本法笫条条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实理由和依据......”。
9、“.....行政处罚决定无效,对当事人不产生法律约束力,但由于没有进步规定告知告知欠缺等告知瑕疵的法律责任,再者也没有讼法笫条规定被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。在行政诉讼中,行政机关如果不能提供证据证明其履行了告知义务,就要为此承担不利的法律后果,采用书面告知告知欠缺等告知瑕疵的法律责任,再者也没有规定行政执法人员不依法告知和告知瑕疵的法律责任......”。
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