（投资计划）文化旅游综合开发项目建设方案（新增项目）

公司下设市场部财务部综合部和经理办公室四个部门。

拥有员工人，从事旅游专业占，其中研究生人，本科生人。

公司办公地址在柳河大街号，柳河县人民政府办公大楼楼部分房间，总建筑面积约。

可行性研究报告编制依据中华人民共和国文物保护法年，全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国森林法年修订，全国人民代表大会柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第章总论中华人民共和国土地管理法年，全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国环境保护法年，全国人民代表大会吉林省旅游业十五规划，吉林省旅游局吉林省委省政府关于加快旅游业发展决定吉林省旅游发展总体规划，北京大学城市与环境学系，吉林省旅游局，吉林省发改委吉林省旅游产业发展报告，吉林省旅游局，吉林省统计局吉林省旅游产业发展大会材料汇编，吉林省旅游局通化市旅游发展总体规划年吉林省城乡规划设计研究院浙江大学风景旅游规划研究中心通化市旅游局联合编制柳河县十五旅游规划年月柳河县旅游局编制罗通山城保护规划年月，中国文物研究所，东南大学建筑设计研究所吉林省通化市罗通山景区旅游发展总体规划以下简称总体规划，中国科学院地理科学与资源研究所投资项目可行性研究指南试用版国家发改委审定电力出版社出版项目承办单位提供有关基础资料柳河县罗通山旅游开发有限责任公司委托吉林省工程咨询科技公司编制可行性研究报告咨询合同。

柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第章总论项目提出理由与过程项目建设具有良好机遇在国民经济发展进入第十个五年发展规划时期，从旅游产业角度看，具有以下几方面发展机遇全面建设小康社会将产生巨大旅游消费需求随着全面建设小康社会推进，我国人均将由美元向美元跨越，消费市场消费结构产业结构都将发生突出变化，旅游消费需求将大幅提升。

旅游需求和消费愈来愈成为拉动经济增长重要力量，旅游业将呈现蓬勃发展势头。

振兴东北老工业基地良好契机国家实施振兴东北战略，出台了系列支持重大基础设施建设改革发展开放等政策。

旅游业由于其自身产业特点及对外开放灵活性和适应性，将成为国家产业政策扶持重点行业。

东北地区旅游市场呈现出逐渐扩大趋势，特别是冰雪旅游倍受我国南方地区和东南亚游客青睐，随着东北老工业基地振兴和东北亚地区经济体化推进，东北旅游将呈现出十分广阔发展前景。

旅游业在国民经济中地位不断提升年，吉林省旅游业总产值占其国民生产总值比例仅为，年提高到，年达到。

年比提高个百分点，增加了，实现了历史性跨越。

吉林省政府把旅游业作为全省经济发展五大特色产业之，作为国民经济支柱产业来培育。

各级党委政府更加重视旅游业发展，进步加强宏观指导，加大资金和政策扶持力度，各部门支持旅游业发展积极性更加高涨，形成发展旅游强劲合力。

依托亚冬柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第章总论会电影节冰雪节等文体活动和商务活动，必将促进吉林省旅游业快速发展。

建设和谐社会需要旅游业快速发展吉林省是全国重要农业生产区和老工业基地，农业人口和工业人口比重较大，农村剩余劳动力与城市下岗工人也较多，区域内部经济发展水平差异明显，收入差距逐渐拉大，部分地区城市贫困与三农问题突出，制约着吉林省持续稳定发展。

大力发展旅游业能有效地解决就业压力，缓解社会矛盾，为吉林省建设和谐社会提供保障。

国家高度重视文化自然遗产保护和文化产业繁荣发展党十六大明确指出发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化满足人民群众精神文化需求重要途径，全国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要则进步要求加大政府对文化事业投入，逐步形成覆盖全社会比较完备公共文化服务体系。

推进文化创新，实施精品战略，繁荣艺术创作，提高文化艺术产品质量。

加强文化自然遗产和民族民间文化保护，并将加强社会主义文化建设提到为全面建设小康社会提供强大思想保证和精神动力战略高度加以强化实施。

项目建设是市场竞争需要从全国旅游市场上看，旅游发达省份不断提升整体竞争力，对吉林省旅游业全面发展形成压力，由于吉林省旅游基础设施和服务设施相对滞后，限制了中外游客在吉林省旅游。

客源是旅游市场发展支撑，为柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第章总论客乘坐汽车及驾车旅游需要。

另外，其所在柳河县铁路交通更是四通八达，快捷方便。

过境梅集铁路纵设备费中，估算额为万元，详见表设备购置费估算表。

柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第十二章投资估算投资计划与资金筹措表设备购置费估算表单位万元序号设备名称规格型号单位数量单价总价备注元台套万元景区西门亨通镇入口区台套游客中心台套电子导视软件系统套语音讲解设备套显示屏套大屏幕彩电台机台配套音响设备套电源套触摸屏套座椅个医疗设备套电话部售票处微机售票设备套司机之家套床家俱等套炊具餐具餐桌等套汽车维修设备套附属工程套变配电系统台变压器系列油浸式台供西景区内用电设备柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第十二章投资估算投资计划与资金筹措高压柜台低压柜台配电箱面备用柴油发电机组组供游客中心供水系统水泵房台套生活供水变频供水设施套用备，供生活用水消防供水消防水泵台污水处理系统污水处理站套污水处理设备三级物化处理设施套西门综合服务区西门以外台套水体景观系统台套包括水面观瀑亭座绿化等水泵台景观照明系统套室外餐饮中心套炊具及油烟净化设备套电视音响冰箱等设备套自动化管理系统套景区交通工具辆豪华中巴座辆，垃圾车洒水车各辆附属工程台套变配电室面配电箱面文化体验区山城至西门套音响设施套柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第十二章投资估算投资计划与资金筹措仿古军营设施套包括仿古士兵服装套仿古兵器若干景区南门罗通山镇入口区台套游客中心台套电子导视软件系统套语音讲解设备套显示屏套大屏幕彩电台机台配套音响设备套电源套触摸屏套座椅个医疗设备套电话部宾馆台套电梯客用，站地台炊具及油烟净化设备套电热水器套自动化管理系统及健身设备套电视音响冰箱等设备套火灾自动报警及灭火设施套景观照明系统套宾馆室外别墅套炊具及油烟净化设备套柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第十二章投资估算投资计划与资金筹措售票处套微机售票设备套水体景观台套水泵台包括水面拦水坝座观瀑亭座木质石材各绿化等景观照明系统套室外附属工程套变配电系统台变压器系列油浸式台供景区南门罗通山镇入口区内用电设备变压器系列油浸式台高压柜台低压柜台配电箱面备用柴油发电机组组供游客中心宾馆等供水系统水泵房台套生活供水变频供水设施套用备，供生活用水消防供水消防水泵台污水处理系统污水处理站套污水处理设备三级物化处理设施套打深机井套生活用水净化设施套合计台套柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第十二章投资估算投资计划与资金筹措安装工程费根据设备类别按定比例计取，给排水管道供电线路网络工程等安装工程费按定额估算，估算额为万元详见表安装工程费用估算表。

表安装工程费用估算表单位万元序号安装工程名称单位数量设备价格费率安装费用备注景区西门设施少旅游服务设施简单且功能不全历史遗迹保护不够民族特色文化表达不尽充分等。

这些问题已经成为景区开发阻力和障碍，成为制约柳河罗通山景区旅游发展瓶颈因素。

从长远发展来看，急需对景区内历史遗迹进行保护，完善景区内基础设施，提高景区接待能力和服务水平，树立罗通山城高句丽文化旅游品牌形象，为迅速发展古迹文化旅游业提供保证。

本项目建设，可对景区内历史遗迹实施有效保护，充分展示高句丽文化，吸引更多游客。

同时，还将完善景区内旅游基础设施，提升休闲游乐接待能力，增加旅游吸引力度，创造旅游品牌，达到严格保护，统管理，合理开发，永续利用目。

项目承办单位针对旅游市场发展需求及自身独特历史遗迹与高句丽文化资源优势，以及国家实施振兴东北战略对旅游业予以政策扶持，将其作为重点行业发展机遇，提出了本项目建设设想。

年月完成了吉林省通化市罗通山景区旅游发展总体规划中国科学院地理科学与资源研究所编制。

总体规划分三期建设罗通山景区，计划用年时间完成全部工程建设，其中，近期年，中期年，远期年。

柳河罗通山高句丽文化旅游综合开发建设项目第章总论近期年，为建设期，主要是加强旅游基础设施建设改善旅游环境强化旅游