门要全力抓。重点是要落实好文件精神，乡镇党委书记回去后，对县委县政府下发的扶贫工作文件，定要逐学习对照，认真研究如何具体落实的问题。要真正落实书记工程，对扶贫工作，乡镇党委书记要亲自带头研究好培训好落实好，乡镇党政班子成员要齐头跟进协调配合。三是帮扶干部要扎下根。汪洋副总理指出，如果说精准帮扶是滴灌的话，帮扶干部就是滴灌的管道。干部结对帮扶是将各项扶贫政策落到实处的关键，必须始终以三送工作服务群众信息平台为抓手，推进扶贫工作。这里特别强调，组织部村建办的同志要有主动性，切实加强三送工作的调度，统筹推进扶贫工作，考核奖惩要实。要发挥好考核评价的指挥棒作用，进步完善扶贫攻坚工作考核评价办法，建立以实绩考评为导向的激励和约束机制。要突出结果考核。结果考核就是年底定要实现的贫困人口脱贫，这是我们考核的目标。我们的考核方案已经下发了，考核目标就是脱贫目标，要实现升降目标以及提升老百姓的满意度，用数据和群众满意度测评来认定扶贫成果。二要注重过程考核。认真落实每月通报，每半年检查的制度，对县四套班子进行点对点通报，对乡镇单位进行公开通报。同时，要充分发挥人大政协的监督作用，加强对扶贫工作的视察调研，切实做到发现问题，总结经验，推动工作，确保精准扶贫工作稳步扎实推进。三要重视结果运用。树立在扶贫线发现干部锻炼干部培养和选拔干部的用人导向，请组织部加强对干部的日常了解和掌握，各个乡镇推荐几名在上半年扶贫工作比较扎实，比较给力的科级干部般干部，同时，请组织部跟乡镇商议，建立个扶贫工作干部的数据库，并建立档案，把它作为干部基层履职经历和优先提拔任用的重要参考。同志们，做好新阶段扶贫攻坚工作任务艰巨使命光荣。我们务必要深入贯彻中央省市的战略部署，坚定信心，强力推进，坚决打赢精准扶贫工作攻坚战,么成效，我希望今年能真正动脑筋去想想，努力在这方面做出点成绩来。二要有钱办事。要用好上级的钱。今年，省扶贫办进步加大了对我县的扶持力度，将扶贫资金增加到万元产业扶贫资金由原来的每年万增加到每年万对无劳动能力的贫困对象，开展资产收益试点，安排万安排次性帮扶资金万继续安排四个帮扶资金万元，还有周书记带来各部门的扶贫资金，加起来总共有七八千万，我们要充分用好这笔资金。对有劳动能力的贫困户，重点在扶持产业扶持就业上下功夫，提升致富能力。对丧失劳动能力的贫困户，安排万资金作为股金，投入到回报较高收益稳定资金安全的项目上，用资本回报金来补助贫困户。要用好县本级筹集的钱，县本级为做好扶贫工作，想方设法筹集资金，总共筹集了两个多亿资金用来扶贫，因为我们每个扶贫措施都要有钱。对这个贫困县来说，能筹集到这么多资金，这是非常不容易的，这些资金定要用好，定要用到扶贫上。要用好部门的帮扶资金，县扶贫办下发了指导性意见，每个部门都要出点帮扶的资金，请同志调度好。要用好信贷资金，提高资金使用效益，对信贷放大资金，要统筹好资金使用方向，按照村品的要求扶持产业发展。同时，乡镇部门也要对接好，落实好这些帮扶资金。三要有机制保障。建立贫困户动态管理机制，对贫困户年评有进有出，形成动态长效管理的工作机制要进步规范奖补机制，对贫困户的扶持，要杜绝简单的发钱发物，要通过财政奖补，调动贫困户发展产业的积极性和主动性要建立利益联结机制，通过合作社龙头企业和互助组等形式，与贫困户形成利益联结，带动贫困户脱贫。四要有思路谋划产业。现在各个乡镇党委书记想的最多的也是这个，关于产业发展选择的原则要村品或是乡品，我反复跟同志们讲过，家户搞产业是形成不了体系规模效益的，没有形成规模形成品牌，就不会有人来买‚要适销对路，市场要有需求，对拟发展的产业要进行市场调研ƒ要耐储藏，如果产品不耐储藏，摘下来过不了几天就变味变质，这就很糟糕。我到来有个印象特别深刻的事情，就是去年我去乡杨梅村调研的时候，那里有户农户是种枇杷的，周边其他户都种脐橙的，他的枇杷品质不错，产量也很好，但到收获的季节就遇到麻烦了，因为天天有鸟来抢食，搞得他天天都起来赶鸟，后来他干脆把枇杷树全部砍掉了。这是个典型的独户种植且不耐储藏品种没有经济效果的典型例子。④要有定的技术支撑。要有示范带动，最好是有龙头企业带动。群众积极性要高。我们要按照村品的发展思路认真谋划，这样既能够保护生态，也能够形成自己的产业规模。比如，刚才说的村的产业，如果能原因去帮扶，但是不能大包大揽，要以奖补的措施来引导贫困户发挥主体作用。具体来说，就是我们的每位干部下到贫困户当中去开展调查工作，按照户策的要求，这户贫困户通过哪种方式来脱贫什么时候脱贫，逐户制定好计划，找准路子，对进行帮扶。三要因村施策。产业帮扶要因地制宜，因村施策，也就是说各乡镇各村在产业选择上，有老路的可走老路，老路走不通的要探索新路子。柑橘产业能保的，要全面保住柑橘产业黄龙病发病率高的，要推进产业转型，培育特色产业，发展村品。在这个问题上，县委组织部党校和扶贫办要尽快制定计划，对村两委干部进行专题培训，把精准扶贫工作的各项要点传授给他们，提高村干部对村级扶贫思路谋划工作落实的能力。亮点打造要实。抓精准扶贫工作示范点，不能搞形象工程，而是要实实在在地抓，将示范点打造成展示工作成效的窗口和推动工作的样板。现在的情况是，亮点不是很突出，不是很实在，这里有三个方面的意见要在示范上作文章。打造的点要有示范意义，要有推广复制的价值，特别是要体现扶贫的真谛，即看就知道是扶贫点。要以扶贫为主题，将县有示范乡乡有示范村村有示范点点有示范户的思路贯彻下去，这是工作方法的问题，面上的工作推动固然重要，但是面上工作要是没有体现，就很难有说服力。关于扶贫示范点存在品味不高的问题，请各个乡镇认真去分析研究,采取有效措施加以解决,确保扶贫示范点打造工作快速顺利推进。二要在结合上作文章。我们的财力有限，要统筹起来打造示范点。比如，扶贫工作跟秀美乡村建设农村危旧土坯房改造党建工作等结合起来打造综合性的示范点，不要做项工作打造个示范点，目前还没有这个能力和财力，各乡镇党委书记要懂得这个方法。三要在提升上作文章。扶贫工作要提升，要有变化。提升就是我们的示范点在全市全县要有定的说服力和影响力，比如吉潭镇圳下村这个点，在全市全县就有定的影响力，就要提升到这层面，不要今天搞这个点，明天搞哪个点，像无头苍蝇样没有定力。工作作风要实。大政方针已定，下步的关键是抓好落实，抓好落实的关键是干部的工作作风要实。是县级领导要带好头。县级领导要落实好包户帮村扶乡的工作机制，定要真扶贫扶真贫，不能走访式慰问，要建档立卡。包户方面，在今天的会开了以后，请同志对上半年全县扶贫工作成效进行检查，其中县领导层面，县委常委及人大政府政协班子成员各抽查两个，采用抓阄的方式抽查，督查后要进行点对点通报帮村方面，就是因类施策要帮扶对接好，即这个村要发展什么产业，要进行论证扶乡方面，就是这个乡的扶贫工作，怎么样来规划，抓什么重点，示范点在哪里，县领导要去帮扶。二是乡镇部够培育发展起来，不失为个产业发展的好途径，希望扶贫办信用联社农行的同志能够予以支持，帮助发展这个产业，也建议，包括农行信用联社等有关部门去外地考察下。基础工作要实。现在已经是月份了，原则上不再讲基础工作了，但如果还有基础工作不扎实的，还是要牢牢把基础工作做好做实。因为基础工作实不实，直接关系到下步帮扶工作的成效。是精准识别不实的要补课。在这个问题上，有些村的老百姓还有意见，群众还在举报反映暗箱操作优亲厚友等问题，希望所有的乡村都高度重视起来，我这里明确两条坚持有案必查，有错必纠。涉及低保农村危旧土坯房改造扶贫对象识别等方面群众举报的，县纪委要认真查办。‚凡是查证属实县纪委立了案的，坚持案双查，同时，对村级发现问题的还要上查到乡级，特别是要查清楚乡镇领导是不是履行了责任。因为这是涉及整个民生工作，关系到群众满意度的问题。所以，再次提醒大家，在当前形势之下，如果村干部还有在农村危旧土坯房改造低保户确定贫困对象识别上搞些小动作的想法，要趁早打消这个歪念头。这里还要明确，凡是发现不该享受农村危旧土坯房改造不该享受低保不该享受扶贫资金但享受了的，按照谁签字谁追回，谁签字谁负责的原则办，这点请肇州同志介入调查。同时，凡是立了案的所在村，如果没有整改到位，涉农优惠政策全部暂停实施，直到整改到位后再实施。二是精准原因不实的要补课。找准贫困对象致贫原因既是印证贫困户贫困的重要依据，也是做好帮扶的前提。各乡镇要在摸底核查的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分贫困户类型，将其分成缺致富产业缺就业门路因学致贫因病致贫因灾致贫生存条件恶劣自身无发展能力和其它等大类，进行分类建档分类管理，做到原因精准分类科学。三是六个不实的要补课。这是反复布置的基础工作，如果还是不落实好，就只能说明我们的乡镇党委书记工作态度有问题了。随着贫困对象再识别再核实工作的开展，各乡镇贫困户相关数据也肯定发生了变化，六个相关资料也要作相应的完善，特别是扶贫规划要做实做细，充分结合乡情村情和群众的意愿，使规划有操作性，真正发挥规划的引领作用。帮扶措施要实。帮扶措施上，要实行因类施策因村施策和因户施策，提高帮扶工作的实效。要因类施策。就县级层面来说，将全县户人的贫困人口，分成大类，出台了文件，即为扶贫攻坚实施意见，个具体帮扶政策措施。这几个文件，希望各个实施主体单位能够牵头落实。需要成立的相关工作小组，请各分管县领导做好牵头工作，请商量拿出意见。二要因户施策。今天我们扶贫工作队的队长都来了，这里提醒大家要根据每户贫困户的致贫相关贫困村的支部书记到瑞金兴国去看看，启发下思路，看看别人怎么抓示范的。二是乡镇亮点比较碎片化，内容单零零碎碎，没有把秀美乡村建设农村危旧土坯房改造党建工作等统筹起来，形成个能综合反映扶贫成效的亮点示范点。三是有些乡镇变相地把致富带头人当成扶贫示范点，偏离了方向，所谓的示范点纯粹是致富带头人的家庭农场，与贫困户联系不紧密，对示范带动贫困户脱贫毫无关系。作风不够深入。从县级领导到乡村干部都普遍存在对扶贫工作作风不够深入的问题。是全县普遍存在走访式慰问式扶贫的问题，这个现象十分突出。我们开了不少会，下了不少文件，但不少干部甚至包括有些县领导，迟迟进不了状态，对贫困户的帮扶还是蜻蜓点水，基本停留在走访次了解次的工作状态。二是有的县领导特别是不分管扶贫工作的县领导，对扶贫工作投入不多，习惯于办公室里听汇报，到线开展调研解决问题少。从上个星期在县四套班子会上的通报情况来看，县领导在扶贫工作上的带头示范作用发挥还不是很好。三是部分乡镇干部工作浮在面上，这跟乡镇党委书记抓扶贫工作思路不清晰关系重大，以为打造示范点就是做几块展板搞几个宣传栏就可以了，没有向兴国瑞金等先进县市看齐。四是部分单位负责同志甚至还存在思想认识偏差的问题，认为扶贫工作就是扶贫办和乡镇的事，与他们无关。这里特别强调下，扶贫工作的实施主体包括扶贫办各乡镇人社局农粮局教育局林业局医保局保险公司等，扶贫内容不同，实施主体也就不同，现实问题是有些实施主体就是迟迟进不了角色，不知道如何跟进全县的扶贫工作。五是部分帮扶干部只是般性的入户走访，简单地与群众见个面填几张表，没有深入剖析贫困户的致贫原因，更没有与贫困户认真商讨帮扶对策，甚至可以说后续工作几乎为零。所以，对我们上半年的扶贫工作要客观评估有成效更有问题。今年的扶贫工作还剩下不到半年的时间，这些问题务