1、“.....建立健全司法服务体系，全面提升司法和科学处置突发社会公共法律事件能力。项目建设能为将有地区经济发展社会进步和保障全市人民法定权益和提供法律援作出积极贡献。项目利国利民，其社会效益环境效益和经济效益俱佳。顶目实施和建设不仅完全必要，而且势在必行。本项目资金为中央政府投资，地方财政配套投资。所需土地由地方市政府划拨。建议根据项目可行性研究报告内容及结论，本项目经济合理技术可行，建议上级有关部门尽快批准项目实施，给予定政策支持和资金支持，使项目早日发挥社会效益。建议项目单位在下步工作中，要进步加强对设计方案优化二要加强对建设工程质量财务管理监督和检查。项目单位应积极做好各项前期工作，抓紧落实相关配套资金，认真开展施工前设计招标等工作，力争项目尽快建设，尽快投入使用。第二章项目提出背景及建设必要性项目提出背景市司法局原址位于市镇北路号恢复重建于年，经过年机构改革年编制调整是主管全市司法行政工作市政府组成部门，是政法机关重要组成部分市司法局业务用房因资金等多方面原因直未修建。原有办公楼，在年汶川特大地震中，办公用房和办公设施遭到严重破坏，经房屋鉴定部门鉴定......”。

2、“.....被强令拆除。目前，市司法局在租用民房内办公，行政办公业务同居屋，同处室，互相牵扯，互为干扰，严重影响了司法行政各项业务工作开展和职能作用发挥。导致服务保障能力减弱，难以满足广大人民群众对法律服务需求。二项目建设必要性项目建设是灾后重建需要根据汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作指导意见国发号四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施意见川府发号和四川省人民政府关于做好灾后恢复重建规划实施准备工作通知川府发号精神，以及市灾后重建总体实施规划要求，司法局作为是政法机关重要组成部分，承担着计划管理指导协调服务和监督全市法制宣传人民调解法律援助法律服务社区矫正和刑释解教人员安置帮教等工作。抓好司法系统灾后恢复重建，有利于尽快恢复司法救助体系和公共法律服务体系服务能力有利于受灾地区公众法律意识提高，保障公共社会安全稳定有利于加快当地司法事业发展，提高司法业务水平，培养人才引进人才，实现可持续发展。二项目建设是市社会稳定经济发展需要，是法律事业发展需要是四川县域经济较为发达地区，综合经济实力连续多年位居四川省十强县第二，西部百强县前十名......”。

3、“.....整个城市经济发展严重受损，当地人民思想度不稳定，由于家园被毁，许多群众企业正当权益需通法律援助来得到保障，同时通过法制宣传教育，来提高当地人民法律意识，保证社会稳定，促进经济平稳发展。项目新建，能极大改善当地司法管理及法律援助条件，完善服务功境，各部门之间开展工作互不干扰，提高办事效率，促工作人员业务水平提高。通过项目建设使司法工作逐步走向正规，恢复正常工作职能，从而保障业务工作发展，适应当前和今后个时期司法行政工作履行各项职能要求。项目实施后，充分发挥司法行政职能作用，使全市司法行政工作达到两个最低防止民事纠纷转化为刑事案件控制在全市同类地区最低水平减少刑释解教人员重新犯罪控制在全市同类地区最低水平两个达标司法行政业务建设规范化达标安置帮教刑释人员制度化建设达标两个领先排查调处矛盾纠纷工作在全市领先地位探索试点社区矫正工作在全市领先地位，不断推进司法行政工作深入发展。同时，通过项目实施能使司法局更好履行职能，通司法局正常职能发挥使区域内公众法律意识提高，且更好为公众及企业提供高效法律师服务，使企业在当前金融危机形势下损失通过司法部门法律服务减小到最低......”。

4、“.....特别是各级政府大力支持，通力协助和当地群众支持。本互适性分析将主要阐述各级政府及当地群众对本项目态度。各级政府态度国家灾后重建政策地方政府及教育部门等相关部门文件和批复支持本项目建设。二当地群众态度造福于桑梓，取信于民众。项目建成后，能极大改善当地法律救助及咨询服务条件，因此，项目能得到当地群众大力支持。五社会评价结论综上，市司法局机关业务用房建设项目有利于有利于医疗卫生系统早日恢复正常工作秩序，履行卫生行政业务职能有利于加快当地司法事业发展，建立健全司法服务体系，全面提升司法服务和科学处置突发公共法制事件能力。项目建设能为将有地区经济发展社会进步和保障全市人民法定权益作出积极贡献。项目利国利民，其社会效益环境效益和经济效益俱佳。因此，本顶目实施和建设不仅完全必要，而且势在必行。项目实施无社会系统风险，社会评价可行。第十章风险分析由于各种不确定因素存在，导致产生风险可能，建设项目主要有市场风险技术与工程风险组织管理风险政策风险环境与社会风险其他风险等......”。

5、“.....导致工程量增加投资增加工期拖长造成损失可能性。工程风险般来源有由于前期准备工作不足或者工程设计方案不合理，导致项目实施阶段建设方案发生变化由于技术和资金限制，对项目工程地质和水文地质条件勘探不足情况不清，致使在项目建设和运营中出现问题，造成损失。工程风险还包括不可抗力自然环境灾害造成风险。对策对于上述前两种情况，项目业主或代理业主应选取有相应资质业绩良好勘察设计单位，并令其选择资历丰富人员担任项目负责人，就项目情况及业主要求与其进行充分沟通，监督勘察设计活动实施质量，控制勘察设计活动带来风险。对于不可抗力自然环境灾害造成风险，业主可采用风险转移方法将风工程风险工程风险是指工程地质条件水文地质条件和工程设计发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期拖长造成损失可能性。工程风险般来源有由于前期准备工作不足或者工程设计方案不合理，导致项目实施阶段建设方案发生变化由于技术和资金限制，对项目工程地质和水文地质条件勘探不足情况不清，致使在项目建设和运营中出现问题，造成损失。工程风险还包括不可抗力自然环境灾害造成风险。对策对于上述前两种情况......”。

6、“.....以平均每人次检查费用元计算，该产品每年可以创造产值亿元以上。从国家药监局数据库中可以检索到已批准上市免疫临床诊断试剂有中，可以发现这些产品主要集中在肝炎及性病临床诊断上。特别是乙肝临床诊断试剂就占了，说明我们国内临床诊断试剂品种比较单，集中在少数几个品种上。与美国近种免疫临床诊断试剂品种相比，品种还很少，还处于跟踪仿制水平。总来说，目前在临床应用比较广泛市场广阔项目上如免疫试剂中肝炎性病和孕检系列，临床生化中酶类脂类肝功血糖尿检等系列，国内主要生产厂家技术水平已基本达到国际同期水平基因检测中技术系列已经基本达到国际先进水平，基因芯片癌症系列正在开始迅速追赶国际水平。由于市场因素政策因素和国内机电体化应用技术落后等原因，微生物学等方面些项目进展缓慢，技术水平较低。产品介绍湖南永和阳光公司成立于年月，是以销售物流生产开发为体医疗器械生产经营企业，目前公司已生产医疗器械以体外诊断试剂为主，主要有体外诊断试剂血液分析仪试剂，是用于临床检验中血液常规分析诊断试剂，血液分析仪试剂生产历史已有五年余，是种技术成熟质量稳定产品......”。

7、“.....其中染色试剂已进入临床试用阶段。产品情况见下表产品分类开发进度生产情况上市情况血液分析仪试剂基本完成已生产已进入市场染色液临床试用未生产未进入市场生化试剂尚未完成未生产未进入市场免疫试剂尚未完成未生产未进入市场微生物类尚未完成未生产未进入市场国内外市场情况根据中国诊断试剂市场研究报告版，世界检测试剂产品年均市场增长率明显高于医药市场年均增长率，统计数据显示，年全球诊断市场购买力约为亿亿美元包括器械试剂和其他消费品。以专业划分，整个诊断用品市场大体由个部分构成，其中临床化学最大，市场份额，接下来依次为免疫化学，血糖检测，血液学，微生物学，血库，核酸探针，其他包括凝结剂。根据相关资料显示，年，全球诊断试剂市场销售额达到亿美元，预计年内其增长率将保持在，远高于全球医药市场年均增长速度。目前，国内临床诊断试剂市场规模约为亿亿元人民币，年均增长率为。年年年国内全球当前全球范围参与诊断用品行业公司有多家，领先个公司年销售收入都在亿美元以上......”。

8、“.....国内生化诊断试剂市场每年有亿亿元，免疫诊断试剂约有亿产规模产品方案公司近期目标是血球分析试剂常规检验试剂含染色液等在内手工试剂和其他实验辅助试剂，微生物用试剂中期目标是全自动生化试剂免疫试剂远期目标是形成较大规模国内著名体外诊断试剂生产厂家。生产规模近期目标为年总厂值万，销售总额万。建设地点待定建设方案待定技术方案技术特点试剂配方研究血球试剂配方已研究完成，如有新仪器出现还需进步研究染色液生化等试剂配方进在进行研究，但有大量成熟勘快司法事业发展，建立健全司法服务体系，全面提升司法和科学处置突发社会公共法律事件能力。项目建设能为将有地区经济发展社会进步和保障全市人民法定权益和提供法律援作出积极贡献。项目利国利民，其社会效益环境效益和经济效益俱佳。顶目实施和建设不仅完全必要，而且势在必行。本项目资金为中央政府投资，地方财政配套投资。所需土地由地方市政府划拨。建议根据项目可行性研究报告内容及结论，本项目经济合理技术可行，建议上级有关部门尽快批准项目实施，给予定政策支持和资金支持，使项目早日发挥社会效益......”。

9、“.....要进步加强对设计方案优化二要加强对建设工程质量财务管理监督和检查。项目单位应积极做好各项前期工作，抓紧落实相关配套资金，认真开展施工前设计招标等工作，力争项目尽快建设，尽快投入使用。第二章项目提出背景及建设必要性项目提出背景市司法局原址位于市镇北路号恢复重建于年，经过年机构改革年编制调整是主管全市司法行政工作市政府组成部门，是政法机关重要组成部分市司法局业务用房因资金等多方面原因直未修建。原有办公楼，在年汶川特大地震中，办公用房和办公设施遭到严重破坏，经房屋鉴定部门鉴定，该办公楼已影响到公共安全，被强令拆除。目前，市司法局在租用民房内办公，行政办公业务同居屋，同处室，互相牵扯，互为干扰，严重影响了司法行政各项业务工作开展和职能作用发挥。导致服务保障能力减弱，难以满足广大人民群众对法律服务需求。二项目建设必要性项目建设是灾后重建需要根据汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作指导意见国发号四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施意见川府发号和四川省人民政府关于做好灾后恢复重建规划实施准备工作通知川府发号精神......”。