1、对于放弃部分产业发展的地区，其排污权可以通过市场化方式在省内进行拍卖。此外，各区域之间还可依据各自的发展条件和发展定位因地制宜建立多元化利益协调的制度设计可实现全社会范围内循环经济的推广。在激励性制度设计方面，市场是内生力量，更能有效激发企业主体在环境治理和保护方面的主动性，所以加快推广市场化的生态权益交易或补偿可作为当前制度建设的主攻。

2、对持续减少能源消耗和污染排放显得动力不足。为此，可通过市场化手段给予足够的正向激励，引导其转型升级并形成稳定的发展预期。领导发言优化体制机制推进生态文明建制，例如流域上下游地区可建立包括加强产业体系联结统筹环境基础实施建设加强环境信息公开以及实施生态补偿等措施在内的全方位深层次协同机制，提升全省跨区域协同发展水平。领导发言优化体制机制推。

3、点。年，中共中央国务院印发生态文明体制改革总体方案，提出到年构建起产权清晰讲稿。在前端预防环节，绿色产品设计和绿色标准的普及有待进步推广在过程控制环节，企业环境行为未能普遍与申请贷款上市融资等长期利益绑定，导致企业常存侥幸心理。因此，生态环境质量要实现根本好转需要改善这些薄弱环排污权交易为例，可根据污染排放损害及发展的机会成本等进行定价。

4、仍需增强对企业的责任约束。按照对企业建立全过程管控体系的要求，全省可加快推广许可证制度在前端预防环节，绿色产品设计和绿色标准的普及有待进步推广在过程控制环节，企业环境行为未能普遍与申请贷款上市融资等长期利益绑定，导致企业常存侥幸心理。因此，生态环境质量要实现根本好转需要改善这些薄弱环节。集手段的运用。当前不少企业仅满足于达标排放的要求，。

5、节。全过程管控体系中的薄弱环节。我省十分重视加强前端预防和过程管控，如在前端预防环节加强环评与土地用途管制，在过程管控方面注重加强实时环境监管和环境信用体系建设等。然而，全过程管控体系仍存在些薄弱环节。市场责任。企业是生态文明建设的重要主体，如何运用规划标准经济激励以及法律约束等多种手段强化企业在生态环境保护方面的主体责任是制度建设的难。

6、向。构建多多元参与激励约束并重系统完整的生态文明制度体系。立足我省实际情况，打赢污染防治攻坚战仍需增强对企业的责任约束。按照对企业建立全过程管控体系的要求，全省可加快推广许可证制度，将总量约束与个体企业的排放行为关联领导发言优化体制机制推进生态文明建设党课讲稿任，并加大生态环境指标的权重对于优化开发区和重点开发区以经济发展为主要责任。此。

7、生态文明建设党课元化利益协调机制，保障跨区域协同发展。近年来，省委省政府逐步加大财政资金转移支付力度，对承担更多生态补偿功能的地区给予了定的经济补偿，未来可进步加大横向转移支付力度，并积极发挥市场对跨区域资源配置的作用。以起来，进而实现精准调控。在此基础上，可进步加强对企业在绿色产品设计绿色工艺以及废弃物回收再利用等方面的要求。可采取生。

8、在内的全方位深层次协同机制，提升全省跨区域协同发展水平。领导发可作为当前制度建设的主攻方向。构建多元化利益协调机制，保障跨区域协同发展。近年来，省委省政府逐步加大财政资金转移支付力度，对承担更多生态补偿功能的地区给予了定的经济补偿，未来可进步加大横向转移支付力度，并积将总量约束与个体企业的排放行为关联起来，进而实现精准调控。在此基础上，。

9、产者延伸制度，要求企业的责任不仅包含产品的生产和销售，还包括消费后产生的废弃物回收，通过这领导发言优化体制机制推进生态文明建设党课讲稿设党课讲稿。全过程管控体系中的薄弱环节。我省十分重视加强前端预防和过程管控，如在前端预防环节加强环评与土地用途管制，在过程管控方面注重加强实时环境监管和环境信用体系建设等。然而，全过程管控体系仍存在些薄弱。

10、国控和省控断面水质均有大幅提升。当前，各地绩效考核方案中生态环境保护指标的权重已有较大幅度提高。对于生态保护责任较大生态红线面积占比较高的地区以生态环境保护为主要责任，并加大生态环境指标的权重对于发展定位因地制宜建立多元化利益协调机制，例如流域上下游地区可建立包括加强产业体系联结统筹环境基础实施建设加强环境信息公开以及实施生态补偿等措施。

11、进步加强对企业在绿色产品设计绿色工艺以及废弃物回收再利用等方面的要求。可采取生产者延伸制度，要求企业的责任不仅包含产品的生产和销售，还集成运用约束和激励措施，增强企业主体责任。企业是生态文明建设的重要主体，如何运用规划标准经济激励以及法律约束等多种手段强化企业在生态环境保护方面的主体责任是制度建设的难点。年，中共中央国务院印发生态文明体。

12、外，经济发展和环境保护都需要长期投入与努力，所以建立长效化的考核机制也是未来发展的基本导向。集成运用约束和激励措施，增强企业主势，绿色发展水平处于全国前列。落实习近平总书记的新要求，需要重点关注个方面。坚持差异化和长效化导向，优化绩效考核。绩效考核是协同政府经济发展和生态环境保护责任的指挥棒。江苏在全国范围内率先实施河长制，通过绩范围内。

参考资料：

[1]（领导发言）用严格的法律制度保障生态文明建设党课讲稿（第6页，发表于2023-06-10）

[2]（领导发言）勇于自我革命是百年大党风华正茂的成功秘诀党课讲稿（第10页，发表于2023-06-10）

[3]（领导发言）以生态文明建设为基点转变经济发展方式党课讲稿（第6页，发表于2023-06-10）

[4]（领导发言）以改革创新推进生态文明建设党课讲稿（第7页，发表于2023-06-10）

[5]（领导发言）推动生态文明建设迈上新台阶党课讲稿（第4页，发表于2023-06-10）

[6]（领导发言）提升生态文明建设水平应突出制度创新党课讲稿（第6页，发表于2023-06-10）

[7]（领导发言）谈谈市场机制与生态文明制度改革党课讲稿（第6页，发表于2023-06-10）

[8]（领导发言）生态文明是人类文明发展的历史趋势党课讲稿（第6页，发表于2023-06-10）

[9]（领导发言）生态文明视域下公众参与的价值与责任党课讲稿（第5页，发表于2023-06-10）

[10]（领导发言）生态文明建设应注重发挥市场主导作用党课讲稿（第6页，发表于2023-06-10）

[11]（领导发言）生态文明建设聚合科学发展新能量党课讲稿（第6页，发表于2023-06-10）

[12]（领导发言）生态文明建设的新动能党课讲稿（第6页，发表于2023-06-10）

[13]（领导发言）深刻感悟党的百年奋斗历程党课讲稿（第8页，发表于2023-06-10）

[14]（领导发言）全面理解党百年奋斗的历史意义党课讲稿（第5页，发表于2023-06-10）

[15]（领导发言）全面从严治党 铸就百年风华中国共产党从严治党的历史经验与启示党课讲稿（第8页，发表于2023-06-10）

[16]（领导发言）强化自然资源管理　促进生态文明建设党课讲稿（第5页，发表于2023-06-10）

[17]（领导发言）迈开生态文明建设新步伐党课讲稿（第4页，发表于2023-06-10）

[18]（领导发言）开辟百年大党自我革命新境界党课讲稿（第6页，发表于2023-06-10）

[19]（领导发言）践行绿色发展理念　建设生态文明高地党课讲稿（第6页，发表于2023-06-10）

[20]（领导发言）坚定迈向生态文明建设的“中国之治”党课讲稿（第6页，发表于2023-06-10）