1、“.....而扎实有效农村商品流通体系建设将会成为破解这难题有效途径。本项目实施，通过规范化标准化配送体系建设，在极大地满足农村农业生产资料需求前提下，能够有效地改善农村农业生产资料消费环境，促进农村市场健康发展，同时，对于促进农村信息流通，促进生产发展，带动农牧民增收致富，提高农牧民生活质量，推进社会主义新农村建设具有重要意义。第二节风险分析及保障措施风险分析项目风险主要是建设期风险及运营期风险。在建设期，项目建设主要面临项目不能按照工期和工程质量标准完工风险。项目建设单位要严格按照国家和地方有关标准和规范进行项目工程建设管理工作，保证项目建设达到预期目标。在营运期，项目建设主要面临以下几方面风险市场风险本项目建设不可避免要进入市场参与竞争，产品价格市场供需情况其他同类产品或替代品进入市场以及潜在竞争者都会给企业市场开发和管理带来定风险......”。

2、“.....饲料生产或经销企业买卖自由性和其他同类企业竞争使项目运营存在着供应和价格风险。资金风险合作社发展壮大和不可预见突发事件，如金融危机等，可能会给合作社发展带来定资金风险。二保障措施组织保障在项目建设期，建议项目建设单位组建项目建设领导小组，管理督促检查项目建设情况，及时发现和解决项目建设中存在问题。领导小组下设办公室，负责项目建设日常工作。办公室成员由项目建设单位相关人员组成，对项目建设实行目标化管理，确保项目实施和建设质量。在项目运营期，项目建设单位通过清晰组织结构设臵以及高效运转方式，使组织结构成为项目稳健发展重要保障力量。饲料供应保障为保证项目运营及时充足饲料供应，项目建设单位应有计划地开发饲料供应市场，努力开拓饲料供应网点。项目建设单位可与生产厂家签订供货协议，派工作人员定期与厂家沟通交流，紧密联系。同时，灵敏把握农资市场供应情况......”。

3、“.....提出相应对策。资金保障在项目建设期，做好项目建设资金使用和管理，充分发挥投资效益，合理利用有限资金。同时，积极拓宽融资渠道，保证项目建设资金及时到位。制度保障项目实施后，业务范围涵盖了仓储农资配送鸡蛋分选销售等几个方面工作内容，项目建设单位要制定切实可行管理制度，并严格执行，增强管理能力，提高运营水平。第十五章结论及建议第节结论本项目建设符合国家和自治区产业政策，是在充分把握当前农资商品流通行业发展趋势，并结合赤峰经济社会和商品流通业发展现状传统饲养方式，为了提高蛋鸡生产性能有养殖户使用违禁药品，并超量使用抗生素激素疫苗，质量达不到安全绿色市场需求，随着鸡蛋国标发布，赤峰地区禽蛋产品在种程度上也已受到严重影响。同时，赤峰市及敖汉旗鸡蛋无过硬品牌，项目通过对鲜蛋回收分选统销售，可将正泰牌鸡蛋直接输入北京市场，减少了中间环节，畅通了销售渠道，有效解决淡季卖蛋难问题......”。

4、“.....五本项目建设，符合敖汉旗经济发展方向敖汉旗是第产业占主导地位，二三产业联动发展经济发展模式，近年来，二三产业发展速度有所提高，但农牧业仍是敖汉旗发展主要力量。敖汉旗佳绩畜禽饲养农民专业合作社畜禽饲料和蛋鸡回收销售配送中心建设，紧紧切合了敖汉旗经济发展主要方向。项目建设能够为广大农牧民提供质优价廉农业生产资料，支持农牧民农业生产以及带动农牧民增收致富。本项目建设符合敖汉旗经济发展方向，有利于推动社会主义新农村新牧区建设。第三章市场分析及预测我国农村人口多，居住分散，致使农村牧区商品流通市场呈现出喜忧参半局面。在我国，农村人口约占总人口。农村不仅是中国最大市场，也是中国商品流通产业发展最具潜力市场。随着国有集体流通企业体制转变和主渠道作用弱化，农村商品流通市场逐渐被个体私营企业所占领。个体私营经济组织化程度低规模小且分散，在经营上存在着定盲目性和投机性......”。

5、“.....更无法形成网络优势，担负起为三农服务重任。进入新世纪，商品流通行业正处于以现代经营方式如物流配送连锁经营特许加盟和电子商务等进行资源整合关键时期，这发展趋势正从大中城市开始逐步向农村牧区延伸，最终将形成由现代经营方式和农村牧区实际相结合新型商品流通服务体系，进而成为农业社会化服务体系和农村市场体系重要支撑力量。农业生产资料在农村牧区规范有序地流通是保证农牧民放心消费，安全消费，营造农村方便购物环境重要举措，将在改变原有农村牧区商品流通模式中起到积极作用。农村商品流通体系建设为物流配送连锁经营等领域企业创造了巨大市场潜力，从战略角度而言，企业是否将经营触角提前延伸到具有巨大潜力农村市场，决定着商贸流通企业未来能否在市场上占有竞争优势。企业只有发挥自身优势，扩大规模，完善产业链条，创新经营，才能在农村商品流通体系建设中脱颖而出。就赤峰市情况而言......”。

6、“.....这就造成了农村农资市场存在以下问题是大量质量低劣农资商品涌入农村市场，造成了农村农资市场畸型发展，对广大农民合法权益造成了侵害二是受销售渠道和价格限制，新型科技含量高农资商品不能及时进入农村市场，使农村农资商品消费滞后，农业科技和新型农资对于农业生产支持不能得到有有序地流通是保证农牧民放心消费，安全消费，营造农村方便购物环境重要举措，将在改变原有农村牧区商品流通模式中起到积极作用。农村商品流通体系建设为物流配送连锁经营等领域企业创造了巨大市场潜力，从战略角度而言，企业是否将经营触角提前延伸到具有巨大潜力农村市场，决定着商贸流通企业未来能否在市场上占有竞争优势。企业只有发挥自身优势，扩大规模，完善产业链条，创新经营，才能在农村商品流通体系建设中脱颖而出。就赤峰市情况而言，农村农资市场网络在覆盖范围和服务上远远达不到农村农资商品市场需求......”。

7、“.....造成了农村农资市场畸型发展，对广大农民合法权益造成了侵害二是受销售渠道和价格限制，新型科技含量高农资商品不能及时进入农村市场，使农村农资商品消费滞后，农业科技和新型农资对于农业生产支持不能得到有效发挥三是农村市场经营结构比较单，连锁经村市场，促进农村市场经济发展意义重大。大力发展农村商品流通服务体系，是国家十五期间加快新农村新牧区建设重要内容之，是促进农业建设大事，是为农牧民服务，建设社会主义新农村实事。中央农村工作会议关于年农村工作指导意见中，结合农村工作具体情况以及年金融危机影响，明确提出了稳粮增收强基础重民生，进步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新工作思路，围绕这工作思路，确定了具体实施细节。促民生就是千方百计提高农民生活质量，改善农民生活环境，而商品流通行业发展完善与创新正是促民生实际体现......”。

8、“.....赤峰市及敖汉旗政府针对当地农村商品流通行业发展现状，分别出台了系列政策措施，积极扶持农村商品流通行业发展。国家产业政策和地方政府配套措施为本项目建设提供了积极政策保障。蛋鸡饲养业作为赤峰地区经济发展重要产业和农牧民增收重要来源，得到赤峰市和敖汉旗政府重点支持，发展速度直很快。特别是近年来，赤峰市利用玉米产量大，距离北京天津沈阳等大中城市仅公里区位优势，积极建设大都市菜篮子工程，大力发展肉鸡蛋鸡养殖，每年仅蛋鸡存栏就达到万只左右，所产鸡蛋销售到北京天津沈阳等大中城市市场，深受消费者青睐。蛋鸡饲养业涉及环节较多，其中饲料流通和鸡蛋回收销售至关重要，关系到蛋鸡养殖业整体发展。蛋鸡产业是敖汉旗农牧业重点产业之，现存栏蛋鸡万只，是赤峰市乃至自治区养鸡大旗。近年来，敖汉旗旗委旗政府在政策资金技术，环境等方面给予了大力扶持，使全旗蛋鸡产业迅速发展......”。

9、“.....缺乏安全，并且对鸡蛋回收和销售缺少统经营，进行品牌包装，阻碍了当地蛋鸡养殖业发展。敖汉旗佳绩畜禽饲养农民专业合作社作为敖汉旗较大组传统饲养方式，为了提高蛋鸡生产性能有养殖户使用违禁药品，并超量使用抗生素激素疫苗，质量达不到安全绿色市场需求，随着鸡蛋国标发布，赤峰地区禽蛋产品在种程度上也已受到严重影响。同时，赤峰市及敖汉旗鸡蛋无过硬品牌，项目通过对鲜蛋回收分选统销售，可将正泰牌鸡蛋直接输入北京市场，减少了中间环节，畅通了销售渠道，有效解决淡季卖蛋难问题，促进农产品更好流通。五本项目建设，符合敖汉旗经济发展方向敖汉旗是第产业占主导地位，二三产业联动发展经济发展模式，近年来，二三产业发展速度有所提高，但农牧业仍是敖汉旗发展主要力量。敖汉旗佳绩畜禽饲养农民专业合作社畜禽饲料和蛋鸡回收销售配送中心建设，紧紧切合了敖汉旗经济发展主要方向......”。