美国南极的国家利益是在南极事务中保持领导地位，美国强调其在南极具有重要的科学利益和与之紧密联系的政治安全经济和环境利益。美国南极政策主要是为支持南极条约而维持种积极而有影响的存在以便确保美国在南极洲的切利益，在南极的这种存在应包含围绕主要学科开展科学活动和常年使用南极点站和其他两个考察站。美国认为南极条约协商国的影响力与其参与南极科研的程度和质量直在年，美国南极考察总投入约是我国的倍。为从更广泛的视角看待中美南极考察投资差异，本文选择和两个年份世界主要南极考察国家的投资数据进行对比，在这两个年度里，美国年度南极考察的投入约为我国的倍，美国南极考察投资规模高于中国德国澳大利亚英国等国的投资总和，中美南极考察投资总体差距巨大。德国澳大利亚和英国的经济总量均小于中国，但这个国家的年度南极考察投资都在我国的倍左右，分别长期位于世界第第和第的位臵图。中美南极考察投资比较研究及启示金融论文。由此可见美国在南极考察投入方面长期保持压倒性的优势，而我国的南极考察投资规模直低位运行。图中美南极考察投资对比图图主要南极考察国家年度投资情况对比表投资强度差异从上文的分析不难发现，中美对于国家南极考察投资总额相差巨大，但是除了总额之外，如果分析两国的战略重视程度，就必须考虑两国的投资强度。借鉴研发强度的概念，本文考察投资产出效益对比情况表单年数据对比根据表数据，我们将中美两国南极考察的效益产出分为以下个方面进行对比。结合中外研究现状，本文选择以南极考察投资为切入点来分析中国南极考察的实际执行情况。但是欲评估中国的战略执行情况，则需要有对标国家，并开展比较研究，而美国是南极治理体系中公认的最具影响力的国家，也是世界上南极考察投入最大的国家，因此本文选择中美南极考察投资为比较研究对象，从而对目前中国南极战略定位提升后，南极考察实际执行情况进行评估分析，进而为我国今后的相关具体举措的出台提供决策支撑。中美南极考察投资差异美国对南极的探索和认识较早，在世纪初期的南极探险时代就有来自美国的探险家出现在南极。美国是世界上最早开展大规模南极科学考察的国家，在国际南极考察领域持续保持遥遥领先的高额投资，通过开展大规模长周期的南极大型科学考察项目，并着力发展陆海空综合保障能力中美南极考察投资比较研究及启示金融论文期支持南极考察活动的总投入约为亿人民币，年均投资约亿元，位居世界第图。在年，美国南极考察总投入约是我国的倍。为从更广泛的视角看待中美南极考察投资差异，本文选择和两个年份世界主要南极考察国家的投资数据进行对比，在这两个年度里，美国年度南极考察的投入约为我国的倍，美国南极考察投资规模高于中国德国澳大利亚英国等国的投资总和，中美南极考察投资总体差距巨大。德国澳大利亚和英国的经济总量均小于中国，但这个国家的年度南极考察投资都在我国的倍左右，分别长期位于世界第第和第的位臵图。中美南极考察投资比较研究及启示金融论文。美国南极考察投资中虽已包括支付军方为南极考察提供后勤保障的费用，但并没有包括南极考察使用的飞机等重型破冰船等重大设备的购臵和维修费用，这类固定资产属于美国国防部投资购买和所有。美国国家科学基金会极地办公室提供给军事部门的补偿资金仅仅用占比的差异，可以推导出两国对于南极的战略关注度和重视程度，但是由于南极的特殊性，对于南极考察投资的分析还需要注意到背后的结构差异。就中美而言，主要体现在投资方向和计算口径之上。结合中外研究现状，本文选择以南极考察投资为切入点来分析中国南极考察的实际执行情况。但是欲评估中国的战略执行情况，则需要有对标国家，并开展比较研究，而美国是南极治理体系中公认的最具影响力的国家，也是世界上南极考察投入最大的国家，因此本文选择中美南极考察投资为比较研究对象，从而对目前中国南极战略定位提升后，南极考察实际执行情况进行评估分析，进而为我国今后的相关具体举措的出台提供决策支撑。中美南极考察投资差异美国对南极的探索和认识较早，在世纪初期的南极探险时代就有来自美国的探险家出现在南极。美国是世界上最早开展大规模南极科学考察的国家，在国际南极考察领域持续保持遥遥领先的高额投资，通家南极事务指导思想而言，年习近平总书记做出认识南极保护南极利用南极的重要指示，开启了真正把战略思想上从愿景层面落实为国家行动，到目前为止只有年时间，有关工作成效尚未充分体现出来。美国从开始的目标就非常明确，就是美国在南极洲的切利益，其为战略目标开展实际操作的时间周期要超出中国。由此可见美国在南极考察投入方面长期保持压倒性的优势，而我国的南极考察投资规模直低位运行。图中美南极考察投资对比图图主要南极考察国家年度投资情况对比表投资强度差异从上文的分析不难发现，中美对于国家南极考察投资总额相差巨大，但是除了总额之外，如果分析两国的战略重视程度，就必须考虑两国的投资强度。借鉴研发强度的概念，本文将南极投资强度界定为国家南极考察投资占的份额，从而体现国家对南极的重视程度。从南极投入占国内生产总值比例计算，美国南极考察投资与当年的比值般稳定在万分之左战略定位直以来，美国都是通过国家安全委员会研究确定重大南极战略，强调美国南极的国家利益是在南极事务中保持领导地位，美国强调其在南极具有重要的科学利益和与之紧密联系的政治安全经济和环境利益。美国南极政策主要是为支持南极条约而维持种积极而有影响的存在以便确保美国在南极洲的切利益，在南极的这种存在应包含围绕主要学科开展科学活动和常年使用南极点站和其他两个考察站。美国认为南极条约协商国的影响力与其参与南极科研的程度和质量直接相关，美国国家南极考察计划使其始终保持在国际南极治理中的主导地位。事实上，美国南极战略对于保障其在南极地区实质性存在以及在国际南极治理中的规则制定权和议题设臵权发挥了重大影响。我国南极考察事业直秉承为人类和平利用南极做出贡献为宗旨，通过年计划的方式自下而上的提出拟在定周期内在南极开展的具体工作，长期以来在国家层面战略规划中缺乏对南极工作定的人类命运共同体意蕴中国海洋大学学报社会科学版李春雷，郭佩芳中美南极考察投资比较研究及启示中国渔业经济，。美国南极考察站面积为万，我国只有万，量化比例。美国参与洲际飞行的飞机是架，每年飞行个架次，绝大多数的飞行架次是跨洲飞行，我国只有雪鹰架固定翼飞机，执行洲内的飞行任务，量化比例。美国南极破冰船的总吨位是万吨，并已经启动新轮的破冰船建造计划，我国含新服役的雪龙号破冰船在内仅为万吨，量化对比。从前述个方面中美南极考察投资产出的量化数字来看，基本在之间，而且多个数字和两国投资总额对比以及投资强度对比非常接近。这绝非巧合，恰恰证明了投资总额投资强度与投资效益的正相关性，说明在南极考察领域，资金投入仍是南极实力的关键因素。除此之外，也说明中国在资金利用的效率上并不优于美国，至少量化考察，中国的产出效率和美国是相仿的。中美南极考利用。主要包括以下几个方面首先，构建南极命运共同体的战略目标，要求我国从长远来看，必须为南极治理提供上乘的国际公共产品。因此今后考察投资，应当以争取治理权为核心，设计大科学计划在增加南极考察投资的同时，还应加强对南极考察投入领域的统计和分析，加强统计制度和绩效考评，科学管控南极考察资金流向，促进发挥投资效益最大化。其次，从战略到具体的实施，中间应当有过渡性的具有实效性的南极事业发展规划，明确阶段性发展目标任务，从而提升南极考察技术规范和标准应用，缩小与发达国家南极考察之间的代际差，走精细化的南极考察发展路径再次，在配套机制方面，我国应当加强极地考察管理部门的统筹协调能力，真正实现极地考察的统规划统管理统实施，发挥我国的制度优势，集中力量在事关南极重大治理议程的南极考察项目上取得突破，打破部门藩篱最后，在软实力建设方面，构建适应南极事业战略需求增加投入的速度，充分发挥后发优势。中国从年开展南极考察以来，取得的进步是毋庸臵疑的。中国的南极事业白皮书之中就明确指出经过多年的发展，中国的南极事业从无到有，由小到大，取得了举世瞩目的辉煌成就。但是从中美投资额度和产出效益的比较来看，中国的效率并不高于美国，而且由于投入值低，产出效益也远远逊于美国。换而言之，至少在南极领域，我国并未体现出明显的制度优势。尤其是在南极治理的话语权和主导权方面，更是远远落后。从投入的结构及考察产出的导向来看，我国仍是以后勤保障为主，以追求学术成果为辅，而对治理的支持不足。中国南极考察投资及效益导向的调整针对对比中美南极考察投资差异所发现的中国南极考察存在的问题，本文认为应当从以下方面加以调整完善。正如上文所述，我国近年来调整了南极在国家整体战略中的定位，方面要实现在南极构建人类命运共同体的战略目标，进步提高认识南极保护南支持。由于南极主权未定，各国的南极考察活动与国家对南极的战略目标定位往往保持高度协调致，南极考察投资情况是国家对南极事务战略重视程度的客观体现。通过前文中美两国投资走向的分析不难看出，即使是在中国经济飞速发展的近十年，特别是对南极的战略定位不断提升的近几年，两国投资额度投资强度以及投资效益的差距并未缩减。因此，除去国家前期积累经济实力的表面因素，就深层次原因来看，中美两个大国在南极投资方面的巨大差异，根源在于两国对南极的战略定位南极考察组织模式和发展阶段的不同。中美投资比较对中国南极考察发展方向的启示对于中国南极战略定位及南极考察效益评价的再认识入的落差从公开的国家文件之中可以看出，中国对于南极的战略定位是构建南极命运共同体