套等因素影响，普遍存在桔园密度偏大建园质量不高部分桔园树龄老化有已达年以上，都陆续达到了柑橘栽培经济寿命年限等突出问题，且基地内渠系道路电力配套设施老化，基地配套建设亟待升级改造。因而，建设市柑橘标准化高效生态示范基地建设项目显得尤为重要，也十分必要和可行。三项目编制依据依据中华人民共和国财政部关于落实好年财政支持现代农业生产发展政策工作通知财办农„‟号湖北省现代农业生产发展主导产业项目实施方案，结合市柑橘产业发展实际，为加快柑橘标准化高效生态示范基地建设步伐，促进我市县柑橘产业可持续发展，柑橘产业生产能力和柑橘产品市场竞争力大幅提升，规模经营水平不断提高，保持市经济稳定发展和农民持续增收，编制本项目建设实施方案。二主导产业发展状况市柑橘产业发展概述市地处武陵山余脉，位于鄂西南山区向江汉平原过渡地带，地处东径，北纬之间，东邻枝江，南接松滋，北与宜昌，西南与五峰长阳毗邻。全市版图面积，其中山区丘陵占总面积，平原占，市内平原丘陵半高山呈梯级分布，西南高，东北低，海拔。是江汉平原向鄂西山区过渡地带。属亚热带季风气候，光热水资源丰富，气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明。多年年平均温度，活动积温，年降雨量，且雨热同季，无霜期天，年均日照时数小时。地理气候条件极适合柑橘生产发展，是全国柑橘区划中宽皮柑橘最适宜区。地处鄂渝湘三省交界，是我国中西部地区重要交通枢纽和物资集散中心，水陆交通发达，区位优势明显。从市政府陆城至三峡机场仅公里，市域内有宜昌枝城两座长江大桥，有我国九大水铁联运港之枝城港，贯穿南北焦柳铁路长江黄金水道和沪蓉高速公路构筑起立体交通网络，柑橘产品外销十分快捷方便。市柑橘规模优势明显截止年，市柑橘万亩挂果面积万亩，产量万吨。年全市柑橘平均单产达到公斤亩，全市人均占有柑橘总量达到吨，年水果总产值亿元，占种植业总产值以上，柑橘系列加工产值达到亿元。柑橘曾于年被农业部外经部定为首批全国园艺产品出口示范区年被农业部定为全国柑橘生产优势区域，同时纳入全省九大农产品优势区域规划年被省农业厅定为全省优质水果工程示范县市和无公害创建示范县市年被国家林业局命名为中国柑橘之乡。市同时还是全国柑橘标准化示范县市全国柑橘富民强县项目示范县市全省优质柑橘板块重点县市。蜜柑荣获年度湖北省十大名牌农产品，年被湖北省人民政府命名为水果大市。市柑橘苗木繁育体系健全建有大型柑橘苗木繁育场家，其中位于市枝城镇大堰堤村湖北省果树良种苗木繁育场，是中南地区最大国家级果树良种苗木繁育基地。该场于年月正式动工，年月第期项目建设完工，总面积亩，其中核心区亩，示范园及育苗圃亩。拥有种质资源圃亩，采穗圃亩，母本园亩，组织培养和检测化验室平方米，网室平方米，温室平方米，引进储备了国内外优良柑橘品种多个。目前已向社会提供优良苗木多万株，销到湖北湖南两省近个县市。另外，市具有多年柑橘容器育苗经验和多人专业嫁接队伍，区位优势独特，交通便利，气候适宜，有规模化育苗土地条件和隔离设施。市柑橘产业化经营水平高狠抓龙头企业培育，积极开展柑橘产后加工，是我市贯坚持工作思路。我市从年开始引进意大利洗果打蜡生产线设备，到目前全市共有产后商品化处理家，共有柑橘清洗打蜡烘干分级包装生产线条，年加工能力万吨。其中省级龙头企业家宜昌市级龙头企业家，定单面积达到万亩。湖南石门澧县以及本省松滋公安等周边县市柑橘客户也将柑橘运到我市进行初加工后集中销售，鄂西南最大柑橘初加工销售集散中心在我市基本形成。此外，还有家企业在外省市投资建场，利用资金技术优势，辐射带动了省内外果品加工业蓬勃发展。年，我市引进浙江丰岛集团食品有限责任公司，经过几年发展，现已走向成熟，年产量已达到吨，产品全部销往欧洲，每年就地解决我市剩余劳动力就业余人，为农民直接增收多万元。目前全市桔瓣罐头加工企业达到家，年加工能力万吨。另外，有占地通风贮藏库家，次容量吨。还有制造水果商品化处理生产线企业家，可年生产各类型号水果商品化处理生产线多条。全市还有柑橘生产合作社家，在我市柑橘产供销中发挥了重要作用，有力地促进了全市柑橘健康发展。市柑橘品牌初见成效历来重视柑橘品牌建设，全市柑橘基地全部通过了无公害农产品产地认定，并认证了个无公害农产品水果。具有自主知识产权鄂柑号新品种已于年通过省品种委员会审定，面向省内外推广，全市种植面积达万余亩，得到了社会各界认可。蜜柑集体商标于年通过国家工商总局商标局注册，以其品质上等，被评为全省十大名果，成为省内外知名品牌。年月，市柑橘协会获得了农业部颁农村经营机制，开展社会化大生产，推进农业产业化经营，促进农民收入持续增长。二资金管理实行市县级财政报账制管理制度。上级资金全部由市财政局设立项目专户，实行专人专账管理，单独核算。并根据实施进度提出资金拨付计划，市财政局审核后下达至项目承建单位所在地财政所分局专户。要求各项目建设单位严格按照上级有关规定及文件精神，严格项目管理，做到项目资金专户专帐专人管理并及时上报项目实施进度情况和资金使用状况。建立项目建设资金审批拨付制度。严格按项目工程形象进度分批次拨付至项目单位建设单位或材料供应商，大宗物质实行政府采购，以奖代补资金由项目领导小组办公室组织专班验收后，拨付至项目建设单位。实行项目资金跟踪管理制度。在项目建设过程中，由财政部门安排人员组织专班，对整个项目资金使用情况进行全程跟踪管理。实行项目资金公示制度。凡是上级补助资金项目建设资金和以奖代补资金，在项目所在地将项目建设内容投资额度资金来源建设方式工程质量补助标准等内容进行公告公示，实行阳光操作，接受群众和社会监督。项目资金检查验收制。全过程监管项目实施进展情况及施工质量，检查项目资金使用情况，确保项目资金专款专用，发挥项目资金效益。项目资金审计制。项目完成后，由审计部门对项目资金使用真实性和效益性进行审计及评价。附市现代农业生产发展项目建设领导小组成员名单组长庄光明市人民政府市长副组长蒋正雄市人民政府常务副市长程鹏市人民政府副市长成员裴学中市财政局局长李平市农业局局长姜晶市国土资源局局长卞于林市水利局局长郑升烈市林业局局长董学炎市科技局局长领导小组办公室主任裴学中市财政局局长副主任黎孔金市财政局副局长孔祥亭市农业局副局长程文寿市国土资源局副局长成员陈玉琼市财政局农业科科长钟世泉市农业局特产技术推广中心主任周心万市农业局计财科科长于芝兰市水利局计财科科长黄传喜市林业局计财科科长优质柑橘发展项目实施工作专班负责人陈玉琼市财政局农业科科长工作人员辛丙元市财政局农业科副科长程仁平市农业产业化办公室副主任蔡永喜市特产技术推广中心副主任岳建平市农业局土肥站站长彭泽玉湖北省良种苗木繁育场场长陈元超市果茶示范场场长陈世贵蜜柑集团合作社理事长九项目建设目标总体目标通过中央财政项目实施，建成批规模较大，种植标准化及综合生产能力较强柑橘标准化示范基地，进步推动项目区柑橘标准化生态化规模化良种化区域化品牌化特色化，达到项目区个体系改善，展，管理没及时跟上，病虫危害较重特别是天牛蛀食严重，部分树丧失了栽培价值。基地内渠系道路电力配套设施老化。我市大部分柑橘生产基地交通主要依靠已硬化村级公路，基地内渠系道路电力配套设施受农村经营体制制约，基本没有配套，或配套了又年久没有养护，这些设施基本没有配套。三项目区柑橘发展情况本项目区位于柑橘主产区红花套镇高坝洲镇和陆城镇，项目区连片，位于长江三峡出口南岸，紧邻国道，水路陆路交通便捷。现有柑农万户万人，种植面积万亩亩，年产柑橘吨，创产值万元，利润万元。近几年来，项目区率先在全省实施以无公害标准化综合生产技术措施为主体柑橘精品果园建设，受到了农业部省农业厅华中农业大学等单位领导专家好评，年度湖北省柑橘板块和精品园建设现场会宜昌市三园建设现场会秋冬农业综合开发现场会都在我市召开，经验正在各地开花结果。我市在精品果园建设过程中探索和总结十个技术措施深受欢迎深入人心。年月日，省委办公厅在第期工作简报上以发展壮大水果产业，促进农民增收致富为题，专门介绍了我市围绕果品质量做文章，实施十个技术措施及创建柑橘精品园成功经验，在全省推广。到年，全市精品果园总面积达到万亩。柑橘精品园生产精品蜜柑果形端正皮薄光滑色泽鲜艳汁多化渣风味浓甜香气宜人营养丰富，果实可溶性固形物达以上。年，蜜柑王被拍卖到元公斤，精品蜜柑每公斤售价元，畅销沃尔玛家乐福中百仓储等大中型超市。在第十届国际柑橘大会上，农业部副部长危朝安和外国专家品尝了蜜项目概述项目基本情况项目名称市柑橘标准化高效生态示范基地建设项目建设性质改扩建项目主管部门市财政局项目承建单位市特产技术推广中心项目负责人二项目背景柑橘是世界第大水果。目前，总产量达亩。建设标准密改稀疏株间移间伐按照每亩株标准，因地制宜，采取隔行或者隔株方式进行间移间伐，同时对过多主枝进行疏剪处理。大冠改小冠丰产优质树形控制树体高度，早熟和特早熟蜜柑品种树控制在米左右，中熟树控制在米左右。并使其形成紧凑优质丰产树形。抽槽改土，提高地力全园抽槽改土。在离主干厘米沿行带抽槽，槽宽厘米，槽深厘米，通槽两头要与排水沟相通。槽内分层施入槽底桔树枝干等有机无机肥。建设内容密改稀疏株间移间伐柑橘园密改稀于当年采果后月中旬到月上旬和第二年春季月中旬到月中旬进行，同时对较荫蔽柑橘园要进行大枝修剪改善通风透光条件。通过密改稀疏株间移间伐和大枝修剪后使柑橘树叶面积指数控制在之间，柑橘园覆盖率控制在左右。在密改稀疏株间移间伐同时对柑橘园原有小叶龟井小叶尾张等劣质品种或树龄年以上没有经济价值树进行淘汰，全部挖除，结合密改稀疏株间移多出良种柑橘树进行补植。大冠全省十大名果，成为省内外知名品牌。年月，市柑橘协会获得了农业部颁发