乡建设与规划管理方面公用事业方面苏州城市基础设施建设投融资体制改革进程目前苏州城市基础设施建设主要投融资结构研究思路研究方法第二章城市基础设施建设投融资概述城市基础设施建设投融资理论基础城市经营理论委托代理理论财政分权理论城市基础设施及其特点投融资及其行为特点地方政策性投融资体系及其特点政府投资项目管理，目录第章绪论选题背景和研究意义国内外文献研究综述国外城市基础设施建设投融资研究概述国内城市基础设施建设投融资研究概述国内外研究评价本文结构，研究思路和方法本文，目录第章绪论选题背景和研究意义国内外文献研究综述国外城市基础设施建设投融资研究概述国内城市基础设施建目录第章绪论选题背景和研究意义国内外文献研究综述国外城市基础设施建设投融资研究概述国内城市基础设施建设投融资研究概述国内外研究评价本文结构，研究思路和方法本文结构研究思路研究方法第二章城市基础设施建设投融资概述城市基础设施建设投融资理论基础城市经营理论委托代理理论财政分权理论城市基础设施及其特点投融资及其行为特点地方政策性投融资体系及其特点政府投资项目管理方式第三章苏州市城市基础设施建设投融资现状分析苏州城市建设现状固定资产投资方面基础设施建设方面城乡建设与规划管理方面公用事业方面苏州城市基础设施建设投融资体制改革进程目前苏州城市基础设施建设主要投融资体制推行代建制，创新管理机制搭建融资平台，推动城市建设苏州市城投公司投融资实践苏州投融资体制存在的主要矛盾及问题目前苏州城市基础设施建设存在的主要矛盾代建制模式目前存在的主要问题融资平台目前存在的主要问题第四章国内其他城市城市基础设施建设做法及启示深圳市投资建设项目管理模式长沙南京等城市采用方式主导城市水务建设开发性金融的芜湖模式常州等城市试行公共设施广告权和冠名权拍卖北京市分门别类因地制宜改革城市基础设施建设思路其他城市做法对苏州的启示第五章完善苏州城市基础设施建设投融资对策研究转变政府职能，创新管理机制进步完善现有代建制模式，推动政府法定机构集中代建做大做强融资平台，赋予融资平台新的职能，进步提升投融资能力完善注入机制优化资源配置，培育壮大投融资主体赋予融资平台新的职能，扩展业务范围，拓展投融资功能。拓宽各种融资渠道创新融资方式，扩大融资规模本章小结第六章结论和展望参考文献攻读学位期间发表的论文致谢完善苏州城市基础设施建设投融资体制研究第章绪论第章绪论选题背景和研究意义城市是社会生产发展到定水平的产物，是经济密集的社会有机体，也是区域发展的中心。自世纪中叶以来，城市化逐渐成为全球化的潮流。我国也从改革开放以后，逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，人口红利效应在我国经济发展中逐步显现出来。我国城市化进程是人口和产业迅速向城市集中的过程，随着城市化的发展，城市基础设施的供给不足的矛盾也日益显现而与此同时，随着经济的发展地方政府财政收入的快速增长和融资平台的建立也为政府加速城市建设提供可能。中国社会科学院于长革先生在政府公共投资的经济效应分析文中运用实证检验的方法得出结论，公共投资支出与产出显著正相关。在般情况下，政府增加公共投资，则产出上升，经济增长相反政府减少公共投资，则产出下降，经济增长受到抑制。当然这并不等于政府公共投资越多越好，在目前社会主义市场经济和公共财政条件下，公共投资的最优规模是占比重，占财政总支出比重左右。城市基础设施建设作为公共投资支出，其投入的增加必然对整个社会经济的增长具有明显扩张效应，同时其往往具有典型的外部正效应，它的发展直接为相关产业部门的发展提供了支持，对私人投资效率提高也产生正向推动作用。苏州位于长江三角洲中部，东临上海，西傍无锡，南接浙江，北依长江，面积平方公里。的大背景下，如何通过机制创新和技术创新，完善现有苏州投融资体制，具有十分重要的意义。本文在分析国内外大量文献资料的基础上，从城市经营理论委托代理理论和财政分权理论出发，通过研究城市基础设施投融资的相关概念，分析地方投融资体系的形式和特点，介绍国内外投资管理方式的各种具体形式，引入完善苏州城市基础设施建设投融资体制这主题。基于上述基础分析，本文进步论述了苏州城市建设的现状成就和投融资改革进程，指出搭建地方融资平台和推行代建制是目前苏州城市基础设施建设主要的投融资体制，并分析其存在的不足。从其他城市投融资实践对苏州的启示，提出完善苏州城市投融资体制的思路和做法。关键词基础设施建设投融资代建制