公及不影响局部利益和环境保护，从而使工程项目发挥应有的全面投资效益，结合本项目特点向建设单位及有关部门提出如下建议专人负责资金的筹措和落实，负责包括工程实施管理的切准备工作诸如设计协调审查的技术工作，招标监理人员的组织与培训，以便为工程实施创造必要的良好社会条件等。工程实施过程中的合同管理和其它系列应由区府办管理和协调的事宜。区行政综合服务中心改造工程项目建议书暨可行性研究报告本工程专业性强，对施工质量要求严格，工程任务紧，必须选择有资格，有同类工程施工经验的专业施工单位来承担工程实施。因此，建议建设单位应按法规规定所要求的招标方式来严格选择工程承包者。工程承包合同除合同书外要有合同条件技术规范工程量清单和与合同条件相应的工程图纸。为使招标和合同执行顺利进行，必须编制好招标文件。严格对工程施工实行由监理工程师作为第三方的工程监理制度。监理工程师应由经过专门培训并具有资格证书的人员担任。监理工程师包括助理的数量不得少于部颁规范等有关规定的要求。在工程实施的全过程中进行质量管理教育和宣传活动，推行全面质量管理。管理机构本工程完工后，其主管单位为区府办，由该办负责管理，不再另设组织机构和管理人员。而日常使用归文广新统计审计三局，由该三局负责日常的使用和维护。人员培训本项目的施工与管理对管理人员的素质有较高的要求，因而，加强人员培训，提高管理人员的素质是十分必要的。区府办需要为此项目建设期配置的管理人员为两名，负责工程的设计到施工工程的管理和协调工作。项目建成后由文广新统计审计三区行政综合服务中心改造工程项目建议书暨可行性研究报告局负责日常管理维护。劳动安全督促施工单位建立健全安全生产责任制安全生产责任制根据本工程的特点并结合施工现场实际，要求施工承包单位建立健全以项目经理为主，项目技术负责人为辅，项目副经理，施工员各级管理部门及班组为主要执行者，保安安全员为主要监督员，医务人员为保障者的安全生产责任制，明确各级各类人员职责。要求施工单位在工程施工生产全过程，认真贯彻落实国家和省市区安全生产方针政策法规和各项规章制度，并结合工程项目特点，制定安全检查生产管理目标，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。要求施工单位根据工程项目特点和本单位施工现场生产实际，在施工组织设计中制定有针对性的安全技术管理措施，并认真落实，随时解决施工过程中不安全的技术问题，认真消除事故隐患。要求施工单位严格执行安全技术措施审批制度施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。要求施工单位定期组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。区行政综合服务中心改造工程项目建议书暨可行性研究报告要求施工单位在发生工伤事故时，保护好现场，按规定及时上报，参加调查处理，并认真吸取教训。安全生产制度根据市区及有关部门文件精神规定，结合本工程的实际情况，项目监理部应督促施工承包单位制定关于安全教育检查交底活动等为主要内容的安全生产制度。确保安全施工的措施安全施工管理计划安全施工是建筑工地外部形象的最直接反映，在施工准备阶段，监理必须严格要求施工单位按照有关施工现场标准化管理规定的内容和本工程招标文件的要求进行施工现场布置和管理。在施工阶段，监理必须加强监督检查和控制。为此，要求施工单位做好相应的工作。加强施工现场总平面管理总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理，其最终要求是严格按照各施工阶段的施工平面布置图进行规划和管理，具体表现在施工平面图规划应具有科学性方便性。施工现场按安全施工有关规定，在明显的地方设置工程概况施工进度计划施工总平面图现场管理制度防火安全保卫制度等标牌，有条件时在施工现场布置全场监控仪器动态地直接地管理现场。供电给水排水系统的设置严格遵循平面图的布置。所有的材料堆场小型机械的布设均按平面图要求布置。区行政综合服务中心改造工程项目建议书暨可行性研究报告④施工总平面图必须经监理和建设单位审批同意后方能实施。若施工单位需修改调整，应将书面的平面修改通知图报监理审批，经批准后方能实施。监理工程师应经常检查施工总平面管理执行情况，督促施工单位组织合理的施工顺序，不打乱仗，力求均衡生产。监理工程师应要求并参加每月由施工单位组织的各部门各条线负责人对工地安全生产安全施工场容场貌生活卫生进行检查打分活动，并进行核定，以有力促进安全生产安全施工标化管理。安全施工保证措施安全施工的对策在工地四周的围墙建筑物办公室外墙等醒目地方，设置反映建设监理施工企业精神和时代风貌以及工程建设动态的宣传标语，工地内设置宣传栏黑板报等宣传设施，及时宣传通报工地内的各类信息和工程动态。开展安全教育，要求施工人员遵守市民安全道德规范。要求施工单位加强班组建设，有三上岗讲评的安全记录，有良好的班容班貌。要求施工单位项目部给施工班组提供定的活动场所，以提高班组整体素质。④工地现场做到道路畅通平坦整洁，不乱堆乱放，无散落物，建筑物周围浇捣散水坡，四周保持洁净。加强工地治安综合治理，做到目标管理层层落实责任到人。区行政综合服务中心改造工程项目建议书暨可行性研究报告施工现场治安防护措施有力，重点要害部位防范措施有效到位。要求施工单位加强施工现场的外分包队伍的管理，对外分包队伍人员加强法制安全教育，做到外分包队伍人员组织情况明了，并建立员工档案卡片。做好社区服务工作。工地有专人负责协调与市政交通环卫等单位的横向关系，定期主动召开会议，听取他们对工程建设的有关意见，保证工程安全施工，使工程成为爱民工程便民工程。要求施工单位按部门和班组对各级各类人员配置不同颜色的安全帽和胸卡，并按部门班组统编号，以便区别和管理。所有现场施工人员均着标准的工作服。为此，监理应率先规范。安全生产安全施工标化管理措施安全生产标化管理措施安全管理要求施工单位建立以项目经理为第责任人的安全生产领导小组，要求项目部建立健全安全生产责任制，落实施工现场各级责任人员的安全职责，合理设置安全管理机构，配备专职安全员班组配备兼职安全员，制定各种安全技术操作规程，并用镜框挂在现场办室，款能力不含建设期年三财务评价投资回收期指将初始投资全部回收所需的时间。因该项目按计划投产后，前几年净收益都不相等，故不能用总投资销售收入经营成本进行计算，而要用下面这公式计算静态投资回收期累计净现金流量开始出现正值的年份数上年累计现金流量绝对值当年净现金流量年动态投资回收期净现金流量贴现值的累计开始出现正值的年份数上年净现金流量贴现累计值的绝对值当年净现金流量的贴现值年详细计算见附表投资利润率即投资收益率投资利润率年平均利润总额项目总投资投资利税率年平均税费利润总额项目总投资详细计算见附表财务净现值现值现值是将来按规定利率期数来测算现在应投资的额度，项目投资者以预期现金流入和流出的现值做为决策依据。现值真正从各方面得到了较大的经济增益。第十三章可行性研究结果与建议可行性研究结论在深入调查搜集汇总大量有关数据的基础上，通过全面系统的科学论证分析，可得出以下结论第该项目符合国家及地方产业政策，投资方向明确，充分利用了当地各种有利条件和资源，立项准确，选址合理。第二该项目主要生产系统采用国内优质设备，工艺上先进，技术上可行，适销对路，产品生命力强，市场发展前景广阔。第三该项目经济效益显著，社会贡献率高，抵御市场风险能力强，资金回收有保障。二存在问题及建议该项目存在的主要问题是受资金限制，生产规模小，占据市场优势弱，其次是技术依托落得不实，建议在可能的情况下增加生产线，扩大规模，与技术依托单位达成意向，形成利益共同体。第十四章附录附件固定资产投资估算表附表单位万元序号工程或费用名称估算价值占固定资产投资的比例建筑工程设备购置安装过程其他费用合计固定资产投资建筑工程辅助工程场地辅助工程基地辅助工程前期费其他费用无形资产开办费预备费用基本预备费涨价预备费投资方向调节费建设期利息固定资产投资总额土建工程投资明细表附表序号工程名称建筑结构建设面积平米单位造价元平米投资额万元其中财政无偿万元新建工程娱乐部建设砖混结构餐饮厨房建设砖混结构砖混结构砖混结构库房砖混结构锅炉房砖混结构改造工程辅助工程场地处理供水管网排水管网供电道路混凝土绿化围墙大门其它合计设备投资明细表附表序号设备名称数量台套单价元套投资额万元备注餐饮部主要设备住宿部主要设备娱乐部主要设备基础设备合计项目实施前期费用览表附表序号项目名称取费基数费率金额备注项目策划及初设费用立项注册费招商行资费可行性研究报告费详规及施工图纸设计费专家评估费前期管理费总计投资计划与资金筹措表附表单位万元序号年份项目建设期投产期总资产固定资产投资建设期利息流动资金资金筹措自有资金银行贷款长期借款融资其它资金终值财务净现值是用来反映项目在计算期内获利能力的动态评价指标。是项目周期内逐年净现值的累计值，财务净现值项目第年度净现值万元财务内部收益率财务内部收益率是个特殊的贴现率，也就是使项目的净现值等于零的那个贴现率，是评价项目优劣的重要指标，表明该项目能够承受的最高贷款利率。只有财务内部收益率大于贷款利率，当资金来源多途径时，指财务公及不影响局部利益和环境保护，从而使工程项目发挥应有的全面投资效益，结合本项目特点向建设单位及有关部门提出如下建议专人负责资金的筹措和落实，负责包括工程实施管理的切准备工作诸如设计协调审查的技术工作，招标监理人员的组织与培训，以便为工程实施创造必要的良好社会条件等。工程实施过程中的合同管理和其它系列应由区府办管理和协调的事宜。区行政综合服务中心改造工程项目建议书暨可行性研究报告本工程专业性强，对施工质量要求严格，工程任务紧，必须选择有资格，有同类工程施工经验的专业施工单位来承担工程实施。因此，建议建设单位应按法规规定所要求的招标方式来严格选择工程承包者。工程承包合同除合同书外要有合同条件技术规范工程量清单和与合同条件相应的工程图纸。为使招标和合同执行顺利进行，必须编制好招标文件。严格对工程施工实行由监理工程师作为第三方的工程监理制度。监理工程师应由经过专门培训并具有资格证书的人员担任。监理工程师包括助理的数量不得少于部颁规范等有关规定的要求。在工程实施的全过程中进行质量管理教育和宣传活动，推行全面质量管理。管理机构本工程完工后，其主管单位为区府办，由该办负责管理，不再另设组织机构和管理人员。而日常使用归文广新统计审计三局，由该三局负责日常的使用和维护。人员培训本项目的施工与管理对管理人员的素质有较高的要求，因而，加强人员培训，提高管理人员的素质是十分必要的。区府办需要为此项目建设期配置的管理人员为两名，负责工程的设计到施工工程的管理和协调工作。项目建成后由文广新统计审计三区行政综合服务中心改造工程项目建议书暨可行性研究报告局负责日常管理维护。劳动安全督促施工单位建立健全安全生产责任制安全生产责任制根据本工程的特点并结合施工现场实际，要求施工承包单位建立健全以项目经理为主，项目技术负责人为辅，项目副经理，施工员各级管理部门及班组为主要执行者，保安安全员为主要监督员，医务人员为保障者的安全生产责任制，明确各级各类人员职责。要求施工单位在工程施工生产全过程，认真贯彻落实国家和省市区安全生产方针政策法规和各项规章制度，并结合工程项目特点，制定安全检查生产管理目标，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。要求施工单位根据工程项目特点和本单位施工现场生产实际，在施工组织设计中制定有针对性的安全技术管理措施，并认真落实，随时解决施工过程中不安全的技术问题，认真消除事故隐患。要求施工单位严格执行安全技术措施审批制度施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。要求施工单位定期组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。区行政综合服务中心改造工程项目建议书暨可行性研究报告要求施工单位在发生工伤事故时，保护好现场，按规定及时上报，参加调查处理，并认真吸取教训。安全生产制度根据市区及有关部门文件精神规定，结合本工程的实际情况，项目监理部应督促施工承包单位制定关于安全教育检查交底活动等为主要内容的安全生产制度。确保安全施工的措施安全施工管