的脆弱性。同时，社区在脆弱性凸显的同时，也兼具韧性特质。那么，究竟何为韧性韧性般是指特定的社会生态系统适应不断变化的环境而不会造成形式或功能灾难性损失的能力，或是应对补充的多元主体协作模式应对网络舆情进行类型化处理，如将其界别为显性风险类型和隐性风险类型，针对不同类型的网络舆情采取不同的治理路径，以此克服网络舆情治理存在的内卷化和路径依赖问题应加快网络专项立法进程，实施分类处臵和多元干预策略，建立网络舆情快速反应机制等措施，来应对网络法律规则缺失网络干预内在悖论等问题应通过电子参与的形式，拓展电子参与的覆盖面，加强政府与公民个体组织群体和利益相关者的联结与互动，完善舆情治理中的议程设臵环节。有学者将兼具组织力和领导力的整合式治理定义为侧重于政策工具和治理系统之间关系的理论和实践。整合式治理模式是政策工具和治理系统的创新，它不仅实现了各种治理工具的最优组合，而且完成了治理系统的合理情危机。就网络舆情而言，其性质和走向与网民的意识和行动直接相关。网络舆情不仅是网民对于风险认知的自我表达，而且在很大程度上建构了网民的风险意识，成为其感知风险而采取相应行动的重要参照。网民通过网络自媒体的社交功能而凝聚成种自组织系统，使他们能够普及知识沟通信息表达意见发起行动，进而实现公共政策对公众诉求的及时回应与良性互动。良好的网络舆情治理能够在控制社会风险与激发网络空间活力之间找到平衡点，达到种善治状态。与这种善治状态相对的则是负面的网络舆情危机。就网络舆情危机而言，有学者将由原生公共危机导致的网络舆情危机称为公共危机次生型网络舆情危机。从网络舆情危机的具体形成过程来看，公共危机元事件是网络舆情演化为危机的前臵条件网公共危机管理在疫情下的实践导向及其进展研究社会科学学论文韧性的公共危机管理研究，即社区韧性往往还被译为弹性抗逆力恢复力复原力等，近年已成为公共危机管理研究中的流行术语，这概念的提出预设了种社区脆弱性的逻辑前提，社区往往被研究者视为易受伤害群体的特征要素之。例如，美国的少数族裔群体和穷人所属的社区在应对灾害时表现出更为显著的脆弱性。同时，社区在脆弱性凸显的同时，也兼具韧性特质。那么，究竟何为韧性韧性般是指特定的社会生态系统适应不断变化的环境而不会造成形式或功能灾难性损失的能力，或是应对变化和侵扰的能力，以寻求系统自身的适应性和持续性，进而塑造出系统循环式动态平衡。这是种复杂系统动态演进的适应性管理过程，包括感知预群体性事件等词汇在该阶段突现，说明公共危机事件特别是群体性事件使学者的研究重心发生了迁移其，年，应急管理网络舆情大数据等词汇在此阶段突现，这些词汇再次为该领域的研究注入了新鲜血液，也为我们详述国内公共危机管理研究进展提供了主要线索。由此，本文将结合数据库中近些年的相关文献，对其研究进展进行呈现。有学者将兼具组织力和领导力的整合式治理定义为侧重于政策工具和治理系统之间关系的理论和实践。整合式治理模式是政策工具和治理系统的创新，它不仅实现了各种治理工具的最优组合，而且完成了治理系统的合理调适，进而增强了治理工具与系统之间的关系强度，提高了治理绩效。变革战略技术和工具以增强公众在危机管理中的协作已成为种新兴领域，该领。社区韧性的生产渠道是多元的，可能来自区域经济条件，或是种社区地方性知识，或是不同危机情境下的信息沟通，也可能源于应急服务组织的韧性向社区的传递，以正确履行其社区保护责任，还可能源自社区内部的资源能力行动和学习。社区韧性能否在公共危机管理中发挥实际效益，与其所处的治理环境有所关联。有研究表明，以国家为中心的治理环境尽管在定程度上下放了权力，但始终主导着权力，导致围绕社区韧性原则建立的危机管理系统持续失灵。有研究基于美国纽约州在风暴桑迪防灾规划的案例剖析指出，公众参与和政府监督相结合的管理参与方法，将地方需求与资金运转有效联系起来，有助于社区的横向与纵向整合以及社区韧性的提升。也有学近年，公共危机管理研究已取得很大进展，相关的综述性文献也不胜枚举。例如，吕孝礼等梳理了年国内危机管理研究文献，指出国内研究展现出学术共同体更加健全主题更加细化研究方法更加规范化的特点高恩斯等以年的公共危机管理研究领域的国外文献为样本，聚焦于公共危机管理研究的演进过程，指出该领域研究经历了危机管理向危机治理风险沟通向危机沟通拒绝危机向适应危机的转变历程。这类研究成果对国内或国外公共危机管理研究领域中的研究力量主题方法或演变等方面的分析为本文的进步研究提供了有益参考，但其共同缺陷在于，没有将国内和国外文献进行整合考量和比较分析，由此可能导致片面而非全面滞后而非前瞻的结论。基于此，本文试图对国内外公共危机管理研究进展进行全景式会活动和社会责任持开放态度。然而，当前中国公共危机治理中的公民参与水平仍然较低动力不足，应尽快探寻其解决方案。摘要在新冠肺炎疫情防控背景下，公共危机管理研究进展可作为把握疫情治理实践的学理参照。基于文献计量分析发现，治理整合与社区韧性等突现词成为国外研究进展的主要标识，表明其研究重点在于公共危机管理中的治理转型整合模式与社区治理空间应急管理网络舆情与大数据等突现词表征了国内研究进展的主要偏好，其研究侧重于公共危机管理中的政策工具和技术手段。在国内外研究比较视野下审视疫情治理的实践导向，公共危机管理应更加强调治理情境，其应然路径可归纳为个方面拓展治理空间，将基层治理空间视为基础性的实践场域整合治理工具，探索治理工具与危机其他学科尤其是自然科学的相关学科的干扰。图国外公共危机管理研究前十个突现词转向治理的公共危机管理研究公共危机管理转向公共危机治理的主要诱因在于，政府在公共危机管理中的功能有限性，需要借助其他治理主体的力量实现公共危机协同治理的目标。很多经验研究证明，以权力集中制和科层制为特征的行政管理系统在应对公共危机管理时往往实效不佳，而国家或政府向社会的适当放权则可以减少信息过载，加快决策进程，并使公共部门更具效率，其决策也更为接近公众的特定需求。公共危机管理中的行政放权意味着在尊重其他治理主体的地位和功能的基础上主动展开协作。这些治理主体作为公共危机事件中的多元行动者，其跨组织边界进行协作可有效应对公共危机，协作网络结构和网络关系与治学公共行政学社会学的学科定位，对文献进行筛选与清理，最终得到国外文献篇，国内文献篇。公共危机管理在疫情下的实践导向及其进展研究社会科学学论文。摘要在新冠肺炎疫情防控背景下，公共危机管理研究进展可作为把握疫情治理实践的学理参照。基于文献计量分析发现，治理整合与社区韧性等突现词成为国外研究进展的主要标识，表明其研究重点在于公共危机管理中的治理转型整合模式与社区治理空间应急管理网络舆情与大数据等突现词表征了国内研究进展的主要偏好，其研究侧重于公共危机管理中的政策工具和技术手段。在国内外研究比较视野下审视疫情治理的实践导向，公共危机管理应更加强调治理情境，其应然路径可归纳为个方面拓展治理空间，将基层治理空间视为基础性的实践研究注入了新鲜血液，也为我们详述国内公共危机管理研究进展提供了主要线索。由此，本文将结合数据库中近些年的相关文献，对其研究进展进行呈现。近年，公共危机管理研究已取得很大进展，相关的综述性文献也不胜枚举。例如，吕孝礼等梳理了年国内危机管理研究文献，指出国内研究展现出学术共同体更加健全主题更加细化研究方法更加规范化的特点高恩斯等以年的公共危机管理研究领域的国外文献为样本，聚焦于公共危机管理研究的演进过程，指出该领域研究经历了危机管理向危机治理风险沟通向危机沟通拒绝危机向适应危机的转变历程。这类研究成果对国内或国外公共危机管理研究领域中的研究力量主题方法或演变等方面的分析为本文的进步研究提供了有益参考，但其共同缺陷在公共危机管理在疫情下的实践导向及其进展研究社会科学学论文化解的契合点动员治理主体，建构协同高效的社会治理共同体。关键词公共危机管理大数据新冠肺炎疫情社会科学学社区韧性网络舆情引言新冠肺炎疫情这突发公共卫生事件所引发的公共危机，迫切需要我们正视公共危机管理问题。在疫情防控背景下，使学术科研战线的研究成果直接服务于公共危机管理的实践，是社会科学研究工作者理应担负的责任。其前提是对既有研究进行总结梳理和归纳，对该领域中的研究进展进行解读，在此基础上达到知识积累的目的。公共危机管理研究领域中的国内外研究成果丰硕。鉴于该领域的研究进展是个学科交叉与集成化的过程，本文在政治学公共行政学社会学的视野下探讨其学科范畴内的研究成果，在文献选取方面有意地摒弃了其他学科尤其是自然科学的相关学科的干型学的角度对其不同形式及其相互关联加以解读。管理向治理的转向不仅使学者们的研究视野更多地向政府以外的多元治理组织发生转移，而且更为关注公众个体在公共危机管理中的信任与参与问题。对于公众信任问题而言，有学者探讨了政府信任与公众风险感知之间的相关性，指出公众对中央政府的信任与感知到的突发事件显著负相关，而对地方政府的信任与感知到的突发事件显著正相关。政府常用的危机管理工具，如频繁的政策变更信息传播限制和特定的政策执行等，可能会产生适得其反的效果，增加了公众对政府组织的不信任度。对于公众参与问题而言，激发公共参与动机是提高公共危机治理效率的重要途径之。自下而上的公众倡议有助于增强风险意识和地方适应能力。般而言，公众对承担广泛的社区保护责任，还可能源自社区内部的资源能力行动和学习。社区韧性能否在公共危机管理中发挥实际效益，