1、“.....提出了初步对策方案。表项目建设阶段主要风险分析及对策表序号风险识别风险评价风险对策风险类别主要风险因素风险概率潜在损失风险量投资风险价格变化利率变化很小中等小采用风险转移对策在签订设备采购机电设备安装土建工程施工合同中明确，对原材料价格上升汇率变化利率变化，合同价格不做调整。资金使用安排不当中等中等中在深化设计中，要密切关注设计建设规模设备选型和建设标准，避免出现投资失控，造成资金浪费。项目建设期间，按合同要求和规定程序进行工程款支付确保建设资金及时到位实行履约保证制度等。二进度风险项目管理不到位很小中等小设备采购机电设备安装土建施工采用招标方式，选择有相应资质有管理经验技术水平高供货商和承包商。项目参与各方协调难度大很小中等小对于项目实施全过程做出科学安排，制定切实可行进度计划建立业主工程监理和施工单位会议协调制度严格履行合同。建立履约保证制度......”。

2、“.....三质量风险设计质量施工企业质量管理水平技术手段和能力等中等中等中应把好设计施工监理等队伍选择各个环节，所有合作和服务关系均按市场经济条件下依法签定合同加以控制，建立违约赔偿制度，从而将质量风险影响因素降到最小程度。四安全风险土建施工设备安装等过程中人身伤亡和财产损失事故。很小中等中加强对员工安全教育和技术培训，文明施工，按安全操作规程进行施工，合同中明确施工安全责任。建设项目实施过程风险因素很多，风险管理应贯穿于项目实施全过程。应采取主动控制和被动控制相结合，对于项目实施过程中发现风险因素，必须及时进行识别评价，提出应对措施，使项目实施顺利进行。项目运营管理风险分析本项目财务评价指标说明，该项目建设从财务评价角度看是可行。影响项目经营效益最敏感因素是运营收入，项目运营阶段最大风险因素是市场份额和销售价格。因此企业应充分利用地域资源优势，加强与上下游企业合作......”。

3、“.....同时强化内部管理，降低经营成本，并且注重实施多元化市场经营开发，加强质量价格信息管理，不断提高企业市场竞争能力。第十五章结论与建议结论发展煤矸石烧结砖等新型墙体材料，推动节能减排是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会重大举措，是我国节约资源保护环境项重要产业政策，本项目符合国家产业政策要求。项目建于基础配套条件良好，环境优越。市场调查数机细碎对辊机窑炉热工设备及控制系统整体水平已接近了发达国家水平，基本上可以满足国内煤矸石砖硬挤出生产需要。但就目前生产现状看，煤矸石制砖设备五花八门，先进设备并未得到普遍推广。砖瓦设备规格型号有近百种，国家产业政策明令禁止小砖机还在使用，设备配套性不强，仍是个突出问题。从煤矸石细碎设备来看，单机产量还不高，对原料含水率过于敏感，电耗较高，主要易损件耐磨性能还需要加强。从混合搅拌设备来看，可选择设备仅限于种，不是搅拌机，就是轮碾机......”。

4、“.....从真空挤出机来看，挤出机工作压力在长期使用过程中普遍偏低，真空度不能长期稳定，直接影响了产品质量。煤矸石烧结砖发展方向煤矸石烧结砖高起点发展方向。产品高起点实心煤矸石砖高起点主要体现在三个方面其是高强度，作为承重材料或基础材料，其强度应定位在以上其二是装饰性，作为外墙承重和装饰作用，也可用于宾馆饭店及别墅艺术墙用其三为道路广场用砖，充分发挥其高强度和装饰性两大优点，铺设广场道路及花园绿化人行道等。进步提高强度，还可作为停车场面层铺设装饰。高强度装饰煤矸石砖用于外墙装饰道路广场铺设，不仅美观典雅，而且人行时防滑安全。当然不是所有煤矸石原料都能生产高强度装饰实心砖，只能在试样基础上，选择相应工艺装备，才能实现实心煤矸石砖高起点，如北京东方欧派生产产品。为了改善煤矸石原料生产高起点装饰实心砖包括装饰多孔砖，可以煤矸石为主，根据当地资源实际，适当掺入些页岩陶土或耐火土......”。

5、“.....以满足生产高档次装饰砖需要。煤矸石多孔砖高起点主要体现在四方面是承重功能。煤矸石多孔砖主要用于砖混结构承重墙体，必须保证其强度值在以上，这是国家强制性标准对强度最低要求，我建议应在以上。二是装饰性，特别是多孔砖用于住宅和工业性建筑，要能满足做清水墙要求。能做清水墙不但比用砂浆粉刷效果好，而且会明显降低建筑外墙装饰费用。三是较高孔洞率。煤矸石多孔砖由于强度需要，不可能无限制地提高孔洞率，根据德国对空心砖孔洞与砖墙承载能力影响研究成果，当孔洞率不超过时，垂直孔多孔砖空心砖墙强度相当于实心砖，当孔洞率在时，即使砖强度较高，但墙体强度相对降低。这是因为当砂浆受压而产生侧向膨胀时，砖内壁提前突然折断。按照这研究成果，国内煤矸石多孔砖孔洞率应在之间。这样既保证了强度，又保证了较高孔洞率。四是符合建筑节能要求。煤矸石多孔砖主要用于墙体，而墙体又是建筑主要围护结构，它隔热保温性能好坏......”。

6、“.....为了提高煤矸石多孔砖节能效果，除保证足够孔洞率外，应大力推广条矩形孔，使煤矸石多孔砖导证其强度值在以上，这是国家强制性标准对强度最低要求，我建议应在以上。二是装饰性，特别是多孔砖用于住宅和工业性建筑，要能满足做清水墙要求。能做清水墙不但比用砂浆粉刷效果好，而且会明显降低建筑外墙装饰费用。三是较高孔洞率。煤矸石多孔砖由于强度需要，不可能无限制地提高孔洞率，根据德国对空心砖孔洞与砖墙承载能力影响研究成果，当孔洞率不超过时，垂直孔多孔砖空心砖墙强度相当于实心砖，当孔洞率在时，即使砖强度较高，但墙体强度相对降低。这是因为当砂浆受压而产生侧向膨胀时，砖内壁提前突然折断。按照这研究成果，国内煤矸石多孔砖孔洞率应在之间。这样既保证了强度，又保证了较高孔洞率。四是符合建筑节能要求。煤矸石多孔砖主要用于墙体，而墙体又是建筑主要围护结构，它隔热保温性能好坏，直接影响建筑节能效果......”。

7、“.....除保证足够孔洞率外，应大力推广条矩形孔，使煤矸石多孔砖导热系数降为项环保节约土地减少建筑成本建筑材料项目，是推动节能减排，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会重大举措，是我国节约土地资源废物资源再利用保护环境项重要产业政策。本项目符合国家产业政策要求，项目建设基础配套条件良好，环境优越。市场调查数据表明盘锦市及周边县市对煤矸石烧结砖需求量很大，有利于企业经营发展，项目建设是可行，项目采用工艺设备较为先进，生产工艺为国内目前通用生产工艺，技术成熟可靠。项目年销售收入可达万元，利税总额万元，有较好经济效益。根据市场预测和企业竞争力水平分析，项目建成后，企业在该区域具有明显竞争优势，只要采取合适营销策略，完全能够取得定市场份额，市场前景看好，项目建设社会效益明显。建议项目承办单位应加强与相关部门沟通与联系，做好项目实施前各项准备工作，以便为项目实施提供必要条件......”。

8、“.....推行限额设计，加强项目质量控制进度控制，严格控制项目投资。由有资质单位做好地质勘察，为工程提供基础技术支持。第二章项目建设必要性项目建设背景煤矸石烧结砖发展必要性煤矸石是煤炭工业生产过程中排出固体废弃物，是多种岩石混合物，在我国许多地方堆积如山，不但占用大量土地，而且严重影响矿区及周边环境。据有关资料统计，我国年煤炭总产量亿吨，产生煤矸石亿吨，全国历年堆积煤矸石有亿吨，形成规模较大煤矸石山有多座，占地万公顷。这些惊人数字说明，利用煤矸石制造高起点高质量烧结砖，不仅节约了大量土地化害为利，而且为国家建设提供了性能良好新型墙体材料。国内煤矸石砖近几年发展较快，技术上基本上趋于成熟，但高质量煤矸石砖产品并不多，充分利用好煤矸石资源，发查数机细碎对辊机窑炉热工设备及控制系统整体水平已接近了发达国家水平，基本上可以满足国内煤矸石砖硬挤出生产需要。但就目前生产现状看......”。

9、“.....先进设备并未得到普遍推广。砖瓦设备规格型号有近百种，国家产业政策明令禁止小砖机还在使用，设备配套性不强，仍是个突出问题。从煤矸石细碎设备来看，单机产量还不高，对原料含水率过于敏感，电耗较高，主要易损件耐磨性能还需要加强。从混合搅拌设备来看，可选择设备仅限于种，不是搅拌机，就是轮碾机，其他设备用很少。从真空挤出机来看，挤出机工作压力在长期使用过程中普遍偏低，真空度不能长期稳定，直接影响了产品质量。煤矸石烧结砖发展方向煤矸石烧结砖高起点发展方向。产品高起点实心煤矸石砖高起点主要体现在三个方面其是高强度，作为承重材料或基础材料，其强度应定位在以上其二是装饰性，作为外墙承重和装饰作用，也可用于宾馆饭店及别墅艺术墙用其三为道路广场用砖，充分发挥其高强度和装饰性两大优点，铺设广场道路及花园绿化人行道等。进步提高强度，还可作为停车场面层铺设装饰......”。