事业第十个五年规划承办单位关于编制可行性研究报告委托书建设项目可行性研究报告编制内容深度规定项目单位提供编制可研其它基础资料。研究工作范围根据项目建设条件实际状况，通过对项目建设背景必要性建设场址工程建设方案项目组织管理项目实施计划环境保护消防与公共安全节约能源措施招投标方案投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设必要性建设方案投资估算和融资方案，以便为项目融资决策和建设，提供可靠决策依据。项目建设必要性党十七大提出了加快推进以改善民生为重点社会建设。而关注残疾人，帮助残疾人，努力提高他们生活水平和社会参与度，是解决民生问题应有之义。多年来，党和国家采取系列重大措施，残疾人事业取得历史性成就，残疾人状况得到明显改善。但是，残疾人总体生活状况与社会平均水平仍存在较大差距，参与社会生活面临些困难和障碍，残疾人事业基础仍比较薄弱，发展相对滞后。促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会项重要而紧迫任务。残疾人联合会负责全县残疾人康复劳动就业等工作，对全面建设小康社会起到重要作用。目前，全县共有各类残疾人万人。受场地限制，部分服务无法正常开展，因此残疾人康复中心项目建设十分必要。建设内容和规模根据国家有关残疾人康复中心建设指导意见国家关于残疾人康复中心建设标准和发展规划，项目建设内容为新建残疾人康复中心，占地亩，总建筑面积平方米，其中康复门诊部平方米设有儿童康复门诊功能测评室康复咨询室。须取得医疗机构执业许可肢体残疾儿童康复科平方米设有康复训练室引导式教育训练室。智力残疾儿童康复科平方米设有感统训练室游戏活动室生活辅导室个训室。视听残疾儿童康复科平方米设有聋儿康复训练室低视力康复训练室。社区康复指导部平方米设有培训教室办公室。项目实施进度本项目严格按照国家有关项目程度进行，项目实施进度包括准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。经研究，本项目自土建施工始，建设期为个月。投资估算与融资方案该项目概算投资规模万元。资金来源为申请上级补助资金万元，地方配套及自筹资金万元。社会效益分析和结论从全国调查来看，年，残疾人家庭人均可支配收入仅为全国平均水平。同时，城镇残疾人家庭人均医疗保健支出为全国城镇居民家庭人均医疗保健支出倍农村支出更高，为全国农村居民家庭人均医疗保健支出倍。残疾人家庭生活质量明显落后。同时，残疾人又是个庞大群体，平均每个家庭就有个残疾人，所以说没有残疾人小康，就没有全社会小康。残疾人康复中心建设，有利于开发社会劳动力资源。通过康复工作，有利于使残疾人能发挥潜能，参加有益劳动，对社会主义物质文明和精神文明建设做出贡献，促进经济建设和文化繁荣有利于提高残疾人生活学习劳动能力，解决劳动就业问题，培养起自尊自强自立精神，减轻家庭经济负担和后顾之忧有利于弘扬社会主义人道主义精神，提高全社会文明观念和道德观念，正确对待残疾，理解尊重关心帮助残疾人，支持残疾人事业。该项目建设符合国家投资政策，是改善残疾人康复服务网络基础设施重要项目，具备良好社会效益。因此，建议政府部门给予政策支持，项目承办单位作好资金筹措工作，抓好工程建设管理，加快项目实施进度，尽早投入使用，发挥其应有效益。第二章项目背景及必要性项目提出背景长期以来，在各级党委政府大力支持下，残疾人康复工作得到了快速发展。为全县万残疾人提供了全方位多角度服务，受经济发展水平制约，对残疾人基础设施投入来得严重不足，已不能满足残疾人康复需要。残疾人康复劳动就业关系到经济发展与社会进步，与广大人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会重要内容之。因此，深入贯彻三个代表重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面协调可持续科学发展观，大力发展残疾人服务基础设施建设，提高全民族素质，是摆在各级政府各有关部门面前重大历史任务。项目建设必要性党十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标，要求力促人口经济社会和谐发展，为广大残疾人提供康复等服务，尽快启动残疾人康复中心建设项目是当务之急。残疾人是社会最困难特殊群体，残疾人就业是改善其社会地位生活状况和充分参与社会生活基础，是国家法律赋予残疾人基本权力之。受自身条件限制，文化科技知识劳动技能生存能力很差，劳动就业渠道狭窄，多数残疾人需要自谋生路，他们亟待进行必要劳动技能培训就业指导肢体功能康复聋儿听力语言训练劳动服务等全方位康复教育。尽快建设残疾人康复保施工现场有条不紊文明施工。要以系统合理可行原则，加强现场管理，组织科学文明施工。根据不同施工阶段制定不同总平面图，以总平面图为依据检查各分包商文明施工落实情况。结合施工现场人员拥挤复杂情况，对出入施工现场人员要制定相应管理制度作为基本行为准则，以保证施工现场人员管理得到有效控制。项目实施准备工作编报项目建议书及批复，编制可行性研究报告及评估论证批复准备设计资料等。勘察设计场地测量勘察初步设计及审批施工图设计。施工准备仪器设备采购，落实协作关系，土建施工设备安装与调试等。竣工验收交工验收，投入使用。为加快建设进度，缩短建设周期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有定程度交叉。项目建设期为个月，详见项目实施进度表。项目实施进度表序号项目准备阶段勘察设计施工阶段竣工验收第九章项目招投标招标原则为提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避免工程建设中违规行为，规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招标活动当事人合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项目招投标方案。在招标过程中遵循公开公平公正和诚实信用原则，并应当接受依法实施监督。招标范围招标范围包括项目建设勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标，面向社会全部进行公开招标。招投标程序招标鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。具体程序如下本项目按照有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。招标人在指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址招标项目性质数量实施地点和时间以及获取招标文件办法等事项。本项目招标文件应当包括招标项目技术要求对招标人资格审查标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟鉴定合同主要条款。勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。对项目设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，招标人资质要求为乙级以上。施工监理招标施工监理招标对工程质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目监理。招标人资质要求为乙级以上。施工企业选择招标依据工程需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质二级以上，公开选择投标人。主要材料采购招标依据项目需要，公开选择材料生产厂家，投标人设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠售后服务。投标本项目投标人应具备展残健融合形式多样健康有益文化艺术健身等活动，积极发展残疾人特殊艺术，提高残疾人体育运动水平。加强全县残疾人法制建设，进步完善残疾人事业法律法规体系，广泛开展残疾人法律服务和法律援助，深入进行法制宣传，维护残疾人合法权益。推行城市道路和建筑无障碍设施建设，积极贯彻实施方便残疾人使用城市道路和建筑无障碍设计规范和其他有关方便残疾人使用强制性标准，实施残疾人无障碍设施建设。协助政府研究制定和实施残疾人事业有关规章规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理。管理和指导各类残疾人社团组织开展残疾人事业交流与合作。承担县政府残疾人工作协调委员会日常工作承办县委县政府交办其他工作。第四章场址与建设条件项目选址项目拟建地点新区建设条件地形该处属豫中大平原，地势略显西高东低。地面海拔高度平均为米。气象条件项目区属北亚热带向暖温带过度大陆性季风气候，四季分明，冷暖适中，雨水充沛，冷热同季。年平均日照时数为小时，年平均气温，无霜期长，常年无极端恶劣天气，适合项目建设需要。地质条件项目区域地形平坦，地貌为第四纪冲堆积平原地层结构简单，第层为耕植土层，平均厚度米，压缩性高第二层为粉质粘土，土质比较厚，压缩性低，承载力高。工程地质条件较好，地基属稳定地基，适合工程建设。根据国家标准建筑抗震设计规范规定，从场地土性质和测试数据判定，属于中软场地土，场地类别为三类，地震烈度为度，建筑物按度设防。城镇规范及社会条件本项目建设符合该城市总体总论项目名称及承办单位研究工作的依据和范围建设标准要求，建设规模必须与承担任务功能相适应，考虑到市残疾人事业发展要求，经市政府批准。已经过规划部门规划，作为新址建设项目用地。项目新建筑面积为平方米，建筑投资万元。资金筹措为申请上级投资万元，项目单位自筹万元。主要建筑物设计方案设计原则康复服务场所应设在易于残疾人方便抵离地方。康复服务用房建筑面积不低于总建筑面积。通行区域和患者经常使用主要公用设施应体现无障碍设计，地面防滑，走廊墙壁应有扶手装臵。地板墙壁天花板及有关管线应易于康复设备，器械牢固安装正常使用良好和经常检修。以残疾儿童为服务对象康复场所，色彩设计装饰应适合儿童患者心理特点。建筑方案设计新址建设项目建筑方案如下新建服务用房根据场地功能等具体要求进行合理布臵。平面设计根据用房设计基本原则，经认真考察研究，每层服务用房进行合理科学安排布臵，设臵相应科室。建筑立面造型设计，本着以人为本设计思想功能康复聋儿听力语言训练劳动服务等全方位康复教育。尽快建设残疾人康复中心项目，已成为解决残疾人生存和就业有效途径。残疾人联合会现有康复中心等服务用房空间狭小仪器设备过时陈旧，许多康复工作无法正常进行，严重影响了残疾人工作