管理制度建立绩效考核方案报县国资办批准实施。人员 工资实行绩效工资制，并按业绩考核成绩确定。 公司经营模式 政府垄断土地级市场，并授权城投公司市场化经营土地 级市场权额度在章程中明确，处置时按规定程序办理，重大资产转让时 须由县政府决定。 建立以融资经营业绩考核为重点的激励约束机制。由县政府 下达融资任务，根据任务制定绩效方案报县国资办批准实施。经营业制度，由县国 资办委派财务总监，对城投公司财务实施监管，县审计局定期进行财 务审计，有效杜绝违规违纪现象，切实防范政府债务风险。 规范资产处置，县国资办要对城投公司及下设子公司处置资产 的授，完 善预算编制，严格预算执行，强化决算审计，通过经常性的预算检查 和专项审计，控制资金流向，提高营运效率，实现资源配置最优化和 投资收益最大化。 加强财务监管，建立财务总监委派制和财务审计 项由城投公司根据授权范围研究决定，重大事项须经县国资办审定后 报县政府批准。 实行国有资本经营预算管理，县国资办要充分征求行业主管部 门意见，合理确定投融资国有资本经营预算目标和收益收缴指标政补贴收费开发的房地产经营收入。 城投公司投资开发建设的市政设施城市公用设施道路交通 的投资权经营权维护权冠名权广告摊位及其它特许经营权进 行出让和转让的收入。 公司吸纳参与开发和建设的社会资金。 公司向上级部门争取的城市建设项目贷款及专项补助资金。 公司职能 县城投公司作为县政府实施城市建设的投融资平台，应积极对接 国家投融资政策，大力畅通融资渠道，健全投融资机制，切实提高其 融资能力和水平，实现其职能由过去以行使政府基础设施建设业主为 主转变为以投融资为主。同时，根据县政府授权，突出经营土地 二级市场房地产开发，对收储的土地建立台账，建立土地投放计划， 促进土地保值升值。经营政府划拨的城市存量资产和公共资产，兼营 融资担保业务，并适当承担项目建设业主的职能。 公司组织机构 城投公司依据中华人民共和国公司法规定，建立健全法人治理 结构。 董事会。由人组成，设董事长人由县领导兼任，副董事 长人县政府委派，兼任城投公司总经理，董事人县财政局国 土局建设局主要负责人，为公司的决策机构。 二监事会。由人组成，设监事会主席人，由县国资办主任兼 任，监事人县监察局副局长审计局副局长各人，名公司职工代 表，为公司的监督机构。 三经理层。公司实行董事会领导下的总经理负责制，总经理负责 组织实施董事会的决议。设总经理人，为公司的法定代表人，副总经 理人，为公司的执行机构。 四内设机构。公司内设室三部，即办公室资产经营部 融资财务部和工程管理部。同时，城投公司计划组建担保公司房地 产公司工程代建公司等三个子公司。 公司暂定人员名，其中公司领导人办公室人资产经营 部人融资财务部人工程管理部人。 公司内部党群组织的建立和管理，按照有关规定执行。 公司职责 以县政府划转的国有资产为依托，从事国有资产的运营和管理， 融通项目建设资金，为城市建设提供资金保障。 根据县政府下达的城市基础设施和市政公用设施项目建设计 划，履行项目业主职责，实行项目法人制，负责项目的实施和管理。 按照我县产业发展规划，对基础产业支柱产业高新技术产 业等经济社会效益好的项目进行参股控股投资，引导县内外资金参 与项目建设，发挥政府投资导向作用。 负责经营城市公共资产，对政府投资建设的城市基础设施市 政公用设施的投资权经营权维护权冠名权广告摊位及其它特 许经营权进行出让和转让。 根据县政府授权，负责储备运营国有土地，经营土地二 级市场。 公司运作模式 在县政府的支持下，按照企业化和市场化的运作模式经营走政 府扶持自我积累滚动发展的路子，逐步建立起规范高效充 满活力的公司运作机制，促进我县城市建设经济和社会发展。 科学配置投融资平台资源 向城投公司注入国有资产。按照城投公司委托管理使用维护 既得利益不变的原则，由县国资办将县里条件具备的土地及房产注入 县城投公司。土地房产等其它资产过户到城投公司时，相关部门在 办理权证时不收取任何税费，在今后的实质性交易中再履行相关法律 手续。 赋予城投公司参与土地储