农业综合生产能力，施建设，也包括了路电 水气等生活设施及能源建设以及教育卫生文化等社会事业建设， 既包括了村容村貌环境治理，也包括了以村民自治为主要内容的制度创 新等。它体现了经济建设政治建设，文化建款偿还能力。 第二章项目建设背景和必要性 项目建设背景 社会主义新农村建设的政策背景 社会主义新农村建设是个庞大的系统工程和项艰巨而长期的任 务，既包括了农田水利科技等农业基础设地收 储治理各项成本费用后，可实现土地出让净利润亿元左右如以土 地出让收益作为贷款资金还款来源，完全可以覆盖项目贷款。 因此，项目不仅具有很好的社会效益，而且具备了很好的经济效益 和很强的贷用地平均出让价格，按照万元 亩进行测算，项目所节约的亩土地出让后，可实现土地出让总 收入万元，扣除各项土地出让税费及廉租住房保障基金农 田水利建设基金后，可实现土地出让净收入亿元左右，扣除土并点，还可通过对空心村进行 治理，节约宅基地亩，为市加快三化协调发展示范市建 设提供有益的宝贵经验，为城乡体化发展城市框架拉大提供宝贵的 土地资源。 根据当镇新型农村社区现代城镇网络，要以科学规划合理 布局，规模开发集约用地，因地制宜分类实施，强化统筹量力而 行，市场运作多元投入等为原则，通过撤村并居集聚区合并小 城镇集聚区社区服务引导村庄整治改造等方式，对耕作半径在公 里以内个行政村以上的村庄进行合并，完成个以上的人口 人以上的新型农村社区建设工作，最终形成产业特色突出人口分布合 理城乡联系紧密的市域城镇布局结构。 近年来，随着市国民经济的快速发展，城市建设步伐也得以快速 推进，城市规模迅速拓展，根据市国民经济和社会发展第十二个五 年规划纲要市城市总体规划市城乡建设十 二五发展规划以及市沁南产业集聚区总体规划， 十二五期间，市将全面贯彻落实科学发展观，抓住全面实施促进中部 崛起战略机遇，以高起点高标准城市规划统领城市建设，通过多种资 本运作方式，快速推进城市建设步伐，尽快建成环两区三河三 湖九纵九横的城市发展大格局，改善城市居民生活条件，增强城市人 气集聚，全面提升城市形象，推进城市化进程，积极创建全国卫生城市 全国生态园林城市全国旅游城市全国文明城市，将建设成为科学 教育发达服务体系完备城市布局合理基础设施完善生态环境良好社会高度文明，全省流的现代化的中等城市。到十二五末， 中心城区建成区面积将由十五末的平方公里达到平方公 里，城区人口将由万人达到万以上，城镇化率将由增长到 以上。但随着城市建设发展步伐的进步加快，特别是沁南新区的提出 与快速实施，如何通过农民集中住房建设具能够体现现代城市品位功 能配套设施完善的新型农村社区建设，尽快完成城市规划区内原有村庄 的拆村并点工作，从而进步市拉大城市框架加快市城乡体化 发展水平提高土地集约利用效率提高农民生活水平构建和谐小康 社会，已成为市当前社会经济发展迫切需要解决的问题。 市农民集中住房建设项目拟通过小区小区两个新型农民集 中住房社区工程的建设，对城南新区规划范围内接马寺等个村庄， 户农民进行集中安置，涉及安置人口人，项目建成后，可有效 改善农民的生活居住环境和就业条件，进步提高农民生活质量。同 时，通过拆村并点，还将集约节约土地亩，为市三化建 设提供宝贵的土地资源。因此，项目建设是必需也是必要的。 项目概况 项目建设地点 该项目拟建于市市区，包括小区和小区两个新型农 民集中住房社区工程。其中小区社区拟建于市城南新区工业路 以南，接马寺村西侧小区社区拟建于市县东街廉租房东侧，滨 河公园北侧。两宗地块地势平坦，与周边交通联系方便，且周边城市配 套完善，地理位置优越，环境景观良好，地理位置自然环境交通条 件都非常优越，非常适合该项目建设。项目建设规模与主要建设内容 该项目总占地面积平方米，约合亩，总建筑面积 平方米，计划建设农民集中住房套，容纳人口人。其 中 小区农民集中住房社区工程占地面积平方米，约合 亩，计划新建栋高档住宅楼