已经具备良好发展基础，县政府重点扶持陕西中北集团万只肉羊深加工小桥畔宝康乳业加工新田源马铃薯淀粉加工新潮皮毛加工厂东坑镇和红墩界镇蔬菜脱水加工等农产品加工龙头企业，基本实现了基地企业市场有机链接，为现代农业产业园区建立创造了良好条件。三区位优势无可替代靖边区位优势明显，是青银包茂两条高速公路交汇点。太中银铁路穿越县城，县域内路网完善，全县高速公路总里程达公里，公路通车总里程达公里，早在年就实现了乡乡通油路，全县路网已高出全省平均水平，承东启西连接南北战略地位突出，已成为我国西部交通运输重要枢纽。四地方财政收入强势增长近年来，地处三边高原靖边县强劲推进工业化城镇化农业产业化三化步伐，超速发展县域经济。年，全县生产总值达到亿元，财政总收入亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。年，靖边县财政总收入达亿元，比上年翻了番其中县级地方财政收入完成亿元，较上年大增。农村居民人均纯收入较上年多收元，增长了，达到元。五劳动力成本低廉从劳动力方面来看，在陕西省十强县中倒数第四，南部山区农村劳动力都外出务工。靖边县丰富低廉劳动力对于发展劳动密集型产业承接产业转移具有定优势。二劣势分析产业结构单，对石油产业依赖度过高石油开采加工是靖边县支柱产业，产业结构较为单。在工业经济中，过多依赖自然资源，属于不可持续发展资源产业。资源产业对地区经济发展有巨大推动作用，但对于地方生态环境和产业良性发展会带来破坏性影响。年，靖边三次产业之比为，第二产业数值显示靖边高度依赖能源化工业，结构性矛盾非常突出，对县域总体经济发展构成较大风险。榆林市县区主要经济指标显示，靖边县生产总值亿元，但经济发展结构性矛盾比较突出。表现在三次产业结构上，二产占总量以上，产三产仅占左右在所有制结构上，民营经济比重很小，年民营经济完成增加值亿元，仅占总量。此外，从新增长点看，近两年油气产量进入稳产期，油气煤盐化工等产业还处于建设阶段，缺乏支撑县域经济跨越发展增长极。二基础设施薄弱，抵御自然灾害能力不强靖边县耕地质量总体较低。全县耕地总面积虽有万亩，但耕地以丘陵山地为主，质量多在八九级以下国家分类为十级，其中平均亩产量在公斤以下低产田就占耕地总面积以上生态环境脆弱。靖边地处黄土高原和内陆漠淤区，严重水土流失和土壤沙化，导致耕地肥力逐渐下降。农村水源污染植被破坏水土流失严重，给农产品质量安全造成威胁。抵御自然灾害能力较弱。全县旱涝保收水浇地只有万亩左右，旱地水利灌溉设施条件较差，靠天吃饭状况依然没有得到彻底改变。旱冻雹洪风等自然灾害常年发生面积达万亩次。重大疫病和虫害监测预警体系不健全，监测手段落后，防治基础设施薄弱，应急防控能力差。生物灾害频繁，农作物病虫害常年发生，粮食收成受损。三农业产业规模小效益低靖边县是马铃薯最佳优生区，但种植规模远远小于定边县。虽然单位亩产量公斤，但种植面积不足产技能文化科技素质和组织化水平。带动区域现代农业产业发展。靖边特色农业产品出口基地将促进地区农业向现代农业转变，节约成本，增加收入，提高品质，增加产值同时农副产品加工基地特色农产品生产基地和靖边农产品品牌效应可以拉近农民和市场紧密度，促进产品增值。三生态效益现代农业产业本身就是生态产业，万亩蔬菜万亩优质马铃薯万亩玉米面积占耕地面积以上，大大提高了林木覆盖率。对防止水土流失调节区域小气候改善微生物生态环境具有重要意义。现代农业产业对空气起到了重要过滤作用，各种作物吸收了二氧化碳，制造氧气同时，降低了噪音污染，调解了区域气候。无公害绿色有机蔬菜作物生产，要求平衡施肥技术和病虫害综合防治技术推广应用，减少了化肥农药使用量，降低了对水源土壤空气污染，保护了农业生态环境。通过对秸秆果树枝条等可再生资源开发利用，既充分利用了资源，解决了农村资源短缺问题，又减少了生态环境污染和破坏，为改善农业生态环境提供了重要保证。围绕现代农业产业发展，建设粮蔬沼蓄草水五配套模式，发展养蓄业，广辟有机肥源，增施有机肥，增加土壤有机质含量，提高土地生产能力建设农村户用沼气池，可以改善农村能源结构种草不但改善区域小气候环境，还可喂畜，发展畜牧业，增加农民收入，形成靖边生态循环和谐发展。第十四章规划实施保障措施加强组织领导加强组织领导，成立由县委县政府分管领导和主管领导任主任，相关职能部门为成员靖边县靖边县现代农业产业园区管理委员会，统筹安排明确分工责任到人落实到位。管委会具体负责承担制定建设园区详细计划和组织实施工作，定期召开园区建设调度会，了解掌握各建设项目进展情况，研究建设策略，协调解决建设中存在重大问题，确保园区建设按计划进度顺利进行。二实施项目管理成立项目建设领导小组，主要负责项目建设中具体问题协调与解决，监督项目建设按计划要求有序实施。在项目施工过程中，监督工程施工进展与质量，监督建材物资及设备采购招投标和质量验收等工作。三加大政策支持力度推行园区生产基地灾害保险。为防止冰雹冰冻等不可抗拒自然灾害给农民造成损失，积极推行作物灾害保险，确保农民收入稳定和产业发展安全。扶持龙头企业民营企业和农民专业合作组织。制定鼓励龙头企业民营企业和农民专业合作组织发展壮大政策措施。建立政府部门与企业定期联系制度，经常听取企业意见和建议，帮助解决其在生产经营产品销售中遇到实际困难。多为企业牵线搭桥，多培训人才，多提供机会，多传递信息，支持企业把握市场，抓住机遇，发展壮大。四创新发展机制建立多元化投入机制。每年专列万元专项资金用于园区基地建设重点扶持工作上，营造良好投资环境，吸引外商企业农民合作组织种植大户等各方面资金投入，将资金筹措运转和增值引入到市场机制中去。根据基地建设需要，定期召开金融联系会议，积极协调信贷资金，确保园区和基地建设资金足额到位。创，发展潜力巨大，具备集约化规模化发展条件三是农村交通条件已经改善，工业污染较低，农村劳动力充足，具备发展现代农业比较优势四是境内石油天然气煤炭等不可再生能源枯竭后，未来靖边经济增长出路问题得到解决。靖边县委县政府居安思危谋划未来真知灼见已经深入人心，已成为靖边县农业产业跨越发展力量之源。制约因素是受全球气候生态环境恶化和自身石油开采影响，靖边生态环境前景不容乐观，必须走边发展边治理道路，甚至发展经济要为生态环境治理让步二是水资源长期短缺，并且在生态治理未见成效以前有不可逆转趋势，必须走节水灌溉节约用水之路，提高全民水资源忧患意识三是科技人才缺乏。成熟配套技术并未普及，新技术新品种新工艺新信息在小范围徘徊，广大生产经营者无从获取，涉农企业经营管理理念管理方式落后，现代企业家领军人物致富能手，专业技术人才管理人才严重匮乏。建议在现代农业产业园区建设运行和发展过程中能够正确估计优势劣势，扬长避短兴利除弊。现代农业通过培育动植物产品，为生产食品等提供工业原料，是支撑国民经济建设与发展第生产力。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，也是全面落实十七届三中全会精神科学发展观构建社会主义和谐社会必然要求，是加快社会主义现代化建设重大任务。通过靖边现代农业产业园区创建和全体靖边人民不懈努力，跨越式发展宏伟蓝图定能够实现。核第章靖边县经济发展状况靖边县概况靖边县位于陕西省北部，榆林市西南部，地处黄土高原与毛乌素沙漠交界地带，既有沟壑纵横黄土风情，又有辽阔壮观大漠风光。全县辖个乡，个镇，个国营农场，个行政村，个居民委员会，全县总人口万。靖边县总面积平方公里，地势南高北低，海拔介于米之间。按照地形地貌分为北部风沙滩区中部覆沙黄土梁峁涧区南部丘陵沟壑区。靖边县属温带半干旱大陆性季风气候，四季变化明显，昼夜温差较大，全年日照小时，年平均气温摄氏度，无霜期天，年降水量毫米。靖边县区位优越，交通便捷。包茂高速青银高速，国道和省道纵横交错，乡村道路四通八达，距榆林延安机场公里，距银川机场公里，在建太中银铁路横跨东西，大大缩短了靖边与世界距离，成为承接东西连贯南北交通枢纽目录第章靖边县经济发展状况,靖边县概况,二靖边县经济发展状况,三靖边县农业发展状况,第二章靖边县区域经济分析,优势分析,二劣势分析,三机遇分析,四威胁分析第三章靖边现代农业国全面小康成长型百佳县中西部第七位，是榆林市唯县份。三靖边县农业发展现状近年来，靖边县认真贯彻党十七大精神和三个代表重要思想，按照区域布局点面结合，因地制宜分类指导，高产竞赛典型示范，板块推进重点突破方针，围绕菜畜薯三大主导产业，按照粮食安全稳农现代科技促农特色产业富农产业经营推农农村沼气兴农标准生产强农工作思路，大力发展现代农业产业，不断强化树旗帜建样板重激励创机制强领导五大措施，实现了靖边县农业持续快速发展。年靖边县农作物播种面积达到万亩，其中粮食作物万亩较上年增长粮经饲比例为，粮经饲三元结构初步形成。现代特色农业基地初具规模。全县建成蔬菜生产基地万亩，其中设施农业万亩。建成马铃薯生产基地万亩，其中推广优质马铃薯万亩，地膜夏马铃薯万亩。建成玉米生产基地万亩，其中地膜玉米万亩，小杂粮生产基地万亩。建成个批发市场个蔬菜制冷气调库个种薯储藏库。建成靖边中部马铃薯高产示范带，成功承办了年中国马铃薯年会现场观摩会。全力打造了胡伙场日光温室黄家峁拱棚张伙场大田蔬菜高乃则和庙畔马铃薯海则滩玉米银湾小杂粮等典型示范点，带动了全县农业快速发展。年农民人均纯收入元，较上年增长。第二章靖边县区域经济分析优势分析自然资源丰富靖边县土地广阔，开发潜力大。全县农用