批准后再拨款给施工方，保证治理资金的合理使用做到专款专用。工程运行期，按照相关法律法规及有关文件的规定，制定具体的管护制度和办法，按照土地使用权落实所有权和管护权，与各有关管理对象签定管护合同，落实维修管理养护责任，加强后续监督管护，确保各项水土保持措施最大限度地发挥水土保持工程的综合效益。技术保障措施为确保各项治理工程质量，是在实施前进行技术交底，乡政府组织各村组干部，由区水保站技术人员介绍工程规划设计内容，各项措施布置的地块位置以及小型水保工程的数量分布施工技术方法要求及操作规程，质量标准，使各村组明确自己的治理任务工程项目数量等。二是制定质量标准要求，对修地修渠建蓄水池谷坊等工程项目统施工放线，统标准要求。三是施工中建好样板，组织所有施工人员现场观摩，按照样板工程依次展开。四是严格坚持工程检查验收制度。施工中组织以专业技术人员为骨干的质量检查组，实施不间断地质量检查。每项工程完成后，严格按照设计图纸质量标准检查，不合格的及时返工。监督保证措施工程开工前，建设监理单位进驻工地，对治理项目的进度质量投资进行监督控制，发现问题立即纠正，对不服从监理工程师意见的施工队立即撤换，所造成的损失由施工方负责赔偿。所有工程完工后，经过严格的现场检查验收，各项工程措施都达到设计要求质量标准，才能进行完工验收。附表余姐河小流域社会经济情况表小流域土地总面积辖区人口农业劳动力农业人口密度农业人均耕地粮食总产农业人均产粮农业总产值农村经济总收入农业人均年纯收入乡镇村户总人口农业人口小计农业林业牧业渔业其他个个个人人个人人万人万元万元万元万元万元万元万人余姐河附表余姐河小流域水土流失现状表单位小流域土地总面积水土流失情况年土壤侵蚀量万土壤侵蚀模数合计轻度中度强度极强剧烈面积占总面积面积占流失面积面积占流失面积面积占流失面积面积占流失面积面积占流失面积余姐河附表小流域土地利用情况表表项目区类型区时段土地总面积生产用地合计耕地小计水田水浇地梯地坡耕地果木林经济林小计其中月河下游项目区余姐河现状规划生态用地居民及交通用地等合计林地草地荒山荒坡水域难利用地小计林地灌木林疏林幼林小计人工草地附表余姐河小流域水土保持措施现状及规划表小流域时段水土流失面积综合治理面积坡面整治沟道防护水土保持林草坡改粮梯坡改果梯坡面水系工程田间道路谷坊座拦沙坝座水土保持林保土耕作措施等高植物篱石坎梯田土坎梯田石坎梯田土坎梯田蓄水池窖口排灌沟渠沉沙凼个退耕还生态林退耕还经济林荒山造生态林余姐河现状规划进度年年年附表余姐河小流域水土保持治理措施现状与规划表续小流域时段疏溪固堤治塘筑堰口生态修复面积生态修复措施治理程度整治河堤新建河堤整治塘堰新建塘堰封育管护能源替代舍饲养畜畜棚间治理面积占流失面积管护人员人疏林补植万株封禁标牌个网围栏省柴灶个沼气池座余姐河现状规划进度年年年附表小流域工程量物资及投劳情况表小流域项目规划措施工程量投入物资施工机械台班投劳单位数量合计土方石方砼钢材水泥炸药苗木种籽万万万万万株个万工日余姐河合计综合治理坡面整治工程坡改粮梯土坎石坎坡改果梯土坎石坎坡面蓄水池窖口水系沟渠沉沙池口田间道路沟道防护谷坊座拦沙坝座水土保持林草水土保持林退耕还生态林退耕还经济林荒山造生态林退耕还草等高植物篱疏溪固堤整治河堤新建河堤治塘筑堰整治塘堰口新建塘堰口生态修复封育管护管护人员人疏林补植万株封禁标牌个网围栏能源替代省柴灶个沼气池座舍饲养畜间附表小流域水土保持措施投资估算及年度分摊表项目区措施项目单位单价元投资估算及年度分摊万元小计年年年年月河下游综合治理坡面整治工程坡改粮梯土坎石坎坡改果梯土坎石坎坡面水系蓄水池窖口沟渠沉沙池口田间道路沟道防护谷坊座拦沙坝座水土保持林草水土保持林退耕还生态林退耕还经济林荒山造生态林退耕还草等高植物篱疏溪固堤整治河堤新建河堤治塘筑堰整治塘堰口新建塘堰口二生态修复封育管护管护人员人疏林补植株封禁标牌个网围栏能源替代省柴灶个沼气池座舍饲养畜间三独立费用建设管理费科研勘测设计费工程建设监理费水土流失监测费工程质量监督费四基本预备费筹资方案中央投资地方匹配及群众自筹合计附表小流域水土保持措施效益估算表单位小流域项目合计综合治理效益小计坡面整治沟道防护水土保持林草坡改粮梯坡改果梯坡面水系工程田间道路谷坊拦沙坝水土保持林退耕还草等高植物篱石坎梯田土坎梯田石坎梯田土坎梯田蓄水池窖排灌沟渠沉沙凼退耕还生态林退耕还经济林荒山造生态林余姐河保土效益万蓄水效益万方直接经济效益万元附表小流域水土保持措施效益估算表续小流域项目疏溪固堤治塘筑堰生态修复小计生态修复措施整治河堤新建河堤整治塘堰新建塘堰封育管护能源替代舍饲养畜管护人员疏林补植封禁标牌网围栏省柴灶沼气池余姐河保土效益万蓄水效益万方直接经济效益万元丹江口库区及上游水土保持重点防治工程汉滨区月河下游项目区余姐河小流域初步设计报告安康市汉滨水利水电水保生态勘测设计院二七年四月批准晏荣刚审查王国平报告编制晏荣刚概算编制杨广娣王永霞参加人员李杰高绪宏付清兵李小龙尤应秀目录前言基本情况自然条件社会经济状况水土流失及水土保持现状建设目标规模和工程总体布置建设目标工程布局和建设规模工程设计综合治理措施生态修复措施监测措施施工组织设计和分年实施计划施工组织设计进度安排投资概算与资金筹措投资概算资金筹措项目效益经济效益生态效益社会效益经济分析结论附表附表小流域社会经济情况表附表小流域水土流失现状表附表小流域土地利用情况表附表小流域水土保持措施现状及规划表附表小流域工程量物资及投劳情况表附表小流域水土保持措施投资概算及分摊表附表小流域水土保持措施效益估算表附图水土流失现状图土地利用现状图水土保持措施规划图余姐河小流域工程特性表项目单位数量项目单位数量建设条件疏林补植株所在项目区汉滨区月河下游项目区封禁标牌个人口人能源替代农业人口人省柴灶个多年平均年降水量沼气池座多年平均气温舍饲养畜畜棚间森林覆盖率四施工林草覆盖率总工程量万水土流失面积土方万流失程度石方万土壤侵蚀模数混凝土万已治理面积主要材料二设计标准钢材工程防御暴雨标准水泥炸药三工程规模苗木万株合计种籽综合治理施工机械台班坡面整治工程投工坡改粮梯土坎总投工万工日石坎年均投工万工日坡改果梯土坎劳均投工工日石坎施工年限年坡面水系蓄水池窖口五投资沟渠工程静态总投资万元沉沙池口工程措施万元田间道路植物措施万元沟道防护其它措施万元谷坊座独立费用万元拦沙坝座基本预备费万元水土保持林草单位治理面积投资万元水土保持林退耕还生态林投资分摊退耕还经济林中央投资万元荒山造生态林地方匹配群众投资及投劳折资定汉滨区关于水土保持综合治理管理相关规定，保证综合治理措施保存率达以上，实现生态修复面积。发展农村经济目标水土保持治理期末，使流域粮食总产达到，比治理前增加，约增农业产值万元，增加万元，约增人均粮食，增加，增人均纯收入元，增加元，约增。其它合理发展养殖和各种农产品加工，使农村富余劳力就地消化，不再外出奔波流浪打工。工程布局和建设规模根据流域土地利用现状已有农业基础设施和自然条件等因素，按照水土保持治理措施，确定流域中游及上游主要安排退耕还林疏林补植和封育管理等措施下游土地比较平缓，修建水平梯地和果园，配套沟渠坡塘蓄水池等水保工程及沉沙池等措施。对流失严重的小沟布置谷坊。生产用地和生态用地划分根据流域的具体情况，对现有的水田梯地水浇地规划新修梯地和建果园的坡地确定为生产用地。现有的有林地冠木林疏幼林草地退耕造林地水域难利用地划分为生态用地。规划流域生产用地，其中现有基本农田，新修，经果林，占总面积的生态用地，占总面积的。土地利用规划土地分级与适宜性评价流域现有耕地面积，其中水田，梯地，坡地，占耕地面积。耕地按其特点分级和适宜性评价如下二三级耕地，地面坡度，地块完整，距离村庄交通道路水源较近，地力强，有机质含量高，适宜种植水稻玉米小麦油菜等农作物。滨区年报统计，流域年农业总产值万元，其中农业万元，占林业万元，占牧业万元，占工副业万元，占。农村经济总收入万元，农业人均纯收入元年。二农业生产粮食年两熟，复种指数约。夏粮主要为小麦油菜，秋粮主要有玉米水稻及红薯豆类作物。粮食总产量万，平均单产，农业人均产粮。流域耕地面积，基本农面积，占，人均。水田每单产在之间，梯地每单产在之间。流域内气候温和，雨量充沛，适宜农作物生长，有利于农业经济的发展。但处于山区，地面坡度大，耕地地块分散，与现在优质高效农业相比，相差太远。这些自然因素定程度限制了流域经济的发展。流域粮食生产现状表列入表。表余姐河小流域粮食生产现状表农业人口万人播种总面积基本农田粮食产量基本农田粮食产量总计平均人总计平均人总计播面单产总计播面单产三林业生产林业收入来源主要是蚕桑生产木耳香菇等。单位林地面积产值元，纯收入约元。四牧业生产牧业主要为养羊养猪等，养羊主要在流域上游，户均近只左右。养猪范围广，平均每户头，畜类产品仅限销于本地市场。饲料主要为农产品的付产品，如薯类藤蔓红薯米糠麸皮等。五渔业生产区内水面较小未作统计。总之，流域地处秦岭以南，是南北气候交替地带，气候温和湿润，雨量充沛，适宜各种农作物和植物生长，有利于流域植被恢复和生长，有利于水土保持治理工程实施。但由于地面坡度较陡，耕地分布零散，不便于机械耕作，农业生产产出效益低还由于受地理环境的限制，农业以庭院经济模式为主，形成不了规模，经济发展缓慢畜牧养殖也只是家庭少量饲养，缺乏养殖大户典型引路林业经济不但产出周期过长，而且相关采伐手续复杂，也对经济发展有定影响。诸如以上各种因素，都不同程度影响了目前农村经济发展。农业基础设施情况水利设施流域内已有小型水库座，堰塘口，总蓄水量万。小型自流引水渠条，年引水