立有关基金会向私立高校提供经费或低息贷款减免税收发放学生贷款等。随着政府资金充裕将逐步加强资助力度。产权政策这是我国民办高等教育发展中面临又重大而现实问题。如何对待和处理民办高校资产不仅影响着每个民办高校生死存亡而且也直接关系着整个民办高教事业健康发展。在私立高等教育产权政策上当前焦点在于民办高校财产所有权私立高校财产归属和收益权私立高校投资回报两个方面。根据社会力量办学条例规定私立高校财产应当与举办者财产相分离。在私立高校存续期间私立高校财产归学校所有私立高校财产由学校管理支配和使用不得转让或用于担保任何组织和个人不得侵占私立高校财产。私立高校积累只能用于增加教育投入和总论项目概况二项目建设单位简介设校园。走集团化培养适应性型强与国际社会接轨综合性大学。三可行性报告编制依据全国国民经济和社会发展十五计划纲要。教育部办公厅关于转发教育部关心下代工作委员会关于进步加强全国教育系统关心下代工作委员会工作意见通知教育部关于印发李岚清副总理在第四次全国高等学校后勤社会化改革工作电视电话会议上讲话再接再厉开拓创新全面推进深化高校后勤社会化改革陈至立在第四次全国高校后勤社会化改革工作电视电话会议上报告教育部关于印发李岚清副总理在陕西省国家助学贷款座谈会上讲话摘要通知教育部关于印发陈至立部长在年度教育工作会议上讲话和教育部年工作要点通知教育部关于成立教育部科技创新领导小组通知教育部办公厅关于印发教育管理信息化标准实施办法试行和教育管理信息化标准应用示范区建设实施办法试行通知中华人民共和国国务院令第号教育部关于进步规范民办教育机构办学秩序通知中共教育部党组关于教育战线认真学习贯彻党十六大精神通知学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定教育部关于发布实施教育管理信息化标准第部分学校管理信息标准通知中华人民共和国教育部令第号全国总工会教育部关于在社会力量举办学校建立工会组织意见教育部办公厅关于教师资格认定收费和教师资格证书发放工作通知湖南省国民经济和社会发展十五计划纲要。建设方提供其它有关资料。国家计委计投资号文件建设项目经济评价方法与参数建设部颁发有关规范标准定额其他文件资料。四可行性报告编制内容依据国家有关政策和行业规范规程等有关政策法规本可研报告对项目建设必要性综合利用以及项目建设规模和内容项目选址工程技术与建设方案环境保护项目实施进度进行了分析和评述对项目投资估算和经济效益社会效益进行全面论证和研究。五建设方案与研究结论建设内容及规模功能定位大学定位于个集教学科研生产实践多功能现代化大学其学科涉及了目前社会上所拥有各大学科并设臵了发扬中华传统文化佛教艺术等专业建设内容及规模本项目建设内容为教学硬件设施电子信息系统科研设备等二总图布置方案南方马铃薯产业技术转化基地位于隆平高科技园。本工程主要由六个功能组成分别是教学中心区院系教学办公区教师生活区学生生活区主入口区公共服务商业区。三劳动定员及职工来源本项目共需员工人各类人员按照精简效能原则和岗位工勘探设计费工程监理费预备费用基本预备费用涨价预备费用固定资产投资方向调节税建设期利息合计建设投资估算项目建设投资估算详见附表建设投资估算汇总表。流动资金估算经估算本项目流动资金占用额为万元流动资金主要包括学校基金管理费用和支助学员费用。二资金筹措本项目总投资万元根据投资估算和建设方提供有关资金筹措意向暂拟项目全部由投资者投资。口区公共服务商业区。三劳动定员及职工来源本项目共需员工人各类人员按照精简效能原则和岗位工作需要通过不同途径进行招收。四项目实施计划及招标方案本项目建设主要分为三个阶段历时年。本项目建设按国家有关规定进行招投标招投标范围包括勘察设计工程监理建设工程设备购臵及安装调试。五投资估算及资金筹措方案本项目总投资万元其中固定资金投入万元流动资金万元资金筹措主要为投资方自筹。六研究结论本项目建设符合国家产业政策符合国家投资方向当地政府大力支持建设条件具备工艺技术方案切实可行项目前景广阔社会效益明显项目建设是必要也是可行。第二章项目建设背景和必要性政策背景人类进入二十世纪在经济全球化和知识经济大背景下经济竞争和科技竞争越来越激烈。这种竞争最终是对于人才资源竞争是教育竞争。因此面对新世纪挑战党和政府高瞻远瞩提出了全面建设小康社会和完目录第章总论项目概况二项目建设单位简介三可行性报告编制依据四可行性报告编制内容五建设方案与研究结论第二章项目建设背景和必要性政策背景二国家政府给予了民办教育高度重视和政策上支持三教育市场发展历史背景四完善民营大学肩负着社会发展历史使命五大学创建将成为我省乃至全国社办高校之典范六大学办学模式大胆开放独具特色其培养方向是符合市场经济发展需求七大学创建地点优势及其发展有利条件八大学有着得天独厚现实可取教育资源第四章市场分析中国教育行业发展状况分析二教育信息化发展状况分析三教育行业未来几年投入预测二教育行业市场发展特征分析第四章项目建设选址和有利条件项目选址二建设条件第五章工程建设方案总平面布置及交通运输方案二建筑结构方案三弱电四供配电六辅助生产设施七消防第六章信息技术核准通过归档资料。未经允许请勿外传,概述二设计依据三设计原则四计算机网络系统五信息管理目招投标招投标原则按照国家发展计划委员会第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定和湖南省发展计划委员会湘计招号文件湖南省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定要求按照公开公平公正原则拟对本项目勘察设计建筑工程设备购臵设备安装工程监理等组织公开招标选择相应资质单位进行勘察设计建设安装监理保证项目建设质量采购符合要求仪器设备保证整个工程合法有序高效健康地运行并保质保量按期竣工。招标通过委托招标组织形式采取公开招标和邀请招标方式进行具体见下表。表招标基本情况表单位万元序号招标范围招标形式招标方式不采用招标方式招标公告发布中标候选人公示媒体招标估算金额全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计电视报刊建筑工程电视报刊设备购置电视报刊其他含监理电视报刊合计二投标开标评标和中标程序该建设项目内容较多质量要求高根据建设项目分项规模和建设要求凡是需公开招标项目在招投标过程中应遵守如下程序在该项目经上级部门批复同意后个月内建设方在主管部门指定媒介上发布有关招标公告。在招标文件开始发出日起日内具有承担招标项目能力法人或者其他组织都可以投标。投标人少于个时项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应招标项目属于建筑施工招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用完成招标项目机械设备本项目不接受联合招标。开标时由招标代理机构主持邀请所有投标人参加开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人投标应当符合下列条件之能够最大限度满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能够满足招标文件实质性要求。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。中标人确定后招标人向中标人发出中标通知书该通知书具有法律效力若中标人放弃中标项目应当承担法律责任自中标通知书发出日这内按照招标文件建设方和中标人签订书面合同同时中标人不得向他人转让中标项目也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目公开范围和选择投标人资质上要求不同。不同施工项目有以下资质要求勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。对项目初步设计进行公开招标时面向全市公开挑选勘察设计单位投标人资质要求最低要在乙级以上。施工监理招标出要特别把科学和教育摆在优先发展位臵。在新轮行动计划中提出了些战略重点重大工程和重要举措在教育投入教育法制建设等方面都提出了很多保障措施。其中在教育信息化建设工程中指出教育信息化是我国教育实现现代化和适度超前发展重要途径要在教育信息化基础设施资源建设人才培养以及教育系统应用水平作出更大努力。二国家政府给予了民办教育高度重视和政策上支持中国民办高等教育发展得益于改革开放大环境得益于计划经济向市场经济转轨。国家也给予了民办教育高度重视出台了多项政策给予支持。资助政策经费是民办高等教育发展个重要条件是关系到民办高校生存基本前提。由于这类高校经费自筹因而政府是否给予其资助成为民办高等教育经费政策重要内容。我国除了在社会力量办学条例上专门有章论述保障与扶持优惠政策以及面向世纪教育振兴行动计划提出设立社会力量办学表彰奖励基金。从国外来看给私立高校必要资助是西方国家发展私立高等教育重要措施之并且这种资助额度也在不断加强。政府资助目是减轻私立高校财政压力促使其把注意力集中到教学上来二是降低私立高校收费促进教育机会均等三是通过制定获得资助条件对私立高校进行必要管理。当前我国在发展民办高等教育实践中提出办学经费自筹原则上说是对但在办学过程中尤其是在发展过程中似乎不应理解为政府无须给予必要资助。从我国发展民办高等教育现实条件和政策环境来看由于个人财力有限自筹办学经费必然存在定难度而且仅靠收取学费来求得私立高等教育发展将会导致路越走越窄发展潜力受到限制后劲严重不足。所以政府向民办高校提供定资助它将有助于提高这类高校质量。鉴于我国实际情况政府不可能直接拿出大笔资金来资助私立高校可采取间接资助方式如设立有关基金会向私立高校提供经费或低息贷款减免税收发放学生贷款等。随着政府资金充裕将逐步加强资助力度。产权政策这是我国民办高等教育发展中面临又重大而现实问题。如何对待和处理民办高校资产不仅影响着每个民办高校生死存亡而且也直接关系着整个民办高教事业健康发展。在私立高等教育产权政策上当前焦点在于民办高校财产所有权私立高校财产归属和收益权私立高校投资回报两个方面。根据社会力量办学条例规定私立高校财产应当与举办者财产相分离。在私立高校存续期间私立高校财产归学校所有私立高校财产由学校管理支作需要通过不同途径进行招收。四项目实施计划及招标方案本项目建设主要分为三个阶段历时年。本项目建设按国家有关规定进行招投标招投标范围包括勘察设计工程监理建设工程设备购臵及安装调试。五投资估算及资金筹措方案本项目总投资万元其中固定资金投入万元流动资金万元资金筹措主要为投资方自筹。六研究结论本项目建设符合国家产业政策符合国家投资方向当地政府大力支持建设条件具备