园区综合竞争力和可持续发展能力。在循环经济试点工作基础上，天津开发区将通过循环化改造，逐步形成支撑未来发展的新兴技术产业和商业模式，创新的管理体制机制，显著的技术和人才优势，塑造绿转型与国家加快滨海新区开发开放的战略部署对开发区发展提出了升级要求。面向未来，天津开发区提出构建中国新经济平台的战略构想，制订了到年总量达到亿元的发展目标，这迫切要求天津开发区进步加快转变通过国家环保部科技部和商务部组织的生态工业示范园区验收评审，成为全国首批三个生态工业示范园区之。新的历史时期，天津开发区所处的国内外环境发生了巨大变化，我国加强自主创新调整经济结构的战略结构优化政府引导三大模式，全力推进园区的循环经济建设。年，天津开发区基本完成试点工作实施方案所确立的各项目标指标，奠定了区域经济增长资源节约环境友好的循环经济发展格局。同年，天津开发区立的首批国家级经济技术开发区之，在国家级开发区综合投资环境评比中已连续十四年位居第。年，天津开发区被国家发改委等六部委确定为全国首批循环经济试点园区，以此为契机，天津开发区通过创新资源共享环化改造的公众参与机制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„附件天津经济技术开发区循环化改造项目投资计划书汇总前言天津经济技术开发区以下简称天津开发区开发区或泰达是年经国务院批准成„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四完善循环经济公共服务平台建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五完善污染防治监督管理体制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„六完善循„„„„„„„„„建立循环化改造的组织保障体系„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二完善循环化改造的政策保障体系„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三拓展循环化改造的投融资渠道„„„„环境效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„八保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„环境效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„八保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建立循环化改造的组织保障体系„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二完善循环化改造的政策保障体系„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三拓展循环化改造的投融资渠道„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四完善循环经济公共服务平台建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五完善污染防治监督管理体制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„六完善循环化改造的公众参与机制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„附件天津经济技术开发区循环化改造项目投资计划书汇总前言天津经济技术开发区以下简称天津开发区开发区或泰达是年经国务院批准成立的首批国家级经济技术开发区之，在国家级开发区综合投资环境评比中已连续十四年位居第。„„„„环境效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„八保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建立循环化改造的组织保障体系„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二完善循环化改造的政策保障体系„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三拓展循环化改造的投融资渠道„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四完善循环经济公共服务平台建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五完善污染防治监督管理体制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„六完善循环化改造的公众参与机制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„附件天津经济技术开发区循环化改造项目投资计划书汇总前言天津经济技术开发区以下简称天津开发区开发区或泰达是年经国务院批准成立的首批国家级经济技术开发区之，在国家级开发区综合投资环境评比中已连续十四年位居第。年，天津开发区被国家发改委等六部委确定为全国首批循环经济试点园区，以此为契机，天津开发区通过创新资源共享结构优化政府引导三大模式，全力推进园区的循环经济建设。年，天津开发区基本完成试点工作实施方案所确立的各项目标指标，奠定了区域经济增长资源节约环境友好的循环经济发展格局。同年，天津开发区通过国家环保部科技部和商务部组织的生态工业示范园区验收评审，成为全国首批三个生态工业示范园区之。新的历史时期，天津开发区所处的国内外环境发生了巨大变化，我国加强自主创新调整经济结构的战略转型与国家加快滨海新区开发开放的战略部署对开发区发展提出了升级要求。面向未来，天津开发区提出构建中国新经济平台的战略构想，制订了到年总量达到亿元的发展目标，这迫切要求天津开发区进步加快转变经济发展方式，提高园区综合竞争力和可持续发展能力。在循环经济试点工作基础上，天津开发区将通过循环化改造，逐步形成支撑未来发展的新兴技术产业和商业模式，创新的管理体制机制，显著的技术和人才优势，塑造绿色发展的园区形象。着眼于未来发展需要，根据国家发改委和财政部的有关通知精神要求，天津开发区编制了天津经济技术开发区循环化改造示范试点实施方案，以指导今后的经济与社会发展，创建国家循环化改造示范试点园区，努力实现三个层面的示范作用产业绿色升级的发展创新示范清洁技术应用的集成创新示范生态经营管理的机制创新示范，使天津开发区继续走在全国前列，成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵。天津开发区现状和发展基础园区概况天津开发区年成立，是天津滨海新区的核心区和标志区。滨海新区是继深圳和上海浦东之后，带动中国经济腾飞的第三增长极，位于天津东部沿海，包括塘沽汉沽大港三个行政区和天津开发区中新天津生态城等九个产业功能区，规划面积平方公里，海岸线公里，常住人口万人。年，经济总量跃上新台阶，达到亿元，增长，有效支撑了全市经济跨越万亿元台阶地方财政收入亿元，增长二三产业优化发展，规模以上工业总产值亿元，增长，服务业对经济增长贡献率达到全社会固定资产投资亿元，增长。节能降耗工作扎实推进，万元能耗万吨标准煤，同比下降。天津开发区从片产值仅有万元的盐滩发展起来，走出条以产业发展带动区域经济又好又快发展的成功道路，现已成为中国经济规模最大外向型程度最高综合投资环境最优的国家级开发区，获得了系列国家级荣誉首批国家循环经济试点园区首批国家生态工业示范园区国家示范区首批国家新型工业现区域节能减排，保障区域环境安全的重要手段„„„„„„„„„„三循环化改造的有利条件和制约因素„„„„„„„„„„„„„„„„„„„有利条件分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„滨海新区开发开放先行先试的政策优势„„„„„„„„„„„„„„„„具有循环化改造的先行优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„具有良好的资源环境基础„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„具有基础设施共建共享的优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„具有初步的循环经济产业链基础„„„„„„„„„„„„„„„„„„„拥有利于循环化改造的政策优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二制约因素分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„企业节能减排动力不足限制了循环化改造的深入开展„„„„„„„„„„园区资金不充足减缓了循环化改造的速度„„„„„„„„„„„„„„„固废回收体系不规范资源化利用技术缺乏制约了废物资源的循环利用„„循环经济统计评价制度欠缺致使园区循环化改造标准缺失„„„„„„„„难以用物质流分析和管理指导园区循环化改造„„„„„„„„„„„„„四总体思路原则和目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„总体思路„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二基本原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三主要目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„总体目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„主要指标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„目标可达性分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五主要任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„优化空间布局，塑造集群发展的空间支撑体系„„„„„„„„„„„„„„强化分区控制，推动各园区产业专业化集聚发展„„„„„„„„„„„„推动开发区与周边区域的耦合发展„„„„„„„„„„„„„„„„„„二调整产业结构，打造清洁高效的绿色产业体系„„„„„„„„„„„„„„推动现有产业集群发展„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„培育新兴清洁技术产业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„衍生拓展生产性服务业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三升级现有支柱产业，完善循环经济产业链„„„„„„„„„„„„„„„„以手持终端设备为主体的电子通讯产业链„„„„„„„„„„„„„„„以轿车为龙头的机械装备产业链„„„„„„„„„„„„„„„„„„„以新药创新为核心的现代医药产业链„„„„„„„„„„„„„„„„„以绿色食品为主体的总部型食品饮料产业链„„„„„„„„„„„„„„构建石化产业上下游联动发展的循环产业链„„„„„„„„„„„„„„四促进企业生态化发展，提高能源资源利用效率„„„„„„„„„„„„„„提高能源效率„„„„„„„„„„„„„„„„„„