，吸引和鼓励民间资本参与老年教育和养老服务。通过政府的协调指导，推动老年教育机构和养老机构的强强联合，培养批跨区域大规模连锁化市场化的老年教育机构，提高其市场竞争力，逐步实现运作机制的市场化。政府要在政策层面加大对养教结合的倾斜力度，加快出台有利于养教结合发展的政策和法律法规，整体上可以通过国家立法的形式，将老年教育纳入基本养老保障体系，保障每个老年人公平受教育的权利。具体到不同的地区，则可以分类经验和成果，其中江苏开放大学依托其级社区教育网络体系开展的养教联动老年教育项目，取得了较好的效果，已经形成了定的特色和品牌。养教联动老年教育项目由开放大学和养老机构进行合作，在养老院等养老服务机构以及养老社区等地建立基地，开放大学开展送教上门服务，并提供线上和线下的教学支持服务。老人们不用离开居住地即可享受到老年教育服务，满足老年人的学习需求。具体来说，在服务形式上，采用师体服务方式，师分别是学务导师课程导师养老服务咨询师和心理健康咨询师。学务导师主要负责老年学员的日常学习组织和管理课程导师主要负责日常的授课活动和学习支持服务养老服务咨询师主要为老年学员提供政策咨询生活照顾护理服务等方面的支持和服务，满足老年学员的咨询需求或者些特殊需求心理健康咨询师则是基于心理学的角度，为老年学员提供心理和精神层面的咨询和支持服务，目的在于解除老年人的精神困惑，缓解心理上的疲劳或痛苦，引导老年人式上坚持送服务外，还通过采用对老年学校进行标准化示范化建设，发挥示范校的辐射和引领作用，致力于实现人群全覆盖课程特色化基地示范化学习团队化研究科研化的目标，并逐步完善养教结合的长效运作机制。比如，闵行区老年大学被评为全国示范性老年大学，闵行区以它为标准，对本区的所老年学校进行了标准化建设，目标是把这些学校都建设成为既符合标准，又特色鲜明的老年教育基地，并发挥其示范引导和辐射作用，进步带动更多的社区学院老年学校和老年福利院等老年托养机构共同致力于老年教育养教结合模式的探索和实践，不断提高老年教育的服务质量和水平。另外，在学习环境和组织模式上，他们开展了生态学习环境创建志愿者助学服务和老年学习圈等方面的探索。倡导建立生态学习环境，包括学习空间安排教学环境色彩搭配教学工具使用等方面的科学配臵。借助于闵行区志愿者联盟的作用，积极开展志愿者服务的培训，使其在老年教育助学服务中发挥积极作用根据不养教结合社区老年教育方式可行性研究继续教育论文，要更多的发挥教育的功能，但现实情况是，很多养老机构属于自负盈亏的民办企业，他们大多看中短期利益，如果没有政策约束或经费支持，他们对于发展老年教育的积极性也不高。从管理和理论层面来说，我国老年教育发展的理论基础比较薄弱，当前的老年教育仍是以福利取向和退休后的补偿教育为主，仅仅能满足老年教育中老有所学老有所乐等部分目标，而对更高阶的贡献需求影响需求和自我超越等需求供给不足。经费不足是养教结合老年教育发展的个主要制约因素。对老年教育机构来说，目前发展经费主要靠政府的财政投入，而我国老年教育的前期投入不足，目前还处于初步发展阶段，政府对老年教育机构的经费投入，目前大部分还是用于基础设施建设，教学环境改善等方面，主要还是侧重于教育功能的进步完善，对养老功能的投入和重视不足对于养老机构来说，在完善养老功能的同时，增加教育功能需要专门建设教学场地，配备管理人员和教学设备，而这些不仅需要占用养老机人参与经常性的教育活动，养老机构的老年教育覆盖率达。结合江苏省老年教育发展情况，年江苏省教育厅联合民政厅等个部门共同发布了关于加快发展社区教育的实施意见，意见明确提出了对发展老年教育的要求要把老年教育作为社区教育的重点任务积极探索养教结合新模式。为了给老年教育发展提供保障，意见还进步明确了各项保障措施，要求把社区教育经费纳入本级财政教育经费预算，县市区财政按常住人口每年人均不低于元的标准安排社区教育经费，并根据实际情况逐步增长。其次是坚持老年教育与养老机构的融合，积极探索老年教育养教结合模式的应用，通过对多对多等形式的结对合作，探索老年教育养教结合模式的实践与创新，比如在浙江省瑞安市政府牵头下，瑞安市老年大学和塘下场桥护理院协作开展对的养教结合学养互为活动，使护理院的老人们在院中即可享受到教育上门服务再比如瑞安市政府联合民政部门整合教育部门老年大学和职教集团教育资源，对接城区个街道家海市奉贤区和徐汇区整合多家机构和资源，开展养教结合终身学习工程，探索养教结合老年教育多对多合作模式。奉贤区由民政部门和教育部门牵头，整合区内家老年教育机构和家养老机构组成对口合作单位，开展送服务模式系列实践活动，包括为养老机构送师资送课程送资源送活动送信息送志愿者，满足老年人物质和精神层面的养老需求。另外，他们还将区内家幼儿园与养老机构进行了对接，通过开展联谊活动等形式，进步丰富老年人的精神生活，充实养教结合终身学习工程的精神内涵。上海市闵行区在老年教育养教结合模式探索方面也形成了自己的特点，除了在服务模式上坚持送服务外，还通过采用对老年学校进行标准化示范化建设，发挥示范校的辐射和引领作用，致力于实现人群全覆盖课程特色化基地示范化学习团队化研究科研化的目标，并逐步完善养教结合的长效运作机制。比如，闵行区老年大学被评为全国示范性老年大学，闵行区以它为标准，对本区的所老年学校进行了标准化建在政府的大力支持下，江苏省各地积极开展了养教结合老年教育的实践和探索，并取得了些经验和成果，其中江苏开放大学依托其级社区教育网络体系开展的养教联动老年教育项目，取得了较好的效果，已经形成了定的特色和品牌。养教联动老年教育项目由开放大学和养老机构进行合作，在养老院等养老服务机构以及养老社区等地建立基地，开放大学开展送教上门服务，并提供线上和线下的教学支持服务。老人们不用离开居住地即可享受到老年教育服务，满足老年人的学习需求。具体来说，在服务形式上，采用师体服务方式，师分别是学务导师课程导师养老服务咨询师和心理健康咨询师。学务导师主要负责老年学员的日常学习组织和管理课程导师主要负责日常的授课活动和学习支持服务养老服务咨询师主要为老年学员提供政策咨询生活照顾护理服务等方面的支持和服务，满足老年学员的咨询需求或者些特殊需求心理健康咨询师则是基于心理学的角度，为老年学员提供心理和精神层面的个体和社会层面来说，要积极宣传积极老龄化成功老龄化等老年教育理论，引导老年人更新老年教育观念，消除人老了就是社会的包袱等观念，引导其积极参加老年教育和其他各类社会活动，实现老有所学，老有所为，充分发挥老年人的社会价值。从老年教育机构来说，要充分学习和借鉴国内外最新的老年教育发展理论和理念，改变传统的以休闲和康复为主流的老年教育理论取向，从内容丰富和功能突破方面入手，结合养教结合赋予的新职责和新功能，更加注重老年人力资源的开发和应用，注重培养老年人的社会责任和贡献意识，为老年人次就业或创业提供智力支持。从养老机构来说，要转变观念，以养教结合或医养结合为切入点，逐步建立自己的品牌优势和特色，增强综合竞争力。从政府等管理机构层面来说，要大力宣传养教结合工作的必要性，通过对先进示范单位的宣传和典型经验的推广，积极推动养教结合老年教育的进步普及。另外，政府还要进步加大对养教结合工作的资助力度陆秀艳老龄化背景下社区老年的教育路径文学教育下，陈思彤关于利用社区教育资源推进老年教育发展的思考赤子上中旬，国务院办公厅关于印发老年教育发展规划年的通知市教委等关于印发上海市老年教育发展十规划的通知张少芳老年人养教结合模式发展瓶颈及对策中国老年学杂志，李峰养教结合背景下老年多样化学习探索以上海市闵行区为例职教通讯，江苏省教育厅等十部门发布关于加快发展社区教育的实施意见丁晓华养教联动探索老年教育新途径江苏老年教育与养老结合的实践探索继续教育，浙江省人民政府办公厅关于扶持发展老年教育事业的若干意见浙江省发力老年教育徐凡弟养教结合的老年教育模式新探以瑞安市为例广西广播电视大学学报，蒋文宁养教用结合的老年教育新模式探索成人教育，潘静静，程承坪中国低龄老年人力资源开发研究当代经济管理，原艳养教结合的城市社医老年教育模式构建研究厦门福建农林针对各种潜在的风险，提前制定出各种应对预案，充分保障老年人的活动安全，为养教结合社区老年教育的开展构筑安全可控的教育环境。小结养教结合社区老年教育是我国当前的客观国情和老年人的客观需求决定的，它是现阶段实现老年教育和养老服务资源整合和优势互补，提高老年教育和养老服务质量，提升老年人生活福祉的重要途径。也是建设学习型社会和完善终身教育体系的重要路径。通过各个机构和工作人员的通力合作，突破各类影响养教结合社区老年教育发展的瓶颈和障碍，定会探索出条适合我国国情的养教结合社区老年教育发展模式。同时，我们也要认识到，养教结合社区老年教育作为项新生事物，必然会经历个相对较长的探索和实践过程，肯定还会遇到这样那样的问题和挑战，要实现各项预期的目标，还需要政府社会组织各类老年教育机构和养老服务机构老年人以及社会相关组织和工作人员的共同努力。参考文献中华人民共和国国家统计局年最新老年人口统计数据资队伍进行统培养。充分发挥各级开放大学的作用，通过开放大学或老年开放大学平台，积极开展老年教育相关的远程教育或在线培训，不断提升在职工作人员的整体素质。要转变对老年人的传统观念，注重老年人力资源开发，激发老年人力资源的再运用，积极鼓励老年人参与老年教育，对