局和省局机关为单位，组建十支运动队和十支文艺小分队，将文体活动延伸到员工的业余生活。省局举行了全省国税系统文艺会演，活跃了广大员工的业余生活，增强了团队精神，使双十工程成为税务文化建设的精品工程。三湖南省地税文化建设湖南省地税局年起，积极开展税务文化研究。年月提出了关于税务文化的研究和探讨。该省有专门分管税务文化建设的领导，深入基层开展调查研究，总结基层单位税务文化建设的重要性和紧迫性，开展税务文化建设试点，探索税务文化的实现形式和途径。重点抓了个市局机关郴州和个区县局株洲分局衡阳雁峰分局韶山市地税局的试点建设，并确定了湖南税务精神，即与时俱进开拓创新团结奋斗自强不息公正执法廉洁奉公该省还对税务干部的文明用语办税服务厅建设政务公开等的规范问题，进行了研究。年下半年制定了湖南省税务文化建设实施纲要，对税务文化的指导思想遵循的原则主要目标主要措施等进行了明确，动员和推行了税务文化建设。该省地税文化建设具有以下特点领导高度重视。该省地税文化起步较早，从省局到地税基层，均高度重视，省局副局长专门分管地税文化建设，各市县地税局把手分管副局长，专门研究地税文化，他们还设有专门的地税文化建设办公室，省局设在政工部门，市区县局设在人事政工科，有专门的人员从事文化建设的推动工作。理论探索较为超前。该省地税文化建设的理论研究方面比较超前，年就完成了地税文化建设的专著。在对地税文化的内涵与外延内容与作用特征与特性进行研究的同时，从实践层面确定了地税理念地税精神地税价值观等，此外他们还引入学习型组织能本管理战略等，导入地税文化创建之中，在理论和实践方面都有探索。试点工作百花齐放。各试点单位不是禁锢于个文化模式，而是有所侧重各有特色，如郴州地税局更侧重硬环境的文化建设，在院落布臵办公室装饰中突出体现地税文化品位。韶山市地税局更注重精神文化的定位与诠释，并把奉献敬业，追求卓越作为韶山地税精神，以此为基础夯实物质文化健全制度文化等。四青岛市地税局税务文化建设实践效果青岛市地税局初步构建了四个坚持的税务文化建设思路。即坚持以人为本，抓好精神文化建设坚持高效规范，规范行为文化坚持精品路线，打造品牌文化坚持文明诚信，树立良好形象。通过实施四个坚持的文化战略，达到了以下效果。品牌文化成为精品。他们在地税文化建设中，高度重视品牌文化建设，发挥品牌文化的凝炼和提升作用。学习海尔海信等先进企业文化，结合青岛地税实际，先后培育出税企金桥服务品牌房地产体化管理管理品牌地税事业好书相助学习品牌等。其中税企金桥服务品牌已进行了专利注册，在全系统各纳税服务大厅悬挂税企金桥徽标，在公告宣传品印建设精神文化，就是要形成税务收中心工作坚持以人为本坚持德治法治相结合坚持吸收借鉴兼容并蓄等原则。二框架设计税务文化建设的构成要素相互联系，相互贯通相互促进，是有机统的整体。其中，精神文化是灵魂，行为文化是佐证，制文化建设的原动力，干部队伍素质进步提高干部行为进步规范，献身税务事业的信心和决心明显增强系统精神文明建设水平显著提高税务形象进步提升，系统三个文明建设迈出新的步伐。税务文化建设要坚持围绕税文化建设总体思路与框架设计及实现途径总体思路税务文化建设的总体思路是，按照统规划和部署，对涵盖税务文化全部内容的精神文化行为文化制度文化物质文化进行有步骤循序渐进的建设，使税务系统形成等方面也没有体现出特色文化品位。面对这些问题，面对广大税务干部日益增长的文化需求，亟需我们增强发展税务文化的责任感，应对挑战，与时俱进，乘势而上，在构建特色税务文化的过程中争创税务工作新优势。三税务设发展不平衡，处于自发阶段，缺乏统规划和有效指导，税务文化建设的效果不理想。有的单位税务文化的内容还没有统，有的文化建设处于萌芽状态。税务理念税务精神税务价值观等没有正式确立，制度物质行为有的甚至把税务文化文明建设文体活动教育培训岗位练兵和思想政治工作画等号有的单位没有健全的统领导和工作机制，没有操作性强的实施方案，人员机构经费保障措施等还没有到位，各单位的税务文化建认识实践探索方面还有定差距。如，有的单位对税务文化建设还停留在般认识上，还没有把税务文化作为种全新的管理模式与现有工作进行对接，以致有相当部分干部犹如雾里看花，对税务文化建设没有明晰的概念，为，以公平公正文明优质高效快捷，对外展示税务部门的崭新形象，赢得纳税人和全社会的认同和支持。五加强税务文化建设，是缩短文化差距争创税务工作新优势的客观需求税务文化建设还存在不少问题，在思想认为，以公平公正文明优质高效快捷，对外展示税务部门的崭新形象，赢得纳税人和全社会的认同和支持。五加强税务文化建设为规范管理制度价值观念职业道德等。当然，税务文化在对税务干部职工进行约束激励的同时也会对纳税人及社会公众产生影响。由于税务工作具有公共性执法性服务性经济性的特点，因而，税务文化也有不同于企业文化和其他行业文化的特征，表现在其具有组织性行政性管理性实践性服务性的综合特征。图税务文化与税收文化二关于税务文化的外延。现在有关税务文化内容划分的标准和看法有很多，有人认为税务文化分为物质文化精神文化有人认为税务文化可分为物质文化行为文化和精神文化还有的认为税务文化应分为物质文化精神文化制度文化行为文化，四者相互依存，相互渗透。本文倾向于采用第三种观点，即税务文化分为表层的物质文化浅层的行为文化中层的制度文化核心层的精神文化等。图二税务文化分类此外，还有必要澄清税务文化与思想政治工作精神文明创建和税务形象等的区别与联系。税务文化本质上属于行政文化的范畴，而思想政治工作属于政治范畴，税务文化不仅包含价值观职业道德，还是种全新的管理模式，涵盖组织行为管理制度和物质保障等。税务文化建设可以为思想政治工作提供载体和平台，通过精神制度行为物质文化的渗透和凝聚作用将思想政治工作与税收业务工作结合起来，增强思想政治工作的活力和动力。税务文化建设不等同于精神文明创建和税务形象。文化侧重过程，文明形象侧重结果。税务文化是税务形象和精神文明创建的重要途径，它决定形象和文明创建的程度和方向。好的税务形象和文明创建是税务文化建设的目标之，也是优秀税务文化建设成果的体现，加强税务文化建设，有利于从整体上推进三个文明不断发展和整体社会形象的提升。二税务文化建设必要性研究加强税务文化建设，是税务部门落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求首先，全面协调可持续的科学发展观要求，税务工作必须坚持物质文明精神文明政治文明协调发展。方面，税务工作要坚决完成组织收入服务经济发展调节分配的税收职能作用，另方面，也要加强文化和意识形态方面的建设，为税务事业发展提供强大精神动力和良好文化条件。其次，以人为本的科学发展观要求，税务工作要加强对人的工作。根据马斯洛的需要层次论，在人发展到定层次时，不仅要满足其物质需求，更重要的是满足其精神的文化追求和个人价值的实现。这就需要通过税务文化建设，培植共同的部门理想和核心价值体系，满足人的发展，统个体与团队目标，凝聚人心，和谐共建，推动税收事业健康发展。再次，通过税务文化建设，对干部的思想行为进行引导和规范，形成对税务工作有利的社会文化思维和文化环境，对增强全社会诚信纳税意识诚信征税意识具有重要意义，这与和谐社会公平正义诚信友爱的本质要求是致的。二加强税务文化建设，是税务部门增强管理效能的客观要求美国管理协会曾做的项调查研究表明，的企业失去顾客的原因是服务不好。服务问题既是个管理机制问题，又是个思想文化问题。企业发展壮大的过程，是从企业建设伊始的技术层面开始，发展到企业的管理层面，又从管理层面发展到企业的文化层面。虽然企业文化与税务文化有很大不同，但企业文化中的服务性开放性人文性包容性的特点也值得税务部门借鉴，用全新的文化管理对传统税收管理模式进行再造，使各项管理更具人性化科学化，增强税收管理效能。