施需改善农田道路。水利设施项目区内没有任何灌溉排水设施，区内现有耕地全部为坡旱地。区内排水为自流排水。电力设施项目区农村电网改造已经完成，附近也有高压线路通过，能够满足施工用电及正常生产用电。林网建设状况项目区内有部分林地，但无法形成林网，总体上林网建设比较薄弱，需要在土地整理工程中进行建设。项目区土地利用现状项目区总面积为，不动工区域面积，本项目建设规模为。项目区耕地主要为坡旱地，共有，占项目区总面积窑洞及废弃村庄，占项目区总面积农村居民点，占项目区总面积农村道路，占项目区总面积田坎，占项目区总面积。项目区各类土地现状面积及其占项目区总面积比例见表。项目区内无标准化水土保持林及防风林带，坡耕地水土流失严重，农田土壤肥力在逐年降低，有机质逐年减少，作物产量低而不稳。项目区内自然灾害频繁，冲蚀沟越来越大，导致耕地面积逐年减少。项目区具体现状情况如图所示。表项目区土地利用现状表单位级类二级类三级类整理前面积整理前比例备注农用地耕地旱地梯田坡旱地整理其它农用地农村道路整理田坎整理建设用地城乡农村居民点不整理窑洞整理合计设计原则依据和任务依据泾川县国民经济和社会发展十二五规划，以泾川县土地利用总体规划年为指导，从实际出发，具体落实土地基本国策和土地利用总体规划，强化用途管制，合理开发和利用土地资源，统筹兼顾，综合整治，提高土地利用率，优化土地资源配臵，改善生态环境，为社会经济可持续发展提供土地保障。设计原则以因地制宜原则，根据项目区实际情况进行设计充分利用原有设施，并优化布局，提高当地农业生产效率在经济合理前提下，提高工程质量和建设标准结合项目实施，对土地权属进行合理调整，避免权属纠纷。设计依据土地开发整理规划编制规程土地整理项目规划设计规范土地整理项目验收规程灌溉与排水工程设计规范土地整理项目预算编制指南地质出版社土地整理项目资金管理暂行办法国土资发号土地整理项目预算定额标准财政部经济建设司国土资源部财务司编甘肃省泾川县土地利用总体规划年甘肃省泾川县土地开发整理规划甘肃省泾川县土地利用年度计划甘肃工程造价信息年第期。设计任务本项目以增加耕地面积改善耕地质量提高耕地利用率为主要目标，通过土地整理复垦，全面完善农田水利交通林网等基础设施，改善农业生产条件和农田生态环境，将项目区建成田成方林成网路相连地平坦基础设施比较完备整体功能较强标准化旱地，为农业生产规模化集约化创造良好条件，为实现全县耕地总量动态平衡和经济社会可持续发展提供定推动作用。该项目是省级投资耕地整理项目，科技水平含量高，示范性指导性推广性较强，建成后从科技应用规模经营等方面带动周边经济发展，为推动国民经济发展将起到重要作用，为耕地整理起到带动作用。项目建设，增强了宜农土地资源整理力度和广度，改善了生态环境，增强了抵御自然灾害能力，在减轻贫困地区人口资源环境压力同时，对项目区经济发展具有重大意义。生态效益项目实施后，将改变现有土地利用状况，可明显改善和优化区域内生态环境。坡耕地整理成水平梯田后，将有效防止项目区水土流失。项目区内沿田间道两侧种植株速生柳护路林带，对环境美化起到了十分重要作用。经济效益工程竣工以后，将极大改善项目区农业生产条件，提高土地质量等级，整理后，种植结构可随市场需求状况及时调整，使原来中低产田变成高产稳产田。项目实施后，通过土壤改良措施，经过几年耕种以后土地生产力可大幅度提高。项目区作物主要是小麦和玉米，经济效益分析选取小麦玉米为代表作物进行分析。根据项目区农业生产情况调查统计，整理前项目区农业收益情况见表为整理前平均收益。表整理前耕地收效益表作物种类播种面积单产斤亩单价元斤毛收入元亩种子化肥农药农膜覆盖农业机械化作业等元亩纯收入元亩总纯收入万元小麦玉米合计整理后，项目区农业生产条件有了较大改善，效益明显提高，表为预测整理后农业收益情况平均收益。表整理后耕地收益表作物种类播种面积单产斤亩单价元斤毛收入元亩种子化肥农药农膜覆盖农业机械化作业等元亩纯收入元亩总纯收入万元小麦玉米合计年净增经济效益项目实施后，项目区年净增经济效益为年净增经济效益整理后耕地收益整理前耕地收益整理后新增耕地收益万元投资收益率总投资年总收益静态投资回收期包括建设期本土地整理复垦项目属于国家级投资工程项目，故在计算投资回收期时采用静态投资回收期计算公式计算，则静态投资回收期式中投资回收年限项目总投资项目年净收益。从项目区现金流量表可计算获得静态投资回收期为年含年建设期。单位面积投资项目单位面积投资项目总投资项目建设规模万元新增耕地单位面积投资项目单位面积投资项目总投资项目新增耕地面积万元后期管理建议土地权属调整权属调整原则以有关法律法规和有关权属文件精神为依据必须兼顾国家集体农民根本利益实行公平公正公开原则，充分保障广大农民利益尊重农民意愿，维护农村土地家庭联产承包责任制保障整理后土地设计质量有利于土地规模化集约化经营。权属调整方案在进行土地整理采用静态投资回收期计算公式计算，则静态投资回收期式中投资回收年限项目总投资项目年净收益。从项目区现金流量表可计算获得静态投资回收期为年含年建设期。单位面积投资项目单位面积投资项目总投资项目建设规模万元新增耕地单位面积投资项目单位面积投资项目总投资项目新增耕地面积万元后期管理建议土地权属调整权属调整原则以有关法律法规和有关权属文件精神为依据必须兼顾国家集体农民根本利益实行公平公正公开原则，充分保障广大农民利益尊重农民意愿，维护农村土地家庭联产承包责任制保障整理后土地设计质量有利于土地规模化集约化经营。权属调整方案在进行土地整理工作同时不可避免地要破坏原有界限，需要进行相应地权属调整，项目区土地权属调整，根据有关土地管理政策，将采取如下措施成立由泾川县国土资源局局长任组长，主管副局长任副组长，项目区涉及镇村等单位主要领导为成员通条件权重赋值评价因子适宜程度分级参考土地整理技术标准中关于农用地参评标准，以及小麦玉米等不同农作物对土壤要求，对各评价因子进行分级，将其适宜程度分为适宜较适宜中度适宜临界适宜和不适宜个等级。各评价因子适宜程度分级情况如表所示。表土地适宜性评价参评因子标准表适宜程度及赋分值适宜较适宜中度适宜临界适宜不适宜地形坡度或对外交通条件优越较好般差很差评价单元土地性质根据调查了解，搜集当地农业土壤气象等方面资料，实地踏勘后，将个评价单元土地属性，形成各评价单元土地性质，为确定土地适宜性分值依据。表各评价单元土地性质单元号Ⅰ地形坡度水源保证有保证土层厚度土壤质地中壤土壤值土壤养分积温对外交通条件较好评价单元适宜性分值根据上表各评价单元土地性质，得项目区各评价单元土地适宜性分值。表各评价单元土地适宜性分值单元号Ⅰ地形坡度水源区内排水为自流排水。电力设施项目区农村电网改造已经完成，附近也有高压线路通过，能够满足施工用电及正常生产用电。林网建设状况项目区内有部分林地，但无法形成林网，总体上林网建设比较薄弱，需要在土地整理工程中进行建设。项目区土地利用现状项目区总面积为，不动工区域面积，本项目建设规模为。项目区耕地主要为坡旱地，共有，占项目区总面积窑洞及废弃村庄，占项目区总面积农村居民点，占项目区总面积农村道路，占项目区总面积田坎，占项目区总面积。项目区各类土地现状面积及其占项目区总面积比例见表。项目区内无标准化水土保持林及防风林带，坡耕地水土流失严重，农田土壤肥力在逐年降低，有机质逐年减少，作物产量低而不稳。项目区内自然灾害频繁，冲蚀沟越来越大，导致耕地面积逐年减少。项目区具体现状情况如图所示。表项目区土地利用现状表单位级类二级类三级类整理前面积整理前比例备注农用地耕地旱地梯田坡旱地整理其它农用地农村道路整理田坎整理建设用地城乡农村居民点不整理窑洞整理合计设计原则依据和任务依据泾川县国民经济和社会发展十二五规划，以泾川县土地利用总体规划年为指导，从实际出发，具体落实土地基本国策和土地利用总体规划，强化用途管制，合理开发和利用土地资源，统筹兼顾，综合整治，提高土地利用率，优化土地资源配臵，改善生态环境，为社会经济可持续发展提供土地保障。设计原则以因地制宜原则，根据项目区实际情况进行设计充分利用原有设施，并优化布局，提高当地农业生产效率在经济合理前提下，提高工程质量和建设标准结合项目实施，对土地权属进行合理调整，避免权属纠纷。设计依据土地开发整理规划编制规程土地整理项目规划设计规范土地整理项目验收规程灌溉与排水工程设计规范土地整理项目预算编制指南地质出版社土地整理项目资金管理暂行办法国土资发号土地整理项目预算定额标准财政部经济建设司国土资源部财务司编甘肃省泾川县土地利用总体规划年甘肃省泾川县土地开发整理规划甘肃省泾川县土地利用年度计划甘肃工程造价信息年第期。设计任务本项目以增加耕地面积改善耕地质量提高耕地利用率为主要目标，通过土地整理复垦，全面完善农田水利交通林网等基础设施，改善农业生产条件和农田生态环境，将项目区建成田成方林成网路相连地平坦基础设施比较完备整体功能较强标准化旱地，为农业生产规模化集约化创造良好条件，为实现全县耕地总量动态平衡和经济社会可持续发展提供耕地保障，具体目标为增加耕地数量。通过项目区土地复垦整理，新增耕地面积，新增耕地率达到。提高耕地质量。在增加耕地数量同时，通过全面规划与综合整治，完善区内水路林等基础设施配套程度，提高农田集约化水平，把坡耕地建成保水保肥保土高产稳产水平梯田，改善耕作质量，提高土地利用率，增加农民收益。改善生态环境。通过沿路建设防护林网，防风固土。提高生产条件。通过修建农村道路，能大幅度提高耕作条件以及居民生活条