通过应用多项现代信 息安全技术和安全保障体系，保证数字化城市管理系统的网络安全 应用系统安全和数据安全。系统在实现过程中遵循下述两点基本原 则数据不系统建设过程中应逐步建立相关的技术 和业务标准，使数字化城市管理系统建立在标准化规范化的业务和 技术基础之上。 系统安全性原则 数字化城市管理系统是个大型的网络化信息系统，建立完善的 理系统建设包括城市部件数据的普查编码和建 库，应用系统的开发和实施。数据库系统网络结构安全体系的设 计，应尽可能遵循通用的国际或行业标准，符合国家有关标准规范。 没有现行标准可供参考的，在设备信息等进行整合，避免重复建设，通过信息化建设使多部门协 同工作成为可能。在系统设计和建设过程中，还要重视数字化城市管 理系统与其他部门的协同工作能力。 系统标准化原则 数字化城市管 源共享实现节约投入成本的目标。城市管理工作涉及到的相关部门和 单位较多，要充分挖掘整合利用现有城市管理资源和信息化资源， 包括电子政府网公安视频监控工程全球眼视频监控等，对人员 资源共享原则 具有与其他信息系统数据共定为 数字化城市管理新模式，号召在全国推广，并确定上海南京 杭州扬州烟台等个城市为先期试点。年，建设部公布了 第二批个试点城市名单，年公布了第三批个试点城市。 在这样的基础上，全国各地都开始推广该项目。建设部于年 月日发文，要求加快推进数字化城市管理试点工作，提出年 年为试点阶段，年年为全面推广阶段。 在全国数字化城市管理试点工作中走在前面的城市有北京上 海深圳扬州杭州等。这些城市通过实施数字化城市管理在城市 管理水平上均取得了较好的成效。实施数字城管，促进了城市管 理工作效率的提高推动了城市管理体制的变化促进了有关管理部 门的协作配合打造了解决群众问题的技术平台人民群众的满意程 度明显提高。 浙江省数字城管建设情况 浙江省建设厅也于年月发文，推进数字化城市管理试点 工作，浙江省数字化城市管理发展规划年已通过专 家论证。根据规划，到年前，浙江省个设区市将全部建成数 字城管系统，县市区覆盖率将达到以上，初步形成全省 体标准统资源共享全局互动，具有浙江特色的数字城管 体系。截至到年月全省已有个市区县建设完成了数 字城管系统另有多个市区正在实施建设中，其中杭州诸 暨台州路桥已通过国家住房和城乡建设部验收。 嘉善县于年月被省建设厅列入浙江省第二批试点城市区。 城市管理存在的难题 随着十五期间嘉善县经济社会的持续健康发展，按照嘉善 县政府提出的五年工作目标的要求，城市长效管理高效管理的机制 尚需进步完善，管理理念管理体制管理方式还需进步创新。 现阶段常见问题主要有 多头管理的局面依然存在 管理事权条块分割，以市政设施管理事权为例，城区的市政设施 养护管理由市政处和城管执法局分别负责。 二信息滞后，管理被动后置 当城市管理方面发生问题后，除了城管执法大队在执勤巡逻中发 现以外，大多数情况是群众打电话反映信访，或者媒体进行曝光后， 专业管理部门才知道，使发生的问题得不到及时解决，城市管理被动 后置。 三信息共享和传递不畅 城市管理涉及领域宽内容广，更因审批许可和处罚的分离，执 法人员经常要为调查取证到各有关部门查阅调阅复制相关档案材 料。由于这些公共信息分散在多个部门，部门信息共享的不畅，使得 执法人员不能及时获取相关资料，使城管执法人员难以与相对人及其 他部门进行准确及时有效的沟通，执法效率难以提高。同时在操 作过程中，在行政项目信息传输违法认定等方面出现相互扯皮现象， 无形中出现想管的不管了，该管的管不到位。 第章总体规划 嘉善县数字化城市管理项目以总体规划，分步实施为原则， 贯彻高起点规划高标准建设高效能管理高水平经营的理念，采 用应用计算机网络技术无线通信技术空间信息技术行业 实体库技术等先进技术手段，实现城市部件和事件管理的数字化网 络化和空间可视化。创新城市管