（投资计划）文化旅游艺术中心项目建设方案（新增项目）

五项目主要技术经济指标总占地面积总建筑面积其中教学生活设施面积地下车库面积停车位辆容积率建筑密度绿地率项目总投资万元六主要结论麻城市大别山文化旅游艺术中心建设，是麻城市十五规划社会发展重点项目，是麻城市提高人民群众物质文化生活水平和质量推动社会产业化发展重点项目，项目建设是必要。

工程建设规模较大，建设内容复杂，投资金额也较大，项目业主在实施过程中应加强项目管理，合理控制进度质量及投资。

对规划设计和建设中需要坚持长远发展，总体规划，突出重点，分步实施原则坚持训练场馆规划设计必须符合体育建筑工艺规范原则注重市竞训中心以集中管理模式为主规划设计原则注重训练场馆规划设计能满足日常训练功能和节能降耗原则注重训练场馆规划设计既满足项目拓展空间，又有利于体育产业开发原则。

按照第批运动员年底入住大学城，确保满足市市运动员参加年奥运会和年全运会需要，加之年月底前广阳坝训练基地提前搬迁特殊情况，因此，第期工程必须考虑广阳坝训练基地市体育运动学校市第三体育运动学校永川及市运动技术学院目前在训个项目训练场馆。

为适应全国竞技体育发展趋势，市体育局应尽快组建专门班子，专题研究市竞训中心在建成以后管理体制和运行机制改革工作。

本项目属于公益性项目，建议有关部门给予大力支持，在建设税费方面尽量给予优惠，以增强项目自身造血能力和抗风险能力，促进该项目尽快实施建设，早日发挥其社会效益。

第二章项目背景及建设必要性项目提出背景新中国成立后，市当时是中共中央西南局西南军政委员会西南行政委员会所在地。

在邓小平刘伯承贺龙关心下成立了市体训班，在全国最先开展了对优秀运动员训练，被誉为新中国竞技体育摇篮。

年撤区划省后，市成为省辖市，经上级特许市体训班继续保留。

年代市体训班更名为市市体育工作队。

为适应市直辖后竞技体育新任务，年在市市体工队基础上筹建了市市运动技术学院，并根据市体育局党组决定，与市第二体育运动学校市体育训练基地实施了合署办公，人员交叉使用原编制序列不变管理体制。

目前学院下设个系田径系水上系重竞技系，有田径跳水网球羽毛球拳击摔跤自由式古典式柔道跆拳道蹦床武术套路散手等个奥运会项目，支优秀运动队，其中拳击和田径短跑是学院备战全运会优势项目。

拟拓展项目个乒乓球游泳花样游泳艺术体操沙滩排球小轮自行车皮划船赛艇。

目前学院有专业运动员近人，是完成十五竞技体育目标任务主要训练单位。

市体育竞训中心建成后，市体育运动学校市第三体育运动学校市足球管理中心市篮球管理中心也将与市市运动技术学院合署办公，届时运动员人数将达到余人。

市市运动技术学院原市体工队在其发展历程中为国家培养了大批优秀运动员，其中全国著名运动员有王素珍赵成英家全贺祖芬马金豹赵济和邓若曾李亚光朱玲李涛等。

在第九十届全运会上为市倒臵完成任务起到了关键性作用。

年学院有名运动员代表国家参加了多哈亚运会，并取得了枚金牌枚银牌枚铜牌好成绩，也是市市唯参加第十五届亚运会名运动员和取得成绩。

羽毛球运动员张亚雯获得世界杯羽毛球混双亚军世界锦标赛女子双打亚军拳击运动员李斌获得拳击世界杯赛公斤级第四名柔道运动员候燕获得世界柔道青年锦标赛女子公斤级第五名。

全院运动队在全年计奖比赛中取得了枚金牌枚银牌枚铜牌成绩。

由于种种原因，学院没有自己训练场馆，目前办公使用是市第二体育运动学校教学办公楼，田径网球队在市体育场场馆大田湾体育场力量训练房田径训练棚网球场中训练，重竞技系在广阳坝训练基地个综合训练馆三个简易训练馆中训练，其寄居型体制为全国罕见，形成管理分散干扰严重格局，严重影响了运动队出人才出成绩，使市市竞技体育事业得不到快速发展，与市市地位极不适应。

市竞训中心建成后，将彻底改变训练单位现状，增强其生命力，使市市竞技体育得到长足发展。

二项目建设必要性充实现有体育场馆数量，适应新市体育事业发展需要据市市第五次全国体育场地普查统计表，截止到年月日，市市共有符合第五次全国体育场地普查要求各类体育场地个，其中非标准体育场地个。

以全市总人口万人计算，人均体育场地面积平方米，仅为全国平均水平平方米人均投入体育场地建设资金为元，为全国平均水平元。

由此可见，市市体育场地设施欠账较多，资源有效供给不足，远不能满足人民群众日益增长需求。

由于市市高规格高标准公共体育场地偏少，承办大型综合性赛事能力不够，在定程度上制约了市市体育竞赛市场形成以及竞技水平提高。

市市观众席位在万人以上体育场只有个，占全市体育场总数。

同时根据直辖市及部分省会城市体育场馆情况对照表可以看出，市体育场馆无论是在数量和质量上，都不能与东部发达地区城市相比，在中等水平地区也位居下游，且目前甲级体育馆及室内网球场等仍属空白。

直辖市及部分省会城市体育场馆情况对照表表单位个城市名称体育场馆游泳跳水馆合计甲级乙级丙级发达地区北京天津上海广州中等水平仅次于全运会大型综合性运动会，始创于年，其宗旨是检阅城市体育运动水平，发现和培养优底竣工。

二资金使用计划根据上述项目建设进度，预计建设期两年中资金使用计划为第年投入资金万元，占总投资第二年投入资金万元，占总投资。

第十五章项目招投标方案根据中华人民共和国招投标法国家发展计划委员会第号令以及市市有关工程招投标文件规定，项目拟采用公开招标形式确定施工单位，采用邀标形式确定监理单位。

招标形式由业主按国家招投标法及有关规定采用公开招标形式确定施工单位，采用邀标形式确定监理单位。

二招标范围项目设计施工及监理部分为全部招标设备及重要材料采购为部分招标，其标底待设计完成后再行确定。

三施工及监理单位资质要求施工单位资质须为级企业。

施工监理单位须为甲级。

四招标信息发布根据市市发展计划委员会贯彻国家招标公告发布暂行办法实施意见，招标项目招标公告在政府指定媒体上发布。

五招投标工作组织委托具有资质招标代理机构组织实施本项目招投标工作。

招标公司应遵循公开公平公正诚实信用和优胜劣汰原则组织完成编标公告资审主枝确定中标单位等工作。

参与投标工程施工不得少于五家，参与投标监理单位不得少于三家。

第十六章项目收支分析和社会效益评价项目收支分析本项目属于社会公益性项目，因此本经济分析以静态分析为主。

收支分析收入分析本项目由优秀运动员人和中专学生业余队人组成，其中仅中专学生业余队将有学费及培训费收入由于目前中专招生相对困难，宿舍费用般免予收取。

中专生目前学费收入为元学期，培训收费为元三年。

则年学费为元生，年培训收费为元生。

中专学生人，年收入总计为万元。

支出分析教职工工资及福利本项目教职工共人，按工资及福利元月考虑，年工资及福利费用为万元。

运动员工资及福利本项目优秀运动员共人，运动员月均工资及福利按元考虑，年工资及福利费用为万元。

运动员伙食费用运动员日均伙食补助为元，则年伙食费用为万元。

公用支出参考同类同规模学校，年公用支出为万元管理费用参考同类同规模学校，年管理费用为万元由上述分析可以看出，由上述分析可以看出，学校年支出大大高于年学费收入及住宿收入，学校基本建设和发展必须依赖于财政资金投入，鉴于此，本项目不再对学校运营能力做进步分析。

二社会效益评价社会影响分析体育竞技事业发展对地方社会有着巨大而深远影响，本项目兴建对加快市大学城发展具有重要现实意义，对加快市市体育事业发展也具有重要促进和推动作用，有明显积极社会影响，具体分析如下项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民收入影响直接影响较小收入增加间接对居民就业影响有定正面影响增加就业机会对弱势群体影响范围广程度高提高并保障适龄学生受教育权利对地区文化教育卫生影响范围广程度高有利于提高文化金牌精品精兵战略，以我为主，科学设臵竞技体育项目，突出优势，切实增强主要项目在全国乃至世界竞争力，力争在年奥运会上有市运动员参赛并取得好成绩，在年第十届全国运动会上实现金牌数和奖牌数新突破。

市市体育运动学校现有学生总数人教职工人其中教练员人。

因原杨家坪校址拆迁，目前于大坪租借校舍进行教学。

运动技术学院目前编制人数人，实有人数人，其中运动员人。

运动技术学院作为市竞技体育专业队主体没有院址，借用市市第二体育运动学校办公楼进行办公，训练均于广阳坝体育训练基地进行。

广阳坝体育训练基地占地亩，房屋建筑面积平方米，其中运动员宿舍平方米，训练场馆平方米。

场地包括人工草皮曲棍球场块，素土曲棍球场块，草皮足球场块，标准田径场块，沙滩排球场块。

为提高市市竞技体育整体水平，市市拟采取相对集中方式建设市市运动技术学院及体育运动学校，为全国运动会奥运会及国际国内其他比赛输送优秀体育人才。

四落实全民健身计划纲要需要当前，市市经济建设和社会发展对人民整体素质提出了新更高要求。

但是，全民健身工作现状还不能适应社会主义现代化建设需要。

群众体育健身意识还不够强，群众性体育活动开展还不够广泛，很大程度上是由于现有体育场地设施数量较少开放程度低。

依据全民健身计划纲要要求，经济社会和体育发展程度不同各类地区，经常参加体育活动人数应持续增长，人民体质明显增强，群众参加体育活动时间体育消费额等逐步加大。

而这切都应建立在群众体育健身环境和条件有较大改善基础上。

第三章市体育事业现状与发展规划市市体育事业现状市市体育场地现状全市体育场地总体状况据第五次全国体育场地普查资料，截止到年月日，我市共有符合第五次全国体育场地普查要求各类体育场地个，共计万平方米，其中标准体育场地个，非标准