责任协商模式将具有超越公共行政的意义。当代许多对民主的怀性决策的承诺。作为种决策形式，协商民主要求在其中容纳每个受决策影响的公民，实现平等参与的实质性政治平等以及决策方法和确定议程上的平等，自由公开地进行信息交流，以及赋予理解问题和其他观点的充分理由。只有满足这些条件的协商过程才能够形成具有民主合法性的决策。协商民主概念价值前景论文原稿。将协商民主看成是种民主治理形式。瓦拉德斯认为，多元文化民主面临的最大危险就是公民的分裂与对立，协商民主是种具有巨大潜能的民主治理形式，它能够有效回应文化间对话社会复杂性为特征的社会来说，协商民主是充满活力的在制度上可行的政治模式。本文根据最新的协商民主研究成果，力图全面地介绍协商民主理论的基本内容理论框架，发掘其作为既有民主模式替代的意义和不足及其在中国的前景。协商民主是什么关于协商民主，研究者分别从不同的角度给出了不同的解释。代表性的观点有是将协商民主看成是种决策体制，或者说决策形式。例如，米勒认为，当种民主体制的决策是通过公开讨论每个参与者能够自由表达，同样愿意倾听并考虑相反的观点做出的，那么，这种协商民主概念价值前景论文原稿，实现平等参与的实质性政治平等以及决策方法和确定议程上的平等，自由公开地进行信息交流，以及赋予理解问题和其他观点的充分理由。只有满足这些条件的协商过程才能够形成具有民主合法性的决策。协商民主概念价值前景论文原稿。对于自由主义而言，协商民主能够缓解各种原则之间的张力。就自由民主可能形成的多数暴政而言，协商原则能够证明自由权利的正当性而因为宪法在创造协商公共领域中的作用，自由宪法能够有效促进协商。协商民主在自由宪政思想中处于核心位置，秩序良文根据最新的协商民主研究成果，力图全面地介绍协商民主理论的基本内容理论框架，发掘其作为既有民主模式替代的意义和不足及其在中国的前景。协商民主是什么关于协商民主，研究者分别从不同的角度给出了不同的解释。代表性的观点有是将协商民主看成是种决策体制，或者说决策形式。例如，米勒认为，当种民主体制的决策是通过公开讨论每个参与者能够自由表达，同样愿意倾听并考虑相反的观点做出的，那么，这种民主体制就是协商的。这种决策不仅反映了参与者先前的利益和观点，而且还反映了最大危险就是公民的分裂与对立，协商民主是种具有巨大潜能的民主治理形式，它能够有效回应文化间对话和多元文化社会认知的些核心问题。它尤其强调对于公共利益的责任促进政治话语的相互理解辨别所有政治意愿，以及支持那些重视所有人需求与利益的具有集体约束力的政策。作为民主治理形式的协商民主在本质上以公共利益为取向，主张通过对话实现共识，进而作出民主的决策。有些学者将协商民主看成是种团体组织或政府形式。例如，科恩认为，协商民主是指种事务受其成员的公共协商所支配的只有协商模式才能规范建构现代的公共行政。因为真正的公共行政需要在讨论和决策中把公开性平等和包容性最大化，所有政策协商的参与者都有确定问题争论证据和形成议程的同等机会，协商过程能够包容各种不同的利益立场和价值，协商能够使讨论和决策过程中的社会知识最大化。就更广泛的民主研究来说，可行的官僚责任协商模式将具有超越公共行政的意义。当代许多对民主的怀疑都源于将健康的民主体制等同于充满活力的立法机构。考虑到立法机构的衰落，怀疑论似乎有定的合理性。然而，如果官僚次，决策是在公民及其代表的公共讨论和争论过程中形成的，公共利益是他们的共同诉求，理性具有超越个体自我利益与局限的优势。再者，形成决策的讨论过程是将说服而非强制看作是政治的核心。协商的目的是实现共识。就政治过程而言，协商民主关注政治观点与意志形成的长期过程，以及他们在正式议会场所与非正式公共领域的交流。因此，协商民主坚定地支持参与，它认为需要高水平的参与，而且其最终目的是使权力运作合理化。因此，通过公共协商形成的决策可以得到参与者的普遍遵守，公共协商准之间的紧张自由于平等之间的紧张多元论与公开性的紧张协商理想与当代社会的多元复杂的实际条件的紧张。在协商民主中解决这些紧张关系还有很长的路要走。协商民主与中国协商民主可能发生在个层面的不同领域国家制度特设论坛公共领域。这个领域内的协商民主都有其不同的特点与运作方式。而且，对协商民主的追求本身就是个不断协商的过程，并不存在个普遍模式。因此，各个国家与地区应当因地制宜地创建协商民主，中国的民主实践也是如此。世纪年代尤其年代以来，中国城乡社会已经发有种等公民的感觉，因而具有种与多数社会不同的强烈的文化认同感。公共协商表现出来的特征是能够激发公民的参与兴趣。然而，这种条件假设参与者的认知和道德框架是完全相似的，从而调节和裁决他们之间的差异。但是，如果团体间在认知价值和信念上的差异是普遍的，那么，即使最低限度共享理解的基础也可能无法得到。事实上，人们在现实性的信念规范原则与实践认知论原则上都存在差异。综合这些差异可能会在不同文化团体使用的概念框架中产生定程度的不可通约性，以至于富有成效的对话和理立法模式。协商民主面临的问题与挑战如上所述，协商民主是种复兴的民主范式，它肯定公民积极参与政治生活，又尊重国家与社会间的界限，力图通过完善民主程序扩大参与范围强调自由平等的对话来消除冲突保证公共理性和普遍利益的实现，以修正传统民主模式的缺陷与不足。但是，正如许多协商民主理论家所指出的那样，在文化越来越多元，冲突越来越激烈的社会中，实施协商民主还面临着很多问题，或者说困难。这些困难主要表现在这样几个方面。协商民主的核心假设是，协商民主的参与者要承担公协商民主概念价值前景论文原稿结果的政治合法性不仅建立在广泛考虑所有人的需求和利益的基础之上，而且还建立在利用公开审查过的理性指导协商这事实的基础之上。世纪以来，行政机构的权力或者说官僚自由裁量权日益膨胀。怎样控制行政权力的非民主取向，已经成为各国学者关心的重要问题。官僚自由裁量权的问题是行政机构获得制定规则以确定公共政策的内容而无须承担同等民主责任的问题。协商民主论者认为，控制官僚自由裁量权的恰当途径是施行协商民主，实行协商的民主立法模式。协商民主概念价值前景论文原稿段性的差异，但协商民主同样适用于中国。在现阶段的中国，引入和倡导协商民主，将可避免动员型被动式政治参与的弊端。但是必须注意到协商民主应用的社会条件，否则，简单移植只会开花不结果,参考文献陈家刚当代西方协商民主理论的主要内容资料通讯，陈家刚协商民主概念要素与价值中共天津市委党校学报，陈家刚协商民主引论马克思主义与现实王大林不同领域的协商民主浙江大学学报人文社会科学版，何包钢，陈承新中国协商民主制度浙江大学学报人文社会科学版，。其求的能力。其次，协商民主能够形成集体责任感。其次，决策是在公民及其代表的公共讨论和争论过程中形成的，公共利益是他们的共同诉求，理性具有超越个体自我利益与局限的优势。再者，形成决策的讨论过程是将说服而非强制看作是政治的核心。协商的目的是实现共识。就政治过程而言，协商民主关注政治观点与意志形成的长期过程，以及他们在正式议会场所与非正式公共领域的交流。因此，协商民主坚定地支持参与，它认为需要高水平的参与，而且其最终目的是使权力运作合理化。因此，通过公共协展了许多新的协商制度形式民情恳谈会民主恳谈会民主理财会民情直通车便民服务窗居民论坛乡村论坛和民主听议证会。中国的协商制度综合了物质和规范两方面考虑，是官方意识形态和民主的种混合产物，也常带有感情宣泄的特点。但是目前对中国协商民主制度的研究相当有限，仅注重中国地方选举的产生发展及意义，它们将视角限于选举阻碍了对地方民主协商方面的进步探寻。此外，我们必须看到由于中国政治文化传统和现实国情，我国的民主政治建设过程中出现的问题与西方民主政治面临的问题存在阶性协商的可能性就会受到极大削弱。社会经济差异必然伴随着认识资源上的不平等，如教育水平利用信息技术影响收集和传播信息的媒体组织。既然协商民主赋予公共协商的核心角色，那么，不同文化团体间的认识资源差异就会严重阻碍些团体有效参与协商过程和平等维护自身需求和利益的能力。即使所有文化团体都保证公共协商参与者的正式权利，认识资源上的不平等也会造成他们在公共协商论坛上有效发挥的能力的严重不平等。此外，在协商理想中还存在内在的紧张关系程序正当性与独立判断和理性标利益的责任。这是成功实施协商民主理想所需要的最重要最苛刻的条件。承担公共利益的责任这假设带来的问题是对哪个和谁的公共利益负责答案明显是，对个人作为其组成部门的特殊政治共同体的公共利益负责。这里的假设是，政治共同体的每个成员都同样受制于对共同体的责任，它涉及到对其同胞和国家的责任与忠诚。然而，由于各种各样的原因，多元文化社会中的有些团体可能对更大的政治共同体没有这种责任感。有些被强制纳入国家之中种族文化少数民族团体仍然在经受着歧视和压制，这使他们总商形成的决策可以得到参与者的普遍遵守，公共协商结果的政治合法性不仅建立在广泛考虑所有人的需求和利益的基础之上，而且还建立在利用公开审查过的理性指导协商这事实的基础之上。世纪以来，行政机构的权力或者说官僚自由裁量权日益膨胀。怎样控制行政权力的非民主取向，已经成为各国学者关心的重要问题。官僚自由裁量权的问题是行政机构获得制定规则以确定公共政策的内容而无须承担同等民主责任的问题。协商民主论者认为，控制官僚自由裁量权的恰当途径是施行协商民主，实行协商的民主协商民主概念价值前景论文原稿疑都源于将健康的民主体制等同