1、“.....中国肉类工业的发展正处在新的转型期，其资本结构 技术装备产品结构产品质量企业规模都在得到快速提升。 关于增建项目单位生猪肉品的物流配送设施将购销运输配送流程中实 行计算机网络管理增加冷冻设备等生猪屠宰的生产线综合技术升级措施， 符合食品工业十五发展纲要中颁布实施的有关食品无公害标准。 二项目提出的微观背景 鹤峰县是以农业生产和养殖业为主的山区县，是湖北省个重点贫困县 之，全县农业人口万人，主要以生产农副产品及生猪养殖为主，几乎 家家从事生猪养殖。鹤峰农民将生猪养殖作为现金收入的主要来源。加上随 着政府历年来对食品安全工作高度重视及对农户生猪养殖给予科技扶持的政策，不断加大良种猪苗的推广猪病防治技术的指导，使全县生猪存栏量 逐年提高，为屠宰场提供了优质安全的猪源，在全县城乡实行肉品配送， 为发展生猪养殖和让广大人民群众真正吃上放心肉提供有利条件......”。

2、“.....鹤峰县继续把农业结构调整和农业产业化作为全县发展农业和养 殖业的必由之路，规模化养殖是农业发展的基本对策，如何充分开发利用广 阔的山地和丰富的劳动力资源是加快鹤峰县脱贫致富奔小康的关键。另方 面，随着上级政府对食品安全工作的重视和社会发展及人们追求健康意识的 提高，肉食品作为人们日常需求的生活必需品，规模化屠宰和统配送可以 保证肉食品安全卫生，对保障广大人民群众身体健康起到积极的作用。 第二节项目实施的必要性 我国肉类工业必然要走标准化的道路需要 随着人们对食品安全的日益重视和政府对屠宰行业的监管日益加强，肉 类工业必然要走标准化集约化产业化的道路。 现阶段，我国肉类工业正处于变化期，这个阶段是人们的饮食结构消 费方式习惯等发生重大变化的时期。也就是说，肉类已成了中国人的生活 中非常重要的民生产品，肉类生产的发展关乎十几亿人民的福祉和健康......”。

3、“.....年中国肉类总 产量超过万吨，禽蛋总产量万吨，人均占有量在发展中国家也处 于较高水平。 但是中国肉类的工业化尚未完成。总体上说，我国肉类生产仍是种以 追求数量为目标的粗放增长模式，肉类工业与小康社会应有的供给结构仍存 在较大差距。行业的不成熟便是机遇。肉类行业抓住机遇便会大有作为。所以说项目单位实施的生猪屠宰生产线的高级别定位是符合国家肉类 工业发展的趋势，是国家肉类工业向标准化集约化产业化发展的需要。 二符合国家食品安全生产法律法规的要求 为保障食品安全，维护消费者的合法权益，先后颁布了中华人民共和 国食品卫生法中华人民共和国农产品质量安全法国务院关于进 步加强食品安全工作的决定国务院关于加强食品等产品安全监督管 理的特别规定和新出台的中华人民共和国食品安全法等法律法规，深 入推进农产品质量安全追溯管理......”。

4、“..... 随着社会的全面进步，消费者更加关注食品安全和健康问题，公众对动 物源性食品安全的关注程度逐年提高，这使得骨干龙头企业面临良好的市场 机遇。本项目建成将是本地区最有潜力的无公害生猪屠宰基地，符合国家农 产品质量安全法律法规要求，可满足消费者对绿色安全健康食品的需 要。 三是实施农业标准化，保障农产品质量安全的迫切需要 食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全。实施农业标准化，实 现从农田到餐桌全程质量控制，对保障食品安全至关重要。进步推广农业 标准化生产，积极推进农业标准化生产示范区建设，把推进农业标准化与发 展农业产业化结合起来，加快发展无公害农产品绿色食品有机食品，促 进优质农产品生产发展。本项目的屠宰和肉食品加工及公害生猪养殖，符新 时期要求，是实施农业标准化生产，保障农产品质量安全的迫切需要。同时 具有显著的示范带动作用......”。

5、“.....农业产业占整个社会生产总值的 比重较高。年县域生产总值实现亿元，全年实现农林牧渔业总产 值亿元，占整个产值的。生猪产业是鹤峰县农业产业的支柱 产业，全年出栏生猪万头，菜牛出栏头，羊出栏万只，为农民 提供现金收入亿元，生猪养殖成为了鹤峰农民的主要现金来源。 近几年，根据生猪屠宰管理条例的有关规定，我县在生猪定点屠宰 工作上取得了定的进步，规范了动物检疫工作，让消费者吃上了放心肉。 但落后的屠宰加工经营方式阻碍了我县生猪产业化发展。如何整合现有的屠 宰加工企业，培育或引进大的加工龙头企业，以此来拉动我县生猪产业发展， 是个急需解决的问题。 实施本项目的建设，为鹤峰生猪产业的发展找到了条出路，项目建成 之后，除了具有屠宰加工能力之外，屠宰场还将具有肉联加工的能力，每年 可以屠宰加工生猪万头......”。

6、“.....项目的建设是鹤峰县生猪产业发展和新农村建设的必要。 第三章市场分析 第节发展现状 鹤峰县生猪生产发展现状 据鹤峰县农业部门统计，年生猪出栏万头，生猪存栏实年出栏生猪万头，菜牛出栏头，羊出栏万只，为农民 提供现金收入亿元，生猪养殖成为了鹤峰农民的主要现金来源。 近几年，根据生猪屠宰管理条例的有关规定，我县在生猪定点屠宰 工作上取得了定的进步，规范了动物检疫工作，让消费者吃上了放心肉。 但落后的屠宰加工经营方式阻碍了我县生猪产业化发展。如何整合现有的屠 宰加工企业，培育或引进大的加工龙头企业，以此来拉动我县生猪产业发展， 是个急需解决的问题。 实施本项目的建设，为鹤峰生猪产业的发展找到了条出路，项目建成 之后，除了具有屠宰加工能力之外，屠宰场还将具有肉联加工的能力，每年 可以屠宰加工生猪万头......”。

7、“.....项目的建设是鹤峰县生猪产业发展和新农村建设的必要。 第三章市场分析 第节发展现状 鹤峰县生猪生产发展现状 据鹤峰县农业部门统计，年生猪出栏万头，生猪存栏实现了平 稳增长，能够满足市场需求，猪肉市场价格呈现稳中有降。 但本县长期以来，成品猪外调困难，销售不畅，规模效益差，抗风险能 力弱，附加值低等原因直制约着本县生猪养殖的发展。二生猪市场优势分析 猪价跳水引起的连锁反应已及时遏制母猪存栏增长势头，猪价跳水引起 的连锁反应养殖盈利下降商品仔猪补栏积极性下降仔猪价格下降 母猪补栏积极性下降母猪存栏增速下降，同时部分养殖户淘汰生产 性能差的经产母猪，这都大大减轻了年生猪供应过剩的压力。 宏观政策扶持养猪生产。各级政府颁布实施新的土地政策，更多的政策 资金向农业倾斜，养猪业作为畜牧业的主体，获得了较大的扶持力度......”。

8、“.....为纯粮喂养为主，全价饲料喂养的 成品猪所占比例较小。鹤峰猪主要以鄂西黑猪为母本的二元或三元杂交品种 为主，其猪肉具有肉质细腻味香营养丰富等优点，深受各地消费者所喜 爱。鹤峰的生猪都是销售外地。实施精深加工，将大大提高肉类市场 竞争力。因此，实施本项目具有较好的市场基础。 第四章建设规模与产品方案 第节建设规模 本项目总投资万元，将建成年屠宰万头生猪的屠宰加工车间 内脏整理车间肉品分割加工车间冷藏库香肠灌装车间副产品综合利 用车间其他配套设施及行政生活办公设施。项目单位通过新建条生猪 屠宰生产线肉品分割生产线购置冷藏运输车及相应的辅助工程和配套工 程的改造升级，使项目单位达到二星级以上标准按商务部规定的生猪 定点屠宰企业资质等级认定的星级标准。 第二节建设目标项目完成后，新增生猪屠宰量至万头，新增营业收入万元......”。

9、“.....分别为容美镇康岭村龚家坪，原畜牧局畜 牧场，现仁发牧业租用地第二块地为容美村三组，八峰路观察点旁贯 湾。 原畜牧局畜牧场地，此地面积亩，有利条件为水电等配套设施齐 全，道路畅通，便于项目建设，该地为业主单位首选项目用地。不利条件是 项目地荒岩山，场地平整较为困难，二是该地现为仁发牧业的租用地，需请 政府出面进行协调。 贯湾地位于容美村三组，该地优势为土地平整，面积较大，离城区较远， 对城区影响较小。缺点是水电供应困难水电等设施需新建，后期运营成本 相对较高。 以上两块土地，需请政府领导实地考察，出面进行协调，确保项目建设 用地的需要。 第二节经济状况 畜牧产业作为鹤峰农村经济支柱产业之，年，实现总产值 万元，为农民提供现金收入万元以上。已建成万头养猪场个，小区 规模养殖大户户......”。