（投资计划）旧城改造项目土地一级整理开发项目建设方案（新增项目）

大约三千年前，这里古代居民已进入了奴隶社会。

据考古发现夏家店下层文化遗迹和生活器具证实，通辽土地上第代居民是东胡族和山戎族。

春秋时，燕国在如今河北省和辽宁省交界带，就是现在通辽中南部地区，为防御东胡人入侵，而修筑燕长城遗迹，如今在奈曼旗库伦旗境内仍清晰可辨。

这证明最晚在春秋中叶，东胡人便已揭开了通辽古代文明核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，序幕。

后来，东胡人为燕国所败北撤，秦王朝统中国后，通辽中南部地区属辽东郡与辽西郡管辖，便成了秦部分。

西汉初，匈奴主宰了包括通辽境内大漠南北广大地区，继之而起是被匈奴控制东胡族后裔鲜卑和乌桓族。

汉武帝时，曾三次出兵匈奴后获胜，使通辽同内地联系更为密切，大大促进了这地区生产力发展和繁荣。

东汉末年，鲜卑族首领檀石槐统了鲜卑各部落，建立了部落军事联盟，包括大漠南北广大地域，科尔沁草原亦属军事联盟部分。

南北朝时期，在鲜卑人生活了近五百年科尔沁草原上，又兴起了新民族契丹。

契丹族自世纪中叶，就游牧于西拉木伦河和老哈河流域。

唐朝初年，形成部落联盟，受唐朝控制。

在隋唐之际，当时整个通辽都在以契丹人为地方长官中原王朝统控制之下。

各民族经济文化等方面相互交流广度和深度，都大大超过以前任何时期，进入到个新发展阶段。

到了辽代，通辽畜牧业已经十分发达。

金王朝建立后，通辽行政上归北京路临潢府管辖。

公元年，成吉思汗统蒙古各部，建立蒙古帝国，通辽纳入了蒙古帝国版图。

到了元朝时期，通辽归辽阳行中书省大宁路管辖。

明朝统蒙古高原后，通辽又属三卫所辖之地，大部分属扶余卫管辖。

世纪末，努尔哈赤称帝，改国号为大金，通辽基本上受大金所控制。

到了清朝，改往日部落制为盟旗制，清朝崇德元年年建哲里木盟。

哲里木盟是首统盟，当时包括部旗。

后来清政府又先后在蒙古王公贵族封地设厅府州县建制，哲里木盟基本上归长春昌图洮南三府管辖。

在清代，哲里木盟在政治军事经济上曾起过举足轻重作用。

年中华民国成立以后，哲里木盟旗归北洋政府蒙藏院管辖，同时受东三省监督和节制。

伪满洲国时期年至年哲里木盟先后改称兴安南分省兴安南省兴安南地区，分别隶属于兴安局蒙政部兴安总省。

解放战争时期，哲里木盟先后改称哲里木省哲里木盟，分别隶属于东蒙古人民自治政府兴安省辽西省辽吉省辽北省。

年月，哲里木盟划归内蒙古自治区。

年月，哲里木盟建制撤销，所属各旗县市归内蒙古东部区行政公署管辖。

年月，内蒙古东部区行政公署撤销，哲里木盟建制恢复，管辖范围与撤销前相同。

年月，哲里木盟划归吉林省。

年月，哲里木盟复归内蒙古自治区。

年月，撤销地级哲里木盟建制，成立地级通辽市，辖科尔沁区霍林郭勒市科尔沁左翼中旗科尔沁左翼后旗开鲁县库伦旗奈曼旗扎鲁特旗。

市政府所在地科尔沁区是全市政治经济文化中心。

行政区划通辽市前身为哲里木盟，始建于清朝崇德元年年。

年月，撤销地级哲里木盟建制，成立地级通辽市政府，辖科尔沁区霍林郭勒市科左中旗科左后旗开鲁县库伦旗奈曼旗扎鲁特旗。

市政府所在地科尔沁区是全市政治经济文化中心。

人口通辽市境内居住着蒙汉满回朝鲜达翰尔等个民族。

年末全市总人口万人。

年出生人口万人，出生率为，年死亡人口万人，死亡率为，人口自然增长率为，比上年高个千分点在总人口中，农业人口万人，非农业人口万人乡村人口万人，占蒙古族人口万人，占男性人口万人，女性人口万人，男女性别比为。

自然资源通辽市森林面积万公倾，林木总蓄积量万立方米。

林木树种有科属种。

通辽市野生动物繁多，有国家级保护动物丹顶鹤白鹳鸨梅花鹿紫貂种国家二级保护动物灰鹤蓑羽鹤鸳鸯天鹅猞猁马鹿黄羊等近种。

国家级自然保护区大清沟还有环颈雉斑翘山鹑野兔狐狸斑鸠。

般经济动物，遍布全市各地。

鸟类有目，科，种。

野生植物麻黄甘草山杏沙棘等资源品种独特，质地优良。

通辽市矿产资源丰富，初步探明矿藏种，矿床和矿点多处。

全市煤炭保有量亿吨石油远景储量为亿吨左右铁锌钨铜等金属矿藏多处，矿点多个，为世人瞩目矿富含铌钽铍锆等稀有金属和重稀土，总储量万吨天然硅砂储量居全国之首，被称为冶炼之宝石墨储量也很可观，功能神奇中华麦饭石蜚声海内外。

通辽市土质肥沃水草丰美。

既是国家重要商品粮基地，也是国家重要畜牧业生产基地，被誉为黄牛之乡。

现有耕地面积万公倾盛产玉米小麦水稻大豆及小杂粮等粮食总产量稳定在亿公斤以上。

境内草原面积万亩，牲畜存栏头数达到万头只，特别是西门塔尔牛科尔沁牛中国美利奴细毛羊科尔沁细毛羊科尔沁马等畜种享誉国内外。

经济成就国民经济快速增长，综合实力进步增强。

年全市生产总值完成亿元，同比增长，人均达到元，同比增长。

其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

三次产业比重分别为，产业比重进步优化。

经济效益稳步提高，财政状况明显改善。

全市财政总收入实际完成亿元，同比增长。

其中地方财政收入完成亿元，同比增长，人均财政收入元，比上年增加了元。

市场物价稳中有升。

居民消费价格总水平比上年上升了。

其中城市上升，农村牧区上升。

分项目来看，食品医疗保健和个人用品居住类别交通和通讯价格水平分别比上年同期上涨烟酒及用品家庭设备用品及维修服务娱乐教育文化用品及服务等类别价格水平分别比上年同期下降衣着类与去年价格水平持平。

劳动就业工作进步加强，年末全市单位从业人员万人，其中在岗职工万人。

年内有名城镇失业人员实现了再就业，其中安置和下岗人员人。

二科尔沁区介绍科尔沁区耸立在美丽富饶科尔沁大草原。

位于日新月异环渤海经济圈，处于华北东北两大经济区交汇地带，扼华北东北之咽喉，联京津冀黑吉辽之枢纽。

素有七省划方案设计报告及附件材料目录如下地类情况表水量平衡分析报告涉及土壤改良，应有农业部门出具土壤改良方案及土壤养单位资源盘点与土地价值评估。

区域整体定位与发展战略研究规划市场评价土地开发模式盈利模式研究与整体实施方案研究。

拆赔模式研究制订拆迁实施方案。

协助运营商与政府契约文件准备。

协助联系投资商。

土地出让市场成熟度研判。

区域营销战略与策略。

制订土地出让营销推广计划及执行。

协助联系投资商。

协助联系投资商。

协助土地转让股权转让。

前期工作评估调整。

整体定位与发展战略研究。

启动区与物业发展建议。

营销策略研究。

营销执行顾问服务。

三区域开发必须关注六大关键问题资源盘点与资源整合核心要点土地分级与功能指标分配企业资源挖掘与整合项目资金投入计划基于竞争区域规划核心要点区域在城市中占位区域间竞争格局核心区问题位置规模开发策略等考虑规划弹性和动态调整盈利模式核心要点房地产项目开发与土地运营关系导向短期现金流与长期收益关系导向跨越式发展与均衡式发展关系导向不同盈利模式与博弈方不同合作方式启动策略核心要点启动区如何体现区域核心竞争力启动区如何带动区域土地增值启动区如何建立区域形象和带动效应区域配套开发策略核心要点配套分级配套开发次序配套与区域整体价值及不同物业类型关联区域营销核心要点区域形象主题确立区域价值整合与展示关键事件及设施营销渠道策略卖场规划即售楼部或营销中心规划公共关系营销五项目投资风险分析整个区域成片开发总周期较长，存在定土地市场变化风险。

土地成片开发费用包括征地拆迁安置费耕地补偿费有偿收回项目区域内其他企业用地费规划设计费基础设施建设费上缴税费及各项政府部门规定专项开支和费用等。

因项目所在地块城市规划及土地规划等基础资料尚未制订，暂无法测算土地成片开发成本及整体成本风险。

待土地成片开发完成后，通辽市科尔沁区人民政府将土地收储并通过招拍挂进行出让，具体收储时间和出让时间尚不确定。

通辽市科尔沁区人民政府土地收储后将按照市场价格进行统公开出让，出让价格暂未确定。

通辽市科尔沁区城市规划及土地利用规划尚未制订完成，成片土地开发工作需根据有权部门审批后城市规划及土地利用规划进行。

投资公司及项目公司代垫成片土地开发成本需待土地出让后才能得到收回，土地出让时间暂未确定，存在代垫资金回收时间不确定风险。

公司管理人员管理组合及水平将会影响到项目实施。

六开发主体设立投资公司设立依据投资者共同目标，组建投资公司，确立与通辽市科尔沁区人民政府合作主体投资公司基本要求公司由个股东构成，注册资金万元，出资比例为，资金到资时间年月日。

经营范围为对土地级整理开发房地产业市政建设建筑业公共事业商业旅游业服务业矿产能源高新技术交通能源水利水电环保建材项目投资公司管理机构公司执行董事为兼任法定代表人为公司监事，为公司总经理公司组织形式为有限责任公司，公司万头，年出栏育肥牛万头。

以肉质鲜嫩营养价值高微量元素丰富蛋白质含量多著称科尔沁肥牛已成为享誉大江南北知名品牌。

这里有风吹草低见牛羊美景，万只存栏绵羊，年产万吨羊毛，万只存栏山羊，年产吨羊绒，是纺织业加工增值绝好原料。

目前全市奶牛饲养量已达万头，有可挤奶牛万头，日供鲜奶余吨。

但与科尔沁乳业和蒙牛乳业每日吨需求仍存在较大差距。

通辽市又是远近闻名草地白鹅之乡，全年白鹅饲养量万只，鸭饲养量万只，鸡饲养量万只，可提供羽绒万公斤，是理想羽绒加工基地。

年可提供各类皮张余万张，是皮革工业绝佳原料资源。

充裕林业资源。

这里是片绿色海洋，全市有林面积万亩，森林覆盖率达到以上，活立木蓄积量万立方米，年可批采万立方米，余万亩充裕宜林基地，是林木深加工重要原料基地和商业开发宜林基地。

被誉为神奇植物具有药用和保健作用沙棘，已形成万亩规模，年产量万斤。

另外，山杏等野生资源品种独特，质地优良，尚待开发利用。

丰富矿产资源。

通辽市物华天宝，矿产资源丰富，境内已探明煤炭石油硅砂有色金属黑色金属非金属等矿产种，矿床和矿点多处，总潜在价值万亿元。

其中，煤炭储量亿吨，而储量亿吨全国五大露天煤矿之霍林河煤矿就座落在美丽科尔沁草原北部。

具有很高药用保健和美容价值，功能神奇，