1、“.....产业优势不强。要使农产品在日益激烈的市场竞争中占有席之地，必须发挥好资源优势产业优势。我县养殖业林特产业已初具规模，但普通产品多，特色产品少大众产品多，品牌产品少低附加值产品多，高附加值产品少，缺乏竞争优势，市场抗风险能力不强。㈤资金投入不够。是专项扶贫资金投入少。由于我县不属于国定和省定贫困县，国家投入的扶贫资金较少，我县每年仅对个村进行重点扶持整村推进，扶持作用不明显。同时，大部分村长期得不到政策扶持，贫困程度越来越严重。二是行业扶贫资金投入不够。如现在农村建套砖木或砖混构房屋，少则需要万元，多则需要万元。目前，国家危房改造等补贴政策资金大约在元左右，相对建筑成本而言，这些补贴无疑是杯水车薪，真正的贫困户因缺钱而无力搬迁，从而享受不到国家搬迁扶贫的优惠政策市场信息不灵......”。

2、“.....习惯于张口要项目要资金，没有发挥主观能动性去谋划项目争取项目还有少部分村干部群众观念淡薄，对困难群体无动于衷，每年仅靠民政救济进行安抚，而不从根本上去解决问题。这些问题直接影响着老百姓脱贫致富。㈦人力资源不足。人力资源不足致贫的有户，占贫困户总数的。主要包括三个方面是缺技术。这类贫困户有户，占贫困户总数的。这部分贫困户主要是劳动力文化水平太低，大部分只有小学以下文化程度，对新技术新事物新观念和新的经营理念接受能力不强，缺乏致富技能。二是缺劳力。这类贫困户有户，占贫困户总数的。我县劳动力外出务工已成为许多农民家庭脱贫致富的主要因素，而劳动力少的家庭，主要精力用于农活，无暇外出务工，导致家庭长期陷入贫困之中。三是家庭负担重。因病因残致贫的有。三是村级投入缺乏来源。近年来......”。

3、“.....导致许多村负债累累，发展产业加快建设的能力大大削弱。如硬化公里村级道路，国家补助万元，而实际需要投入万元以上，每修公里路资金缺口达万元以上。据调查，全县村级债务高达亿元，平均每村达万元。四是自身投入严重不足。缺生产发展资金的有户，占贫困户总数的。这些农户年的收入除了保障基本生活和简单再生产外，没有余钱，他们有扩大再生产的愿望，部分还有扩大再生产的能力和技术，但苦于缺乏资金，只能望洋兴叹。据调查，在户贫困户中，户均欠外债元。㈥村级党组织领头雁作用发挥不充分。据调查，些有烟叶茶叶香菇等产业的村级党组织能够发挥积极作用，带头致富带领群众致富，但也有部分村级党组织软弱涣散问题严重。如有些村干部思想观念保守间，通过政府帮扶和自身的努力可实现脱贫第二类为资源能力型贫困户缺土地资金技术等......”。

4、“.....这类群体无法通过帮扶实现脱贫，只有通过政府救助或纳入低保才能保障基本生活水平。二致贫的主要原因㈠自然条件恶劣。全县个镇区中，有个镇属于高寒山区，耕地少地力脊石漠化严重，山洪泥石流干旱等自然灾害频发，群众生产生活条件十分脆弱，农业比较效益低。年，个山区镇农民人均纯收入为元左右，比丘陵个镇区农民人均纯收入少多元，贫困发生率比丘陵地区高出个百分点。㈡基础设施建设滞后。是交通不便。目前，虽然群众的出行条件得到明显改善，但仍然不能完全满足生产生活的需求，主要反映在部分山区行政村还没有通水泥路，大多数自然村交通状况改善不大，群众就医方面，据调查，全县还有个村级卫生室不达标。许多村卫生室由于医疗设备不足医疗水平和服务能力弱，群众除了伤风感冒外......”。

5、“.....导致不少村卫生室面临生存危机。在学生上学方面，教育资源的整合使学生享受到良好的教育，但也造成了上学难的问题。如教学点的撤并，导致很多小学学生特别是山区小学生上学要走很远的路，家长十分担心。些条件较好的家庭，只好把孩子送到镇里或县城上学，家长陪读。这样不仅造成农村教学资源浪费及城镇教学资源不足，而且由于陪读又造成个劳动力的闲置浪费。同时，全县还有个教学点需要改建完善。㈣产业支撑能力不强。方面，涉农企业带动能力弱。近年来，我县涉农企业和农民专业合作社发展迅速，但整体实力不强，尤其是在特色产业发展方面，产业化经营程度不高，尚未真正形成产业链条，企业基地农户合作社基地农户等模式带动作用不行路仍然不便。据调查，全县有个行政村村级公路未硬化，个行政村村级公路硬化不彻底断头路，的自然村是泥土路。二是饮水困难......”。

6、“.....自然条件较好的地方，饮水难问题得到解决自然条件较差的地方，特别是山区饮水难的问题依旧突出。如镇孙山村群众生产生活用水畜禽饮水主要靠水窖蓄水，水质极差，遇到天旱，基本上都是买水吃。目前，全县饮水困难的有万户万人。三是居住条件差。全县有万户万人居住在土坯房或石板房中，占全县农村人口总户数的。这些土坯房大多是上世纪七十年代建成的，由于年久失修，大部分已成危房。四是电力供应不足。在实施第轮农村电网改造时，我县农村用电负荷设计较低，随着群众生产生活用电需求不断增加，原有的供电负荷无法保障正常运行，尤其是输电线路末端用电矛盾更加突出。公共服务不到位。在群织专班人员，对全县贫困人口现状与脱贫对策进行了专题调研。全县贫困人口的状况与分布通过逐户摸底建档立卡，年......”。

7、“.....全县共有贫困人口户人，占全县农村人口的。具体状况和分布如下㈠从贫困人口收入水平看，在户贫困户中，人均年现金收入在元以下含元的有户，占贫困户总数的元的有户，占贫困户总数的元的有户，占贫困户总数的元的有户，占贫困户总数的。㈡从贫困人口生产生活条件看，户均离村主干路公里，其中离村主干路公里以上的有户，占贫困户总数的户均当家田亩人均亩，其中无当家田的有户，占贫困户总数的饮水困难的有户，占贫困户总数的未通广播电视的有户，占贫困户数的住危房的有户，占贫困户总数的。从贫困人口分布情况看，镇有人，占该镇农村人口的镇有人，占该镇农村人口的镇有人，占该镇农村人口的镇有人，占该镇农村人口的巡检镇有人，占该镇农村人口的镇有人，占该镇农村人口的镇有人，占该镇农村人口的镇有人，占该镇农村人口的镇有人，占该镇农村人口的镇有人......”。

8、“.....㈣从重点贫困村分布看，全县有省定贫困村个，其中，镇个，镇个，镇个，巡检镇个，镇个，镇个，镇个，镇个，镇个，镇个。此外，镇和镇为全市重点贫困镇。㈤从贫困户类型看，全县贫困户大体分为三种类型第类为暂时型贫困户因灾因病因学和多子女等。这类群体般经过年的贫困人口现状与脱贫对策的调查报告习近平总书记强调小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。李克强总理指出要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。这充分体现了党中央国务院对贫困地区贫困人口的高度重视，同时贫困地区脱贫致富奔小康是实现到年全面建成小康社会的最大短板。我县作为欠发达地区，要实现全面建成小康社会目标，脱贫致富的任务仍十分艰巨。为了抢抓机遇，准确摸清全县贫困底子，找准扶贫攻坚的突破口，大力实施精准扶贫......”。

9、“.....农户从企业或合作社中得到的实惠不多。另方面，产业优势不强。要使农产品在日益激烈的市场竞争中占有席之地，必须发挥好资源优势产业优势。我县养殖业林特产业已初具规模，但普通产品多，特色产品少大众产品多，品牌产品少低附加值产品多，高附加值产品少，缺乏竞争优势，市场抗风险能力不强。㈤资金投入不够。是专项扶贫资金投入少。由于我县不属于国定和省定贫困县，国家投入的扶贫资金较少，我县每年仅对个村进行重点扶持整村推进，扶持作用不明显。同时，大部分村长期得不到政策扶持，贫困程度越来越严重。二是行业扶贫资金投入不够。如现在农村建套砖木或砖混构房屋，少则需要万元，多则需要万元。目前，国家危房改造等补贴政策资金大约在元左右，相对建筑成本而言，这些补贴无疑是杯水车薪，真正的贫困户因缺钱而无力搬迁......”。