关键。场将成立由法人代表挂帅的项目实施领导小组，组织协调和 解决项目实施过程中存在的问题。建设目标责任制，加强检查督促，保证项目顺利实施。 五是加强项目相符帐表相符帐物相符。到位的 开发资金，工程建设时要保证资金及时到位，专款专用。同时，财政 审计部门定期对农业综合开发资金使用情况进行审计检查，发现问 题及时查处。 四是加强领导，落实合，坚决按标准施工，杜绝豆腐渣工程出现。 三是对农业开发资金管理，定严明财经纪律，设臵专门财务会 计机构，建立专户，严格财务管理。建立健全财务会计制度，设立正 规的帐簿，加强核算，做到帐帐益，必须建立项目管理体制。 是建立工程建设的承包机制。各项工程的承包均要采取公开招 标的原则，努力降低工程成本，提高工程质量和标准。 二是建立工程的监督管理机制，把部门监督及群众监督紧密结 志 为成员的领导组，领导组下设办公室和个专业组。分管水利农技 农机林业财政农经等部门负责人为成员的农业综合 开发领导小组，领导小组下设办公室，下设个专业小组。 为了充分发挥项目工程效仓库平方米，晒场平方米。林业措施 路部的大荔县东部 的黄河滩地区。地理坐标介于北纬与东经 之间。海拔为米左右，全场总土地面积 万亩，场区东连农场，北接平民乡，西邻朝邑镇，南连沙 苑农场。大朝公路通过场区，对外交通便利。农场基础设 施薄弱，效益差，职工收入低。农场人员主要组成来源为招工。农场 现有总人口人，现有职工人数人，管理人员人，各类 技术人员名，中高级以上职称人，是家以农业为主的中型 农业企业。下辖六个农业分场，主要以小麦棉花玉米西瓜林 果等作物为主。农机总动力达千瓦，机械化程度较高。 项目区位于五分场，五分场区域呈东西向，平民路以 东，东西长公里，南北长公里，五分场占地面积万亩， 其中耕地面积万亩，项目区土地面积亩，土地平坦，集中 连片。 项目建设的必要性和可行性 项目建设必要性 保障国家粮食安全的需要。 现代农业发展的需要。 节水农业发展的需要科学灌溉的需要 增加农工收入，改善生活的需要 加强农田建筑物配套工程建设，改善生产基础设施条件，实 行传统农业向现代农业的转变的需要。 生态环境安全的需要 项目区万亩土地，基本为旱地，每年季，靠天吃饭，投 入多，收益低。且项目区地下水质不好，项目区距黄河主河道只有 余米，经过勘察研究，在坝外可建黄河抽水站，兴建渠道将坝 外黄河水通过渠道引入坝内，即可浇灌。投资少，见效快，可当年投 资完工，当年见效。 中低产田改造，对项目区林路渠进行综合配套，形成田成方， 林成网，树成行，节约耕地，节约用水，同时防风林带的建成，阻止 风沙吹扬，改善农场环境，同时为农场发展现代农业，规模化集约 化农业打下坚实的基础。 项目建设的可行性 本项目实施农业综合开发项目建设，地理位臵优越，土壤 气候条件适合，基础很好，具有丰富的资源优势。由资源优势，向商 品优势产品优势转化，建设高标准项目区，这是该农场多年来梦寐 以求的愿望，更是全项目区职工的迫切需要，实属势在必行。 本项目在陕西农垦农业综合开发部门的直接领导下，通过 农场农业综合开发办公室作为业主单位的具体指导，项目区具体承 办，不仅条件优越，而且组织领导有保障，有利于保证项目规划实施 中各项措施任务的全面完成。本项目构成合理，技术措施配套，组织措施健全，实施技 术上可行。项目实施后能极大地改善当地农业生态环境，提高人民生 活水平，具有显著的社会及生态效益，对杨凌示范区农业可持续发展 和国民经济发展具有重大的战略意义。 本项目建设与发展不仅可以充分展示现代节水农业的发展 潜力和效益，提高水资源的利用效率，投资效益高，无论从宏观和微 观上，还是从社会效益和经济效益生态效益上分析，都是可行的。 结论 综合结论本项目经有关专业技术人员进行可行性研究分析 论证，致认为技术上可行，经济上合理，项目实施不存在任何风 险。 水土资源评价及平衡 位于黄河滩地区，该区域有黄河洛河两大河流。其 中黄河从东部流过，据黄河龙门水文站资料，黄河年平均 流量，最大流量，最小流量。黄河 年汛期最大洪峰流量达。年平均径流量亿，年最 大径流量亿，最小径量亿。 项目区地下水总量万，